渠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

□梁安兵/渠縣種子管理站

渠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

□梁安兵
/渠縣種子管理站

縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測起步較晚，檢測體系發(fā)展滯后，還需進(jìn)一步完善，建立一套完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，規(guī)范檢測行業(yè)，優(yōu)化資源配置已成為目前最現(xiàn)實的問題。筆者在介紹渠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了“生產(chǎn)者自檢-鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速篩查-縣級定量檢測復(fù)查”的檢測體系，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了有力支撐，并闡述了縣級檢測行業(yè)存在的問題，提出建立全面、高效檢測中心，為渠縣檢測體系及行業(yè)發(fā)展提供參考，為全縣人民的優(yōu)質(zhì)生活提供更好服務(wù)。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系現(xiàn)狀

1.1 渠縣質(zhì)檢站現(xiàn)狀

渠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站成立于2009年，經(jīng)過多年發(fā)展，目前已建成1個標(biāo)準(zhǔn)化實驗室，并配備了氣相色譜、液相色譜、原子吸收、原子熒光等儀器設(shè)備。檢測站于2017年順利通過檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)考核，認(rèn)證了包括種植業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境共119個參數(shù)，先后抽檢樣品共計3 246個（其中蔬菜2 955個，水果291個），合格率99.14%，并配合達(dá)州市檢測中心抽檢10次300個樣品。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測服務(wù)站現(xiàn)狀

渠縣全縣60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于資金、技術(shù)等原因?qū)е缕錂z測體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站，配備了快速檢測儀器，但大多無專門檢測室，缺少專職檢測人員，無相關(guān)設(shè)施和條件開展檢測工作。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，是第一責(zé)任人，目前大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識淡薄，更多的是追求經(jīng)濟(jì)利益。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對農(nóng)產(chǎn)品自檢的意識不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程缺乏完備的記錄，如產(chǎn)量、產(chǎn)地、用藥種類、用藥量、用藥間隔期、銷售渠道等信息，最終導(dǎo)致生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品缺乏可追溯性。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系發(fā)展情況

2.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營明細(xì)化

按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)盡的責(zé)任，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售過程進(jìn)行全程記錄，做到生產(chǎn)銷售有跡可循。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者要對上市的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行必要的自檢程序，核對農(nóng)產(chǎn)品的用藥種類、用藥劑量、是否在間隔期內(nèi)等信息，切實把好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場前的第一道關(guān)。

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測具體化

由于人員、資金、技術(shù)等原因，渠縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站建設(shè)嚴(yán)重滯后，各級政府需加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從工作經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施、人員調(diào)配等方面向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站傾斜，完善檢測條件，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測工作順利開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站作為基層檢測單位，承擔(dān)著轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體工作，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有直接監(jiān)督管理職責(zé)，要做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的篩查工作，對有問題的農(nóng)產(chǎn)品報送縣級有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行定量檢測復(fù)核。農(nóng)產(chǎn)品快速檢測技術(shù)的發(fā)展為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站提供了較好的技術(shù)手段，其快速、方便、準(zhǔn)確的特點方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站下鄉(xiāng)抽檢，能有效監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全把關(guān)環(huán)節(jié)。

2.3 縣級檢測規(guī)范化

渠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站于2017年通過“雙認(rèn)證”，已具備一定檢測能力，但在檢測技術(shù)上還有待提高。可通過“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式提升檢測技術(shù)水平，實現(xiàn)檢測規(guī)范化，做到結(jié)果準(zhǔn)確，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法提供有力技術(shù)支撐。渠縣質(zhì)檢站對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有直接監(jiān)管職責(zé)，應(yīng)不定期對轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，統(tǒng)籌、匯總轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。此外，縣級質(zhì)檢站是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)過程中的最后一道把關(guān)環(huán)節(jié)，質(zhì)檢站應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來樣認(rèn)真規(guī)范檢測，確保定量檢測結(jié)果準(zhǔn)確。

總之，只有建立一套“生產(chǎn)者自檢-鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速篩查-縣級定量檢測復(fù)查”的縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，才能有效保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實為全縣人民舌尖上的安全把好關(guān)、服好務(wù)。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系發(fā)展趨勢

檢測是一個技術(shù)密集型行業(yè)，技術(shù)更新速度快，資源消耗大，且我國縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測起步較晚，相關(guān)設(shè)施和技術(shù)滯后。目前縣級檢測單位多、分布廣，如質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食藥局、畜牧局、環(huán)保局等均有相應(yīng)檢測實驗室，各個實驗室很多儀器設(shè)備配置重復(fù)，資源浪費嚴(yán)重，最終導(dǎo)致資源利用率低，這已是當(dāng)下縣級檢測行業(yè)存在的一個共性問題。面對這個現(xiàn)實問題，綜合全面的檢驗檢測中心便更加適合當(dāng)前的發(fā)展趨勢。這就需要在政府主導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位，整合資源，建立功能齊全、覆蓋范圍廣、技術(shù)實力強(qiáng)的大型檢測中心，構(gòu)建一個技術(shù)實力強(qiáng)、素質(zhì)高的檢測隊伍，使資源得到合理利用，為縣級檢測提供更全面、更高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)縣級檢測規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。