湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

羅紅洲

（長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 荊州 434000）

湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

羅紅洲

（長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 荊州 434000）

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展已經(jīng)成為了一個(gè)新的趨勢(shì)，因此必須要把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的重要機(jī)遇。文章主要思考了湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的現(xiàn)狀，并從當(dāng)前的發(fā)展情況出發(fā)，提出了一些更為可靠的發(fā)展對(duì)策，希望能夠推動(dòng)湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展水平。

湖北?。换ヂ?lián)網(wǎng)+；農(nóng)業(yè)

對(duì)湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的思路，要進(jìn)一步的總結(jié)和分析，才能夠把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的要點(diǎn)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的水平，讓發(fā)展更加有效。

1 湖北省農(nóng)業(yè)存在的主要問題

國家投入的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目中地方配套資金一般難以到位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺和組織引導(dǎo)不力，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)政執(zhí)法體系、農(nóng)業(yè)信息體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致抗御自然災(zāi)難的能力不強(qiáng)，湖北農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不是很高。農(nóng)民素質(zhì)不高，消費(fèi)保守，資本流動(dòng)性不強(qiáng)，農(nóng)村人力資本不足，科技水平低。由于湖北農(nóng)業(yè)和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)組織形式未有重大突破，不但是農(nóng)民素質(zhì)不高、科技水平低、生產(chǎn)規(guī)模小和分散經(jīng)營，導(dǎo)致農(nóng)民收入一直在低位徘徊，用于農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金極為有限。信息和銷售渠道是農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)、獲得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁與紐帶，市場(chǎng)信息不靈、銷售渠道不暢是湖北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。

2 湖北省大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的成效

“十二五”期間湖北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐明顯加快，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。一是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力不斷提升。全省建成了覆蓋到縣（市、區(qū)）的電子政務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理平臺(tái)、智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，合力打造了12316、農(nóng)事無憂、壟上行等有影響力的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)品牌，構(gòu)建了以湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（湖北省農(nóng)業(yè)廳）為龍頭、以智慧農(nóng)村網(wǎng)（湖北省科技信息研究院）、農(nóng)事無憂網(wǎng)（湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院）等農(nóng)業(yè)專網(wǎng)為骨干的省級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和縣（市、區(qū)）網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，為”三農(nóng)”工作提供信息服務(wù)的效能明顯提升。二是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善。全省依托鄉(xiāng)村信息員、科技示范戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)技人員等隊(duì)伍，已形成覆蓋到村級(jí)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，組建了1200名省、市、縣（區(qū)）三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)專家隊(duì)伍，建立了1000多個(gè)信息服務(wù)點(diǎn)。三是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬。全省啟動(dòng)建設(shè)了大田種植、設(shè)施園藝、健康養(yǎng)殖等物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用基地，推動(dòng)了衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)在農(nóng)情會(huì)商研判中的探索，開展了北斗導(dǎo)航在農(nóng)機(jī)中的應(yīng)用。近年來，武漢、宜昌、襄陽、荊門等地已投資近3000萬元，實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目。大數(shù)據(jù)技術(shù)與農(nóng)業(yè)也在融合起步中，華中大數(shù)據(jù)中心落戶在荊州市華中農(nóng)高區(qū)，將為全省農(nóng)業(yè)管理決策提供重要依據(jù)。四是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)域不斷突破。全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，已初步形成以入駐淘寶、京東第三方平臺(tái)，涉農(nóng)企業(yè)自建網(wǎng)站以及供銷合作社、郵政等系統(tǒng)自建電子商務(wù)平臺(tái)模式為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展格局。自2012年淘寶網(wǎng)“特色中國”湖北館上線以來，到2015年底已有1200多個(gè)品類湖北農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，年銷售額超過20億元；截至2015年僅武漢市涉農(nóng)電商企業(yè)有98家，自建電商平臺(tái)17個(gè)；湖北農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)“綠谷網(wǎng)”網(wǎng)上活躍會(huì)員達(dá)13.5萬個(gè)，2015年交易額已突破百億元。

3 湖北省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（1）盡力做大做強(qiáng)“12316”服務(wù)品牌。近年來，隨著國家“四化同步”戰(zhàn)略決策的不斷推進(jìn)，對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作提出了更新更高的要求，12316的服務(wù)功能正不斷延伸。農(nóng)業(yè)部提出“十三五”期間要舉全系統(tǒng)之力，合力打造12316“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)品牌。目前各地的12316工作還很不平衡，服務(wù)延伸拓展的空間很大。一是完善平臺(tái)體系。2015年全省12316綜合服務(wù)平臺(tái)已進(jìn)行了全面的改版升級(jí)，正著力打造省級(jí)中心平臺(tái)，帶動(dòng)市（州）分平臺(tái)提檔升級(jí)，在8個(gè)試點(diǎn)縣市開展延伸拓展服務(wù)。各地也要因地制宜，按照全省統(tǒng)一部署安排，推動(dòng)虛擬平臺(tái)向縣鄉(xiāng)村延伸，拓展12316信息服務(wù)功能，最大限度地貼近農(nóng)民，統(tǒng)籌利用好基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營主體服務(wù)資源，逐步構(gòu)建技術(shù)同構(gòu)、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)體系，為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)集散和優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源匯聚提供通道。二是推動(dòng)服務(wù)下延。2014年全省通過“三萬”活動(dòng)的順利實(shí)施，推動(dòng)了農(nóng)村網(wǎng)格化的快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)信息化、12316下沉到村級(jí)夯實(shí)了信息基礎(chǔ)。要充分借鑒利用現(xiàn)有的農(nóng)村網(wǎng)格站、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、村委會(huì)、農(nóng)家書屋、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)商店及各種服務(wù)代辦點(diǎn)等現(xiàn)有設(shè)施發(fā)展村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)體系下延接地氣，利用平臺(tái)資源就近解決農(nóng)民對(duì)政策法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營、教育培訓(xùn)、村務(wù)公開、文化科技和便民服務(wù)的信息需求。三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家作用。農(nóng)業(yè)專家是“12316”信息服務(wù)的核心支撐，也是農(nóng)業(yè)部門最大的優(yōu)勢(shì)和財(cái)富。要進(jìn)一步充實(shí)專家隊(duì)伍，把政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)和有事業(yè)心的專家不斷充實(shí)到隊(duì)伍中來，加強(qiáng)專家與農(nóng)戶互動(dòng)，探索線上與線下服務(wù)相結(jié)合、被動(dòng)與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合、應(yīng)急與長(zhǎng)期服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)與綜合服務(wù)相結(jié)合等多種服務(wù)模式。

（2）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的示范應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，美國大農(nóng)場(chǎng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用率已高達(dá)80%。近年來湖北省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加快，但從總體上來看還處于起步階段，要進(jìn)一步加大扶持力度，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)在大田種植、設(shè)施園藝、生態(tài)種養(yǎng)、綜合服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一是堅(jiān)持“以用為要”，依托龍頭企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)先圍繞農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)管理、農(nóng)產(chǎn)品與食品安全管理及溯源等領(lǐng)域建立可用、實(shí)用、好用的物聯(lián)網(wǎng)。積極培育農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，突破薄弱環(huán)節(jié)，努力形成完整、協(xié)調(diào)和實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。二是充分發(fā)揮科研院所力量，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研究。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的農(nóng)業(yè)智能傳感器、農(nóng)業(yè)無線傳感器網(wǎng)絡(luò)、智能信息處理技術(shù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，缺一不可。湖北省科教資源豐富，既有與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、無線傳感、智能信息處理等創(chuàng)新型企業(yè)和人才隊(duì)伍，又有在全國具有明顯優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)科研院所。要結(jié)合本省實(shí)際，梳理農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)。

4 結(jié)語

綜上所述，做好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的相關(guān)工作，是進(jìn)一步提升湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的重點(diǎn)，所以，要有針對(duì)性的進(jìn)行總結(jié)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有效性。

［1］陳軍義，吳文靜，陳琳，等.貴州省科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)狀與對(duì)策研究［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，（23）：89.

［2］薛靜.遼寧省水稻產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策建議［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015，（11）：12.

羅紅洲（1980），男，湖北荊州人。