上海高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)的現(xiàn)狀調(diào)查與啟示

胡仰喬

摘 要：文章梳理了國(guó)家及上海市有關(guān)提升高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)的政策，結(jié)合前人研究，編制了《上海高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)研問(wèn)卷》，對(duì)上海高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)亟須進(jìn)一步提升；就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍穩(wěn)定性有待提高；輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)與其自身學(xué)歷、職稱呈正相關(guān)；輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)與其專題培訓(xùn)、企業(yè)掛職、出國(guó)訪學(xué)情況密切相關(guān)；輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)與其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)密切相關(guān)。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)提高上海高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)的啟示如下：進(jìn)一步完善激勵(lì)政策；增加輔導(dǎo)員參與專題培訓(xùn)、企業(yè)掛職和出國(guó)訪學(xué)的機(jī)會(huì)；提升輔導(dǎo)員的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)；調(diào)查問(wèn)卷

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）03-0182-03

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年召開(kāi)的全國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議上做出重要批示，指出就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國(guó)安。因此，高校要開(kāi)展多樣性和個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，不斷提升畢業(yè)生就業(yè)能力，解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。高校輔導(dǎo)員在學(xué)生就業(yè)工作中發(fā)揮著重要作用。

一、政策梳理

2002年，教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》（教學(xué)[2002]18號(hào)）中指出：“高校必須建立并健全畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在辦公條件、人員等方面給予充分保證，要盡快提高就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，把就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)擺到整個(gè)高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要位置，努力提高就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化水平?！?006年，教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)教育部令第24號(hào)），明確指出“積極開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，為學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀念”，是高校輔導(dǎo)員的八項(xiàng)工作職責(zé)之一。為呼應(yīng)教育部相關(guān)工作部署，2007年，中共上海市科技教育工作委員會(huì)、上海市教育委員會(huì)印發(fā)《上海高校輔導(dǎo)員工作條例》（滬教委德[2007]2號(hào)）指出，輔導(dǎo)員要結(jié)合大學(xué)生發(fā)展需求，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)工作?！伴_(kāi)展大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀和擇業(yè)觀，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作”，是高校輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和工作任務(wù)。 2011年，《上海市學(xué)校德育“十二五規(guī)劃”》（滬教委德[2011]59號(hào)）在主要舉措中明確提出重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)生涯指導(dǎo)項(xiàng)目，以形成貫穿各級(jí)各類學(xué)校，適應(yīng)學(xué)生終身發(fā)展需要的學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展教育體系，構(gòu)建具有中國(guó)特色、符合上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)的學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展教育內(nèi)容體系與教學(xué)模式，通過(guò)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、職前教育和職后培訓(xùn)，大幅度提升從事學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展教育的教師隊(duì)伍的專業(yè)水平。

二、研究現(xiàn)狀

一是聚焦于提升就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化專門化程度。如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的王麗萍等人在《現(xiàn)代高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)》（2004 年）一文中規(guī)范了高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的工作定位，提出了就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)要求。鄒呈民等人在《談高校就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)》（2012年）中提出可以從加強(qiáng)教師的專業(yè)培訓(xùn)、保證經(jīng)費(fèi)投入、完善管理機(jī)制等途徑建設(shè)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。申俊霞在《高校就業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究》（2015年）中從國(guó)家及高校的角度，在就業(yè)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)路徑、職稱評(píng)定等方面給出了針對(duì)性建議。

二是聚焦于提升就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的數(shù)量與穩(wěn)定性方面。李照清、吳越在《高職院校就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀與建設(shè)》（2009年）中明確指出現(xiàn)今就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍的數(shù)量嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約就業(yè)指導(dǎo)工作的開(kāi)展，應(yīng)配備足夠數(shù)量的就業(yè)指導(dǎo)師資。劉志強(qiáng)、彭美娟在《高職院校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題與對(duì)策》（2013年）中提出要加大資源投入，穩(wěn)定就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍。李運(yùn)玉在《我國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策》（2013年）中指出應(yīng)落實(shí)政策，增加就業(yè)指導(dǎo)教師的數(shù)量，提高待遇，穩(wěn)定高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。

三是聚焦于國(guó)外高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示。如于偉、韓麗穎的《美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)工作的理論基礎(chǔ)及職能》（2003年）通過(guò)借鑒國(guó)外高校就業(yè)指導(dǎo)政策，指出我國(guó)要著力加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提升專業(yè)化水平。姚三軍的《從美國(guó)就業(yè)指導(dǎo)模式看我國(guó)高校職業(yè)教育發(fā)展 》（2015年）基于美國(guó)就業(yè)指導(dǎo)模式進(jìn)行分析，對(duì)我國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)工作的不足進(jìn)行研究，提出了針對(duì)性改進(jìn)策略，要加強(qiáng)理論研究，設(shè)立就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化學(xué)崗對(duì)口，促進(jìn)校企合作。

目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)的研究大部分根據(jù)一線工作者的實(shí)踐，缺少基于問(wèn)卷調(diào)研的數(shù)據(jù)分析來(lái)真實(shí)體現(xiàn)高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)的現(xiàn)狀，而問(wèn)卷調(diào)研對(duì)于政府教育主管部門以及高校促進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)工作具有現(xiàn)實(shí)意義。

三、問(wèn)卷編制

我們編制了《上海高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)研問(wèn)卷》，嘗試在上海八所高校的輔導(dǎo)員中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解上海高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)的真實(shí)現(xiàn)狀，并從中揭示提高輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)的有效途徑。

問(wèn)卷將輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)分為三個(gè)維度，即知識(shí)維度、能力維度和態(tài)度維度。本次調(diào)查問(wèn)卷獲得研究樣本共計(jì)260份，輔導(dǎo)員年齡均值30.89歲，標(biāo)準(zhǔn)差4.70；擔(dān)任輔導(dǎo)員工作時(shí)間均值5.62年，標(biāo)準(zhǔn)差3.86；從事就業(yè)指導(dǎo)工作時(shí)間均值3.69年，標(biāo)準(zhǔn)差3.46。在調(diào)查樣本的選取方面，上海師范大學(xué)占14.62%，上海理工大學(xué)11.54%，上海海事大學(xué)12.3%，上海海洋大學(xué)11.92%，上海工程技術(shù)大學(xué)13.84%，上海電力學(xué)院12.7%，華東政法大學(xué)11.54%，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)11.54%；男性占38.5%，女性61.5%；本科學(xué)歷占8.1%，碩士86.9%，博士5.0%；職稱未定者占11.2%，助教26.9%，講師58.8%，副高3.1%；參加掛職訓(xùn)練者13.5%，出國(guó)訪學(xué)者5.8%，擔(dān)任相關(guān)課程教學(xué)任務(wù)41.1%，其余者占39.6%。

量表內(nèi)部一致性系數(shù)0.99，知識(shí)維度分量表內(nèi)部一致性系數(shù)0.94，能力維度分量表內(nèi)部一致性系數(shù)0.97，態(tài)度維度分量表內(nèi)部一致性系數(shù)0.97。各維度總分之間相關(guān)在0.70到0.88之間。驗(yàn)證性因素分析表明各維度指標(biāo)均較好負(fù)載到相應(yīng)維度上，模型擬合良好。因此，量表具有較好的信效度。

四、調(diào)查結(jié)果

（一）輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)亟須進(jìn)一步提升

問(wèn)卷調(diào)查顯示，上海市高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)能力總體情況較好，但從就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)的三個(gè)維度細(xì)看，我們發(fā)現(xiàn)在知識(shí)維度和能力維度僅處于“比較符合”的水平，說(shuō)明輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)的相關(guān)知識(shí)和專業(yè)技能方面亟須進(jìn)一步提升。

（二）就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍穩(wěn)定性有待提高

問(wèn)卷調(diào)查顯示，擔(dān)任輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)工作年限越長(zhǎng)，其就業(yè)指導(dǎo)能力三個(gè)維度的得分就越高，兩者呈現(xiàn)正相關(guān)性。輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)崗位上積累越多，其就業(yè)指導(dǎo)能力就越高，這也從一方面告訴我們就業(yè)指導(dǎo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)于輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)能力的提升是不可或缺的。當(dāng)前部分上海高校設(shè)有就業(yè)專職輔導(dǎo)員，這部分專職輔導(dǎo)員得以長(zhǎng)期從事就業(yè)指導(dǎo)工作，從而在問(wèn)卷調(diào)查中明顯顯示出相對(duì)較高的就業(yè)指導(dǎo)能力得分。但是絕大部分高校仍然沒(méi)有設(shè)立專職崗位，就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的穩(wěn)定性明顯不足，一定程度上影響了就業(yè)指導(dǎo)工作的連貫性。

（三）輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)與其自身學(xué)歷、職稱呈正相關(guān)

問(wèn)卷調(diào)查顯示，不同學(xué)歷的輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)在知識(shí)維度上隨著學(xué)歷的提高而顯著提升，從而導(dǎo)致輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)總平均分的顯著提升，說(shuō)明輔導(dǎo)員在學(xué)歷方面的提升有助于提高自身的就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)。但是，我們也發(fā)現(xiàn)，大部分上海高校的輔導(dǎo)員疲于應(yīng)對(duì)日益繁重的日常事務(wù)，對(duì)于提升學(xué)歷的積極性并不高。此外，問(wèn)卷調(diào)查顯示不同職稱的輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)在知識(shí)維度、能力維度上呈現(xiàn)出隨自身職稱的提高逐級(jí)提升的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)總平均分的顯著提升，說(shuō)明輔導(dǎo)員在職稱方面的提升有助于提高自身的就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)。但是，在調(diào)研過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)上海高校輔導(dǎo)員的職稱普遍偏低，具有副高級(jí)及以上職稱的輔導(dǎo)員數(shù)量嚴(yán)重不足。

（四）輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)與其專題培訓(xùn)、企業(yè)掛職、出國(guó)訪學(xué)情況密切相關(guān)

問(wèn)卷調(diào)查顯示，輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)在知識(shí)維度、能力維度上，隨參加專題培訓(xùn)的次數(shù)的增加明顯呈現(xiàn)出漸次提高的情況，說(shuō)明開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)專題培訓(xùn)對(duì)于高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)起到了提升作用；與此同時(shí)，問(wèn)卷調(diào)查顯示，輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)在知識(shí)維度、態(tài)度維度上，隨其是否參與過(guò)企業(yè)掛職，呈現(xiàn)出明顯差異，參加過(guò)企業(yè)掛職的輔導(dǎo)員的就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)顯著高于未參加過(guò)的輔導(dǎo)員。此外，問(wèn)卷調(diào)查也顯示，參加過(guò)出國(guó)訪學(xué)的輔導(dǎo)員，其就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)在知識(shí)維度、能力維度上，顯著高于未參加過(guò)的輔導(dǎo)員。但是，我們也發(fā)現(xiàn)上海高校輔導(dǎo)員參與專題培訓(xùn)、企業(yè)掛職以及出國(guó)訪學(xué)的機(jī)會(huì)明顯不多。

（五）輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)與其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)密切相關(guān)

問(wèn)卷調(diào)查顯示，承擔(dān)就業(yè)指導(dǎo)類課程教學(xué)工作的輔導(dǎo)員，其就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)在知識(shí)維度上顯著高于那些從未承擔(dān)過(guò)教學(xué)工作的輔導(dǎo)員，這也說(shuō)明了參與就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)課程的教學(xué)工作有助于促進(jìn)輔導(dǎo)員補(bǔ)充和積累就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)知識(shí)與政策信息，從而提升輔導(dǎo)員的就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)。

五、啟示

第一，進(jìn)一步完善激勵(lì)政策。教育主管部門應(yīng)進(jìn)一步研究、出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員提升自身學(xué)歷與職稱；各高校應(yīng)盡力為輔導(dǎo)員提供保障政策，為輔導(dǎo)員提升學(xué)歷提供學(xué)費(fèi)、時(shí)間上的便利；此外，各高校也應(yīng)當(dāng)改革績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步提高副高級(jí)及以上職稱輔導(dǎo)員的收入水平，保持高校輔導(dǎo)員就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

第二，增加輔導(dǎo)員參與專題培訓(xùn)、企業(yè)掛職和出國(guó)訪學(xué)的機(jī)會(huì)。政府和高校應(yīng)共同倡導(dǎo)輔導(dǎo)員走出校門、走出國(guó)門，充分拓展自己的專業(yè)能力和國(guó)際視野，了解企業(yè)人力資源部門選聘人才的機(jī)制與流程，學(xué)習(xí)國(guó)外高校就業(yè)指導(dǎo)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而有效提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的就業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)。

第三，提升輔導(dǎo)員的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。參與教學(xué)工作是輔導(dǎo)員的本職工作之一，各高校應(yīng)鼓勵(lì)輔導(dǎo)員在不影響日常事務(wù)性工作的前提下，更多地參與到就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)課程的教學(xué)工作中去。同時(shí)，高校也應(yīng)制定政策，給予輔導(dǎo)員相應(yīng)的課時(shí)費(fèi)待遇，提升輔導(dǎo)員參與教學(xué)工作的積極性。

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