現代青年農場主培育的創(chuàng)新與實踐
——以江蘇農牧科技職業(yè)學院為例

錢小莉，袁華根，費漢華，奚照壽

（江蘇農牧科技職業(yè)學院，江蘇 泰州 225300）

現代青年農場主培育的創(chuàng)新與實踐
——以江蘇農牧科技職業(yè)學院為例

錢小莉，袁華根，費漢華，奚照壽

（江蘇農牧科技職業(yè)學院，江蘇 泰州 225300）

國家高度重視“三農”問題，特別是新型職業(yè)農民經營主體的培育。江蘇農牧科技職業(yè)學院（簡稱江蘇農牧），秉承服務“三農”的宗旨，契合江蘇農村經濟社會發(fā)展實際需要，積極探索新型農業(yè)經營主體的培育工作。文章通過分析江蘇農牧現代青年農場主的培育工作的探索與實踐，嫁接企業(yè)生產質量循環(huán)控制理論，創(chuàng)建了基于計劃、實施、檢查、反饋的“PDCA”全面質量管理的現代青年農場主培育模式，并詳細分析了實現PDCA全面質量管理模式的保障措施及取得的一些成效，為新型職業(yè)農民培育模式的發(fā)展添磚加瓦。

現代青年農場主培育 PDCA；全面質量管理；創(chuàng)新模式

江蘇省農委自2015年起，開始實施“現代青年農場主”培育計劃，江蘇農牧科技職業(yè)學院（簡稱江蘇農牧），秉承服務“三農”的宗旨，契合江蘇農村經濟社會發(fā)展實際需要，積極探索新型農業(yè)經營主體的培育工作，深入實踐現代青年農場主培育的探索，走出了一條高校、便民、實用的培育之路，培育了一批扎根農村、服務農業(yè)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)的農業(yè)人才。

1 全國現代青年農場主培育模式的分析

（1）榆次模式。榆次模式，是在通過摸清培育對象、理清培訓需求、強化政策支撐、扶持產業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農民培育模式，實施精準培育，貼心幫扶，增加了產業(yè)發(fā)展動力，提升了產業(yè)的規(guī)模效益，推動了產業(yè)之間融合發(fā)展，但是因為培訓周期較長，需要農民參與的次數多，對學員全程參與培育的要求高，同時政府投入較多，培訓涉及的內容多，在培訓的深度上需要提升，造成整體培育質量仍需提升。

（2）田間學校模式。農民田間學校是利用實驗性提升農民專業(yè)技能的培育模式，當前備受矚目，對農民培育質量確實有很大提升，能夠起到示范引領、互動交流、現場操作，幫助學員掌握生存技術，實現培育與生產的無縫對接，其培育操作過程中，必須依據區(qū)域產業(yè)特色安排培訓內容，對于培訓個性需求方面的針對性不足，無法實現產業(yè)聯(lián)合發(fā)展，在培訓內容的廣度上不夠，不能促進產業(yè)之間的相互融合協(xié)調發(fā)展，在品牌建設、產品銷售等方面的培育仍顯不足。

（3）媒體傳播模式。隨著時代和網絡技術的進步，新媒體傳播模式被運用到現代新型農業(yè)經營主體的培訓中，門戶網站建設、電子郵箱利用、虛擬社區(qū)組建、網絡電視播放等新媒體服務方式運用得越來越多，促使流動培訓平臺與農民的生產實際結合得更緊密，使農民在生產中遇到問題的解決速度超乎尋常，專家在線指導成效顯著，但是在面對種類繁多的信息內容和傳播渠道時，農民往往感到很迷茫，培訓過程中重視技術的展示和傳播，缺少了實踐動手環(huán)節(jié)，培訓內容的掌握上很難檢測，造成信息價值逐漸降低，農民培訓的熱情有所下降。

2 江蘇農牧現代青年農場主培育模式的創(chuàng)建

（1）PDCA全面質量管理培育模式。如圖1所示，PDCA全面質量管理培育模式，是學院為達到培訓預期目標，借鑒企業(yè)全面質量管理，從計劃（P）、實施（D）、檢查評估（C）、處理（A）四方面，創(chuàng)建培育過程管理模式，有針對性地對現代青年農場主培育實施調查，針對不同地區(qū)、不同產業(yè)、不同培育主體的現狀與培訓需求進行調研，制定科學的培訓計劃方案，嚴格執(zhí)行培訓計劃與方案，及時監(jiān)管，評估循環(huán)，加強培訓過程質量控制，糾正并改善培訓中存在的問題，建立定量與定性分析培訓檢查指標，及時監(jiān)控培訓全過程，標準化培訓成功經驗，確保各項指標完成，提升培訓效果，加強后續(xù)跟蹤服務和創(chuàng)業(yè)孵化。

圖1 現代青年農場主“PDCA”培訓質量管理模式

（2）實施“多位一體”的創(chuàng)業(yè)孵化模式。如圖2所示，“多位一體”即學院為了實現創(chuàng)業(yè)孵化成功，多方聯(lián)動，由政府、農業(yè)院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)能手、優(yōu)秀在校大學生、創(chuàng)業(yè)指導師等組成跟蹤服務團隊，參與到創(chuàng)業(yè)孵化中來。在鹽城、宿遷、泰州等地認定“創(chuàng)業(yè)孵化基地”和“培育教學基地”，組建了養(yǎng)殖、種植、果蔬、糧油類跟蹤服務團專家團隊，專家、優(yōu)秀在校大學生和創(chuàng)業(yè)指導師常駐孵化點，對學員進行跟蹤服務和創(chuàng)業(yè)孵化指導，激發(fā)農村青年創(chuàng)造創(chuàng)新活力；通過加大“新品種”、“新技術”、“企業(yè)+家庭農場”的孵化新模式，實現集成推廣，利用行業(yè)龍頭企業(yè)的示范輻射帶動作用，落實學員培育后的跟蹤服務指導，將知識傳授和技能培育集于一體，助推區(qū)域產業(yè)轉型升級，成功實現學員創(chuàng)業(yè)孵化。

圖2 “多位一體”的創(chuàng)業(yè)孵化模式

3 實施現代青年農場主培育模式的保障措施

通過實施PDCA培育過程的全面質量管理模式，落實“多位一體”創(chuàng)業(yè)孵化模式，有效控制了培育質量，讓跟蹤服務真正惠及學員，分區(qū)域著力打造多支創(chuàng)業(yè)能力強、技能水平高、帶動作用大的現代農業(yè)經營主體。

（1）摸底培訓需求。學院針對家庭農場基本情況和培訓需求開展調查摸底，精心設計《家庭農場基本情況調查表》，通過訪問法、觀察法，充分了解知識結構、技能水平、生產經營狀況、急需解決等問題，確定培訓在理念、知識、技能等方面預期的培訓目標。分年度、分類、分級科學制定模塊化的培訓實施計劃，對培訓目標、培訓課程、學時分配、培訓師資、培訓地點、考核評價、后繼跟蹤服務、創(chuàng)業(yè)孵化等做出初步安排，并組織有關專家進行充分論證。

（2）研討培訓方案。組織農干校、行業(yè)專家、揚大及南農教授和學員代表參與到方案的制定中，適時邀請行業(yè)、企業(yè)、院校、政府及學員到校研討階段實施方案，優(yōu)化培訓方案，整合培訓內容，從職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力、政策法規(guī)、產業(yè)發(fā)展、現場訓練等五方面，分產業(yè)細化培訓內容，小班化培育學員，實現“集中培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務”綜合培育體系（如圖3所示），改變學員跟蹤服務新途徑、引領學員培育工作新規(guī)程。

圖3 現代青年農場主培育體系

（3）監(jiān)管培育過程。計劃實施與考核評價同步，提高培育效能和質量。加強培訓效果評估，采用PDCA管理模型開展定性和定量分析，以此獲得認知、技能、情感和績效等四大類培訓成果。培訓中及培訓后以問卷調查表或座談會或實地考察形式，圍繞培訓內容、培訓方法、培訓教師、培訓時間、培訓教材、跟蹤服務、創(chuàng)業(yè)孵化、組織管理等內容進行學員滿意度測評，查找培訓漏洞，及時發(fā)現存在問題，并迅速實施備選方案。

（4）實現創(chuàng)業(yè)孵化。建立跟蹤服務體系，發(fā)放學員跟蹤服務卡，建立QQ和微信交流群，邀請當地農干校、大學生村官、典型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技術人才、在校優(yōu)秀大學生、學院專家學者等加入到創(chuàng)業(yè)孵化服務團隊，制定《對外科技服務運行與管理辦法》、《江蘇農牧科技職業(yè)學院科技服務崗管理暫行辦法》、《創(chuàng)業(yè)孵化實施辦法》等一系列政策措施，規(guī)范跟蹤服務科技服務人員的選拔原則、指導方式、實施措施、考核目標等，做到“任務到人、責任到人、獎懲到人”，并將成果經營標準化，在2015年鹽城濱海創(chuàng)業(yè)孵化實施成功后，2016年在泰州市姜堰區(qū)推廣實施，2017年擬在宿遷等地實施，成為當地科技服務示范站，切實做好打通技術服務“最后一公里”、技術轉化“最后一道坎”，為學員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護航，幫助學員解決實際困難。目前，學院組建有六大跟蹤服務專家團隊，分別是家畜養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、食品生產、水產養(yǎng)殖、果蔬種植及糧油種植等，真正做到專家進田頭進養(yǎng)殖場。

4 現代青年農場主培育模式的實施效果

（1）促進了學員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。隨著社會影響力的擴大，江蘇農牧的培訓人數逐年增長，從2014年3500人到2017年9000人，近三年成功培育470名來自泰州、宿遷、鹽城及全省各地的家庭農場主。裴道建、仇春暉、施陽也等學員的農場獲得省級示范家庭農場稱號；夏思成、夏吉萍、夏巍、仇春暉等學員獲得鹽城市十佳新型職業(yè)農民光榮稱號；李揚獲得鹽城市2016年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星、朱也獲得南京市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星。

（2）帶動了農民增產增收。學院將培訓資源與“掛縣強農富農”工程相結合，多形式帶動農民增產增收。一是“科技入戶”形式：先后在濱海、海安、泰興等地建立蘇姜豬、黑羽番鴨、“蘇牧1號”白鵝等新品種繁育示范基地，累計培育示范戶200戶，示范帶動戶1000戶，建成10個“一村一品”專業(yè)示范村和3個特色基地；二是“校地協(xié)同”形式：學院與洪澤縣緊密對接，聯(lián)合開展了為期1年的鵝產業(yè)農民培訓，10名學員成功走上了創(chuàng)業(yè)之路；三是“校企合作”形式，依托中國現代畜牧職教集團（聯(lián)盟）積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，帶動培育養(yǎng)殖戶21000余人次。

（3）提升了學院培訓能力。11個新型職業(yè)農民培訓課件榮獲省農民培訓優(yōu)秀教學資源獎；《農產品市場營銷策略與技巧》作為中央農廣校優(yōu)秀教學資源，在全國推廣與應用；省優(yōu)秀示范課《國內外家庭農場發(fā)展》、《現代農業(yè)實踐與思考》每年開展講座近70期。積極參與農民培訓系列教材編寫24本，其中主編《畜禽糞便無害化處理》、《互聯(lián)網+現代畜牧業(yè)》等教材10本；開發(fā)培訓課程40余門，初步建成《畜禽寄生蟲》、《畜牧生產學》、《草食動物生產學》等省精品資源共享課程，為學員培育提供規(guī)范教程為學員培訓提供規(guī)范教程，整體辦學條件得到進一步優(yōu)化，培訓資源建設也是成為我院農民培訓的亮點。

正確落實培育指導意見，深入分析培育影響因素，與地方政府、專家、學者保持密切聯(lián)系，科學制定培育方案，選聘優(yōu)秀教師，積極組織實施培育內容，讓培訓學員學有所長、學有所成，并實時指導培訓學員的生產實踐，減少了政府在農業(yè)生產中的盲目投入，移轉學員生產的風險，增大了培訓學員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情和主動性，有利于學員在生產中大膽創(chuàng)新、樂于實踐，并促進學員進行產業(yè)拓展，實現“產加銷”聯(lián)動發(fā)展，推動農業(yè)生產中全產業(yè)鏈的實現，對江蘇現代農業(yè)建設起到了積極的促進作用，特別是新技術、新產品、新信息的傳播和推廣中作用顯著。

江蘇省農業(yè)委員會農業(yè)職業(yè)教育教學課題《校企合作培育新型職業(yè)農民模式及運行機制的研究》，課題編號：JSNZJ201632；江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究課題《蘇南新農村建設對泰州新農村發(fā)展的啟示》，課題編號：2013SJD790007；江蘇農牧科技職業(yè)技術學院科研課題《江蘇現代農業(yè)經營主體的服務體系建設》，項目編號：NSF201513。

錢小莉（1978-），女，江蘇泰興人，碩士，副教授，主要研究方向：農業(yè)經濟管理。

奚照壽（1966-），男，江蘇泰興人，大學本科，副教授，主要從事農技推廣和新型職業(yè)農民培育工作。