為弱勢群體打破識字和職業(yè)技能發(fā)展的障礙

編者按：今年是“國際掃盲日”50周年，自1966 年聯(lián)合國教科文組織宣布國際掃盲日確立以來，國際社會的掃盲工作取得了長足進步。自1967 年以來，聯(lián)合國教科文組織向突出的、具有創(chuàng)新性的掃盲項目頒發(fā)“國際掃盲獎”。國際掃盲獎分為兩個獎項：“聯(lián)合國教科文組織孔子掃盲獎”和“聯(lián)合國教科文組織世宗王掃盲獎”。其中，“聯(lián)合國教科文組織孔子掃盲獎”于2005年由聯(lián)合國教科文組織第33屆大會批準設(shè)立，以中國著名思想家、教育家孔子命名，是首個以中國人名字命名的國際獎項，該獎項重點關(guān)注農(nóng)村人口和失學青年的掃盲工作，尤其是婦女和女童。該獎項由中國政府資助。

2016年9月27日，2016年“聯(lián)合國教科文組織孔子掃盲獎”在孔子故里曲阜揭曉。印度非政府組織馬拉普蘭人民教育機構(gòu)Jan Shikshan Sansthan憑借“開發(fā)職業(yè)技能為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)”項目、塞內(nèi)加爾掃盲和民族語言理事會憑借“通過信息通信技術(shù)為青年和成年掃盲的國家教育項目”、南非基礎(chǔ)教育部憑借“讓我們學習”大眾掃盲活動獲得2016年“聯(lián)合國教科文組織孔子掃盲獎”。

本刊特約通訊員馬子悅對印度馬拉普蘭人民教育機構(gòu)主席阿卜杜勒·維蒂爾（Abdul Vahab PULICKAL VETTAM VEETIL）、南非政府首席部長服務(wù)主管丁格尼·恩格本尼（Dingani Joseph NGOBENI）、南非聯(lián)合國教科文組織全國委員會秘書長卡爾頓·穆克威霍（Carlton Lufuno MUKWEVHO）進行了專訪。

一、印度喀拉拉邦掃盲教育

形式多樣、認可度高

《世界教育信息》：請您為我們簡要介紹印度以及馬拉普蘭地區(qū)掃盲教育的發(fā)展情況。

阿卜杜勒·維蒂爾：印度是一個發(fā)展中國家。盡管在實現(xiàn)獨立60年之后，印度在成人掃盲教育和繼續(xù)教育領(lǐng)域取得了不俗成就，但公民識字問題對印度來說依然是一個挑戰(zhàn)。在薩克沙·巴哈拉特項目（the Saakshar Bharat Programme）的實施中，印度關(guān)注的焦點就是全民識字。在喀拉拉邦，90%以上的公民識字，在教育和健康領(lǐng)域一直是其他邦的范本?？顚Ｗ⒂诔扇私K身學習，并在所有的文盲、新近識字者（neo-literates）和輟學者中推行四年級、七年級、十年級和十二年級的同等學力教育。

喀拉拉邦的馬拉普蘭地區(qū)是該邦人口最密集的地區(qū)之一，有450萬居民。該地區(qū)有很多經(jīng)濟和社會發(fā)展方面比較落后的社區(qū)，如原始部落、漁民社區(qū)等。我們的組織Jan Shikshan Sansthan（以下簡稱JSS）致力于為當?shù)鼐用裉峁┒喾N多樣的掃盲教育、職業(yè)技能學習和終身學習項目。我們著力幫助被邊緣化的、面臨巨大挑戰(zhàn)的社區(qū)，幫助那里的人們接受職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的生活質(zhì)量。我們的機構(gòu)以其社會貢獻獲得了廣泛的尊敬和認可。

二、JSS通過職業(yè)技能培訓(xùn)

促進居民可持續(xù)發(fā)展

《世界教育信息》：JSS的特殊之處在于，它不僅提供技能發(fā)展培訓(xùn)，還通過掃盲教育開發(fā)當?shù)鼐用竦穆殬I(yè)技能，并為人們提供“生活充實教育”（Life Enrichment Education，LEE）。請您詳細介紹一下JSS及其開展的活動。

阿卜杜勒·維蒂爾：JSS是一家為社區(qū)提供技能發(fā)展和職業(yè)培訓(xùn)以促使其進步的機構(gòu)。我們相信，掃盲教育不僅能使人們會讀會寫，還與人們生活的每一天息息相關(guān)，是一個可持續(xù)的過程。JSS專注于提升社會最底層人們的技能，為實現(xiàn)這一目標，我們采取了廣泛參與的發(fā)展路徑。機構(gòu)通過“grama sabhas”（很多村莊集合在一起討論各村莊的規(guī)劃和發(fā)展事宜）識別潛在的需要幫助的人群，包括文盲、新近識字者和成人學習者，并幫助他們通過該項目提供的掃盲教育和同等學力教育獲得必要的知識和技能。

JSS根據(jù)當?shù)厥袌龊驮牧系目色@得性為各個小組選取適當?shù)呐嘤?xùn)。主要培訓(xùn)類別包括服裝制作、竹制家具、食品加工、果蔬保鮮、工藝制品、旅游接待、傳統(tǒng)理療、家庭手工業(yè)、書本裝訂、蠟燭制作、香枝制作、鋁加工、汽車工程、管道修理、衛(wèi)生清潔等。在完成培訓(xùn)項目之后，JSS會與金融機構(gòu)進行聯(lián)系與合作，為受助者提供貸款渠道。很多受助人成立了自己的小型生產(chǎn)公司，還有不少受助人在小型工廠找到了工作。以前，在馬拉普蘭地區(qū)，婦女通常是不工作的，但通過我們的培訓(xùn)項目，很多婦女通過參加工作獲得了自信。這將會給她們的家庭生活和個人社會地位帶來良性影響。

我們還通過培訓(xùn)項目幫助受助人學習軟技能、基本的計算機技能，并培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)精神。我們使用當?shù)匮邪l(fā)的教科書，內(nèi)容包括成人母語學習，以及通識科學、社會科學和英語學習。生活充實教育是課程中最重要的部分，即為學習者提供健康教育、法律入門教育、溝通技巧、談判技巧等培訓(xùn)。生活充實教育提高了女性學習者的生活力量，保證了學習的持續(xù)性。機構(gòu)工作人員也會為學習者的學習和生活提供持續(xù)指導(dǎo)。

JSS為特殊群體的自我提升提供特定幫助，包括孀婦、離異者、視聽障礙人群等。在掃盲教育中，創(chuàng)新性地運用現(xiàn)代科技是JSS發(fā)展的又一個里程碑，包括特殊設(shè)計的點讀筆和有聲教材。學習者還成立了自助組織和提供了小額貸款申請，這些都對項目持續(xù)開展起到積極作用。

《世界教育信息》：在您看來，JSS項目能夠獲得成功的關(guān)鍵因素有哪些？

阿卜杜勒·維蒂爾：社會底層人群的參與渠道、社區(qū)所有制、簡便的方法、實際而有針對性的訓(xùn)練、以職業(yè)為導(dǎo)向的掃盲項目、與金融機構(gòu)的聯(lián)系與合作、自助組織和小額貸款的應(yīng)用、大規(guī)模的婦女參與、創(chuàng)新、ICT的運用等都是JSS項目成功的關(guān)鍵。

三、JSS未來工作重點是

推動教育2030目標的實現(xiàn)

《世界教育信息》：在聯(lián)合國教科文組織“教育2030行動框架”中，教育的使命被擴大至全納、公平和全民終身學習，給每個人公平的機會。在2030教育目標的新背景下，JSS未來的工作重點是什么？

阿卜杜勒·維蒂爾：為了實現(xiàn)“教育2030行動框架”，JSS計劃聯(lián)合所有的社區(qū)和社會部門完成教育目標。全納、公平、高質(zhì)量的教育和職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)是JSS未來工作計劃的重點。為了確保終身學習的開展，JSS將建立以技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)村信息中心、農(nóng)業(yè)知識中心和小額貸款系統(tǒng)等。原始部落和漁民社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展將是JSS的主要任務(wù)。為了確保這一目標的順利實現(xiàn)，我們正在建設(shè)充分考慮當?shù)厣鐓^(qū)的利益，以及符合傳統(tǒng)習俗的、更具包容性的項目。

四、弘揚孔子精神，

中國為全球掃盲教育發(fā)展作出巨大貢獻

《世界教育信息》：您如何評價孔子掃盲獎？在您看來，中國對促進全球掃盲還能開展哪些行動？

阿卜杜勒·維蒂爾：我認為，聯(lián)合國教科文組織孔子掃盲獎是對于全球發(fā)展中國家開展掃盲教育的重要激勵。這一獎項以孔子命名，是中國做出的明智而合適的選擇。獲得這一獎項將激勵我們幫助更多的人。

在獲得獎項之后，我們決定成立一個專門的部門來幫助受助者接觸、學習、研究孔子的思想。中國政府可以將孔子的思想傳遍全球。

我認為，中國可以通過提供人人都負擔得起的創(chuàng)新技術(shù)來幫助全球掃盲教育的開展。例如，中國可以提供質(zhì)優(yōu)價低的點讀筆、平板電腦、計算機等。中國是一個公認的大國，中國將為全球掃盲教育的開展作出更大貢獻。

編輯 許方舟 校對 吳婷