李國際, 李倫安
(三峽大學(xué) 法學(xué)與公共管理學(xué)院, 湖北 宜昌 443002)
論我國民法總則的法律淵源
李國際, 李倫安
(三峽大學(xué) 法學(xué)與公共管理學(xué)院, 湖北 宜昌 443002)
民法總則規(guī)定法律和習(xí)慣是法律淵源?!胺伞钡姆秶_定;是習(xí)慣還是習(xí)慣法是法律淵源,應(yīng)該理解為習(xí)慣法是法源,同時習(xí)慣法的適用受到公序良俗的限制;作為民法的淵源,還要討論法理成為法律淵源的現(xiàn)實(shí)性與判例成為法律淵源的可能性。
民法總則; 法律淵源; 法理; 判例
法律的淵源又被稱為法源,是法律規(guī)范得以表現(xiàn)和存在的形式。民法的淵源即是民事法律規(guī)范得以表現(xiàn)和存在的形式。大陸法系國家多以制定法、習(xí)慣和法理為民法的淵源。我國《民法總則》第十條①規(guī)定了法律和習(xí)慣作為民法的淵源,改變了民法通則將法律和國家政策作為民法淵源的做法,無疑是我國民事立法的一大進(jìn)步。但在理解我國民法的兩種淵源問題上,還存在一些分歧,在民法淵源的種類上也有不同的認(rèn)識,對此問題做些梳理,以期能夠有更深入的理解。
大陸法系國家通常以制定法作為民法的主要淵源。我國《民法總則》規(guī)定,處理民事糾紛,應(yīng)當(dāng)依照法律。法律是我國民法的主要淵源,這一點(diǎn)是確定的?!胺伞庇袕V義法律和狹義法律之分,在我國,狹義的法律是指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)(全國人民代表大會及其常務(wù)委員會)制定頒布的規(guī)范性文件,廣義的法律是指所有代表統(tǒng)治階級利益意志并以強(qiáng)制力保障實(shí)施的各種行為規(guī)范的總稱。在此有必要對“法律”的范圍作出界定。
關(guān)于“法律”的范圍,有的專家學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)包括法律、行政法規(guī);有的專家學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)包括法律、行政法規(guī)、立法解釋、司法解釋;有的專家學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī);有的專家學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)包括法律、立法解釋、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)、自治性法規(guī)、司法解釋。應(yīng)該說,作為解決民事爭議的法律,其范圍應(yīng)該是廣義的法律,包括所有依法定職權(quán)和程序制定頒布的規(guī)范性文件。如果將法律解釋為狹義的法律,當(dāng)狹義的法律對某爭議沒有規(guī)定時,將面臨無裁判依據(jù)的尷尬。但在適用上,須按法律規(guī)則和法律規(guī)定適用。如,判斷合同效力的“法律”,只能是合同法第52條規(guī)定的法律和行政法規(guī),而不能擴(kuò)大“法律”的范圍;跨地區(qū)民事爭議所適用的“法律”,不能是當(dāng)事人一方的地方性法規(guī),而應(yīng)該是法律、行政性法規(guī)、(立法)司法解釋。
習(xí)慣是人們在日常生活中形成的、在一定區(qū)域行業(yè)內(nèi)反復(fù)實(shí)踐并被人們普遍遵守的行為規(guī)則。德國法學(xué)家薩維尼認(rèn)為,法律是民族精神的體現(xiàn),法律的根基在于法與道德的共同母體——習(xí)慣[1]。在法的淵源的歷史長河中,18世紀(jì)前,由于法典的不完備,習(xí)慣成為法的主要淵源。即使在法律中心主義思潮影響下法典化后的大陸法系國家,成文法、習(xí)慣、法理被稱為法律的三大淵源。因而習(xí)慣作為法律的淵源是有歷史原因的。又由于成文法具有的確定性與僵硬性、滯后性的內(nèi)在矛盾,無法適應(yīng)社會生活不斷變化的需求,習(xí)慣成為民法的淵源,又是社會的需要。
事實(shí)上,不是所有的習(xí)慣都能夠成為民法的淵源,習(xí)慣能夠成為民法的淵源應(yīng)當(dāng)具備一定的條件:其一,習(xí)慣具有地域性。由于我國各地人們生活方式的不同,不同地區(qū)的民事習(xí)慣不盡相同,全國范圍性的習(xí)慣很難形成,習(xí)慣是某一區(qū)域內(nèi)人們的行為規(guī)則。所謂“三里不同風(fēng),五里不同俗”,正是反映了習(xí)慣具有區(qū)域性。其二,習(xí)慣具有穩(wěn)定性。在同一區(qū)域的習(xí)慣還要具有穩(wěn)定性,或者說是長期性。正因?yàn)榱?xí)慣是人們在日常生活中反復(fù)實(shí)踐形成的行為規(guī)則,就不能是偶爾適用,而應(yīng)是自然生成,相沿成習(xí)。同時這種長期歷史中形成的規(guī)則,外來力量是很難打破的,這種行為規(guī)則具有穩(wěn)定性。其三,習(xí)慣具有規(guī)范性。習(xí)慣作為一種行為規(guī)則,就具有規(guī)范人們行為的作用。某一區(qū)域的某習(xí)慣,應(yīng)該是該區(qū)域行業(yè)的人們普遍認(rèn)可的行為規(guī)則,其內(nèi)容是明確和清晰的,該習(xí)慣可以指導(dǎo)該區(qū)域內(nèi)人們的行為,起到了一定的規(guī)范作用。正是習(xí)慣具有的地域性、穩(wěn)定性和規(guī)范性,才使習(xí)慣能成為民法的淵源。
雖然《民法總則》規(guī)定習(xí)慣是民法的淵源,但學(xué)界對該習(xí)慣是理解為事實(shí)上的習(xí)慣還是習(xí)慣法,存在一些理解上的分歧。
在立法過程中,《民法總則》第十條的出臺,一定程度上借鑒了我國臺灣地區(qū)“民法”第一條和第二條②,該兩條中的習(xí)慣的含義有所不同,臺灣地區(qū)通說認(rèn)為,其民法典第一條中所規(guī)定的習(xí)慣,具有法律淵源的地位,僅指習(xí)慣法;民法典其余條文所規(guī)定的習(xí)慣,并不具有法源地位,是指事實(shí)上的習(xí)慣[2]。事實(shí)上的習(xí)慣是指在一定區(qū)域,人們生活中長期形成的被普遍遵守的行為規(guī)則,也就是通常所說的習(xí)慣;習(xí)慣法是對事實(shí)上的習(xí)慣而賦予其效力的行為規(guī)范。關(guān)于如何生效的問題,一種觀點(diǎn)為“國家認(rèn)可說”,即國家認(rèn)可并保證實(shí)施的習(xí)慣就是習(xí)慣法;另一種觀點(diǎn)為“自動生效說”,又稱“確信說”,即已經(jīng)存在的習(xí)慣被人們公認(rèn),并視為具有法律效力,這就是習(xí)慣法。德國學(xué)者對習(xí)慣與習(xí)慣法做了一定的比較,其區(qū)別主要有三:其一,習(xí)慣為事實(shí),習(xí)慣法為法律;其二,習(xí)慣為社會所通行,習(xí)慣法為國家所承認(rèn);其三,習(xí)慣須當(dāng)事人自己援用,而法官有義務(wù)適用習(xí)慣法[3]。薩維尼認(rèn)為,法律并非立法者的創(chuàng)造,而是民族精神的表現(xiàn),同時也是民族法確信的具體化。法的確信是一定區(qū)域內(nèi)的人對事實(shí)上習(xí)慣的法效意識。
我國《民法總則》第十條所規(guī)定的習(xí)慣,該習(xí)慣的含義是什么?是指事實(shí)上的習(xí)慣還是習(xí)慣法?學(xué)界有不同觀點(diǎn),有的認(rèn)為是事實(shí)上的習(xí)慣,有的認(rèn)為是習(xí)慣法,有的認(rèn)為是未予以法典化的不成文規(guī)則,有的認(rèn)為沒有必要加以區(qū)分等,未能形成較為一致的認(rèn)識。岳紅強(qiáng)博士認(rèn)為,從社會學(xué)角度看,習(xí)慣是一種社會規(guī)范,與道德、宗教、法律等共同組成調(diào)整人們社會生活的規(guī)范體系;從法學(xué)的角度看,習(xí)慣并非習(xí)慣法,而是未經(jīng)認(rèn)可和賦予法律效力的社會習(xí)俗。習(xí)慣既不像法律一樣具有國家強(qiáng)制力,也不像道德一樣內(nèi)化為人們的自覺行為,而是人們在生活中長期反復(fù)實(shí)踐形成的具有普遍性的行為規(guī)則。
我國現(xiàn)行法對習(xí)慣的相關(guān)概念有所規(guī)定,《合同法司法解釋二》第7條規(guī)定了“交易習(xí)慣”、《民法總則》第99條規(guī)定的“風(fēng)俗習(xí)慣”、《物權(quán)法》第85條規(guī)定的“當(dāng)?shù)亓?xí)慣”、《買賣合同糾紛司法解釋》第1條和第8條規(guī)定的“習(xí)慣”等。陳吉棟博士、彭誠信教授對此認(rèn)為,僅是制定法對于事實(shí)上習(xí)慣的規(guī)定,并非習(xí)慣法。習(xí)慣法的產(chǎn)生與制定法無關(guān),其發(fā)生效力也不以制定法的規(guī)定為條件,但事實(shí)上習(xí)慣僅在有法律規(guī)定時才可適用[4]。
習(xí)慣作為民法的補(bǔ)充法律淵源,其適用會受到一定的限制,我國《民法總則》第十條規(guī)定,只有在法律沒有規(guī)定時,才可以適用習(xí)慣;適用習(xí)慣不得違背公序良俗。其有三個方面的含義:第一,在法律有規(guī)定時,只能依據(jù)法律,不得適用習(xí)慣;第二,在法律沒有規(guī)定時,不是必須適用習(xí)慣,而是可以適用習(xí)慣,意味著也可不適用習(xí)慣;第三,當(dāng)適用習(xí)慣時,不得違背公序良俗?,F(xiàn)實(shí)中,有的習(xí)慣與現(xiàn)行法律相沖突,有的與公序良俗相沖突,如,個別地方有習(xí)慣不允許寡婦改嫁、禁止出嫁的女兒享有繼承權(quán)、允許買賣婚姻、對違反族規(guī)者實(shí)行肉體懲罰等,這些不能成為法律的淵源。
《民法總則》第十條規(guī)定了法律和習(xí)慣是民法的兩種淵源。學(xué)界對民法的其他淵源還有些探討,主要表現(xiàn)在兩個方面:法理能否成為民法的淵源?判例能否成為民法的淵源?
法理能否成為民法的淵源?很多人在質(zhì)疑,為什么不把法理規(guī)定成為民法的淵源?法理,通常是指法律的一般原理,有的又稱是表現(xiàn)為一定國家地區(qū)法律的基本精神和學(xué)理。法理成為法律的淵源,是經(jīng)歷了一個不斷變化的過程:18世紀(jì)以前,成文法、習(xí)慣與法理,為法律之三大法源;到19世紀(jì),受“法律中心主義”思潮的影響,各國制定成文法,習(xí)慣受歧視,更有甚者把法理排除在法源之外;20世紀(jì)以后,由于成文法不能適應(yīng)社會現(xiàn)實(shí)需要,從而,使得習(xí)慣與法理作為法源的地位日趨重要。正是成文法本身的局限,使得法理成為法源之一,既有必要又有可能。瑞士民法典和臺灣地區(qū)民法典中,將法理規(guī)定為民法的淵源,就是例證。瑞士民法典第1條第2款規(guī)定,如本法無相應(yīng)規(guī)定時,法官應(yīng)依據(jù)慣例;如無慣例時,法官應(yīng)依據(jù)實(shí)踐確定的學(xué)理和慣例。當(dāng)既無成文法規(guī)定和無習(xí)慣,又無相應(yīng)的司法解釋和指導(dǎo)性案例時,將(公認(rèn)的)法理作為民法的淵源,能夠起到彌補(bǔ)民事法律規(guī)范漏洞的作用,從而對解釋民事法律和裁判民事案件起到重要的參考作用。我國《民法總則》沒有規(guī)定法理是民法的淵源,不得不說是一種遺憾。
判例能否成為民法的淵源?普通法系(英美法系)國家的主要法律淵源是判例,判例是指上級法院上訴法院高等法院對案件作出的判決,作為先例,對其下級法院具有法律拘束力,成為下級法院以后審理同類案件的通例。我國屬大陸法系國家,大陸法系國家受“法典中心主義”影響,在理論上一直將判例排斥在法律淵源之外,裁判案件普遍依據(jù)制定的成文法,不受先例的拘束,判例作為民法的法律淵源的可能性很小。在我國,最高人民法院享有司法解釋權(quán),最高人民法院常常通過“批復(fù)”“復(fù)函”等方式就有關(guān)復(fù)雜疑難案件作出解答,從1985年開始,最高人民法院開始通過最高人民法院公報(bào)中刊登典型案例,對各級人民法院的審判工作具有指導(dǎo)意義,自2010年開始,最高人民法院發(fā)布指導(dǎo)性案例,賦予這些具有司法解釋功能的指導(dǎo)性案例,具有“應(yīng)當(dāng)參照”的效力,但在裁判文書中不得援用該案例作為裁判依據(jù),只能依據(jù)該案例中的原則、規(guī)則,并經(jīng)過說理而適用。這似乎是司法實(shí)踐中賦予判例具有法源的功能。
注釋:
① 第十條 處理民事糾紛,應(yīng)當(dāng)依照法律;法律沒有規(guī)定的,可以適用習(xí)慣,但是不得違背公序良俗。
② 我國臺灣地區(qū)民法典第一條規(guī)定,“民事,法律所未規(guī)定者,依習(xí)慣;無習(xí)慣者,依法理?!?第二條規(guī)定,“民事所適用之習(xí)慣,以不背于公共秩序或善良風(fēng)俗者為限?!?/p>
[1] (德)薩維尼.論立法與法學(xué)的當(dāng)代使命[M].許章潤,譯.北京:中國法制出版社,2001.
[2] 王澤鑒.民法總則[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2003:61.
[3] 胡長清.中國民法總則[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,1997:29.
[4] 陳吉棟,彭誠信.論《民法總則》第10條中的習(xí)慣——以頂盆過繼案切入[C]//中國法學(xué)會民法學(xué)研究會2017年論文集.北京:中國民法研究會,2017:41.
2017-10-16
李國際,男,三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院教授。李倫安,男,三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院碩士研究生。
10.13393/j.cnki.1672-6219.2017.06.022
D 913
A
1672-6219(2017)06-0096-03
[責(zé)任編輯:馬建平]