長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程安全管理簡(jiǎn)述

郭亞芳+張耀

中國(guó)石油天然氣管道局第三工程分公司

【摘 要】 近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程也在迅速的發(fā)展著，而對(duì)于長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程進(jìn)行有效的安全管理可以促使工程又好又快的完成，這樣不僅發(fā)展了我國(guó)長(zhǎng)輸管道的施工技術(shù)，還從一定程度上對(duì)我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。而為了對(duì)長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程進(jìn)行更好地安全管理，就要結(jié)合其影響因素，提出行之有效的措施。文章對(duì)長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的安全管理進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析和探究。

【關(guān)鍵詞】長(zhǎng)輸管道建設(shè)；安全管理；探究

一、影響長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程安全管理的因素

（一）施工材料因素

施工材料對(duì)長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的質(zhì)量有著很大的影響，良好的施工材料是長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程進(jìn)行安全管理的重要因素。不同廠家生產(chǎn)的管道材料也大不相同，這就要求在長(zhǎng)輸管道前期的建設(shè)時(shí)，要認(rèn)真選擇施工材料廠家，以保證施工材料的質(zhì)量，施工材料的運(yùn)輸和保存也應(yīng)該加強(qiáng)管理，這樣可以有效減少施工材料在運(yùn)輸和保存中的損害。

（二）氣候因素

長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程是一個(gè)長(zhǎng)期工程，一般都需要幾年時(shí)間，而且施工通常在氣候比較多變的戶外環(huán)境，如果遇到一些惡劣的氣候，就會(huì)阻礙長(zhǎng)輸管道的安全施工。比如，夏天的炎熱和冬天的寒冷，還有時(shí)常出現(xiàn)的大雨、大風(fēng)、大雪等氣候，不僅影響了工程質(zhì)量和進(jìn)度，還使長(zhǎng)輸管道施建設(shè)工程處于不安全的狀態(tài)。

（三）特殊地質(zhì)地形因素

在長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到一些各種各樣的特殊地形，長(zhǎng)輸管道可能路過(guò)山峰或者河流，這些都給該工程的施工造成了阻礙，也必將帶來(lái)工程中的安全隱患，給長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的安全管理帶來(lái)了不良影響。比如，如果在施工過(guò)程中遇到森林地區(qū)，森林中密集的樹(shù)木和狹窄的林道都是阻礙工程的重要因素，使相關(guān)人員和機(jī)器設(shè)備都長(zhǎng)時(shí)間在動(dòng)蕩狀態(tài)下工作，這些都會(huì)使工程的進(jìn)度緩慢，工期時(shí)間長(zhǎng)，還從一定意義上影響了安全管理。

（四）工程施工管理因素

長(zhǎng)輸管道施工建設(shè)是一個(gè)周期長(zhǎng)、跨度大的工程，還經(jīng)常遇到復(fù)雜多變的地形和天氣，所以，這項(xiàng)工程的施工人員是具有流動(dòng)性的，施工所需的機(jī)器設(shè)備也可能遭到損壞，這時(shí)就需要進(jìn)行更換，這就使長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的安全管理受到限制。與此同時(shí)，如果該工程的工期比較緊、工程任務(wù)比較繁重，有些工程管理者可能為了趕進(jìn)度而忽略了安全管理的重要性。

二、安全管理堅(jiān)持的幾個(gè)必須

（一）安全系統(tǒng)必須籌劃

籌劃包括安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全人員配備、安全規(guī)章制度建立、安全設(shè)施投入、安全體系的推廣計(jì)劃。及時(shí)開(kāi)展全線安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別工作，統(tǒng)計(jì)好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行討論，確定重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，需要采取特殊安全措施的地點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。

（二）安全管理領(lǐng)導(dǎo)必須重視

長(zhǎng)輸管道施工安全管理依然處于并將長(zhǎng)期處于嚴(yán)格監(jiān)管階段。首先，公司領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全工作，安全是一票否決項(xiàng)，沒(méi)有了安全，其他工作也等于零。公司領(lǐng)導(dǎo)要重視安全工作，從自身做起，率先垂范，本著“管工作必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的理念推進(jìn)公司安全工作，建立健全公司的安全文化和管理系統(tǒng)。其次，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全，重視安全體系建設(shè)、推進(jìn)，安全人員的使用、安全資源的投入等，不能算小賬，要算安全管理這個(gè)大賬。第三，機(jī)組領(lǐng)導(dǎo)、工程處領(lǐng)導(dǎo)等作業(yè)層領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全，心存敬畏之心，不抱僥幸心理，嚴(yán)格按要求組織施工，安全事故中的大部分由基層的施工活動(dòng)造成。

（三）安全培訓(xùn)必須重在實(shí)用

安全培訓(xùn)是提高員工安全操作技能的重要舉措，安全培訓(xùn)的內(nèi)容、課件、案例要與員工的工作實(shí)際相結(jié)合，讓員工喜歡參加培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法、充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容大有必要。出現(xiàn)安全事故的機(jī)組，其員工也參加了很多各類培訓(xùn)，但員工未真正掌握培訓(xùn)內(nèi)容，未應(yīng)用到實(shí)際工作中去，未引起重視。

（四）安全理念必須深入人心

工作現(xiàn)場(chǎng)普遍存在“低老壞”現(xiàn)象，安全理念只是浮在上面，還未真正深入員工心里，形成了高層熱、基層冷的局面。員工更多考慮的是自身收入、待遇和生活條件等因素，只有在滿足員工基本物質(zhì)需求的前提下，才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，心平氣順才能更加安全，必須讓員工明白，沒(méi)有了安全，否則，什么都沒(méi)有。

（五）安全文化建設(shè)必須深化

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，進(jìn)行安全環(huán)保思想、意識(shí)、價(jià)值觀等方面的宣傳教育，努力使“員工的利益、員工的健康、員工的生命高于一切”、“嚴(yán)格管理是對(duì)員工生命的尊重”等理念成為全體員工的共識(shí)，真正形成“自己要安全，關(guān)注他人安全、人人重視安全”的良好文化氛圍。

三、長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程安全管理的措施

（一）在設(shè)計(jì)中體現(xiàn)安全管理

在長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的初級(jí)階段，就應(yīng)該對(duì)工程的安全管理加以重視，并且在工程設(shè)計(jì)中加以體現(xiàn)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，考察長(zhǎng)輸管道途徑地方的地形地貌，進(jìn)行安全指數(shù)評(píng)估，衡量其對(duì)長(zhǎng)輸管道安全的影響；第二，在長(zhǎng)輸管道的設(shè)計(jì)中，要考慮管道的承受程度以及自然環(huán)境對(duì)管道的外在作用；第三，在長(zhǎng)輸管道上設(shè)計(jì)重點(diǎn)維護(hù)區(qū)域，對(duì)其進(jìn)行定期安全維護(hù)。

（二）建立完善的安全管理理念

為了使長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程能夠安全進(jìn)行，就要樹(shù)立安全管理理念，進(jìn)而達(dá)到對(duì)該工程的整體把握，具體措施為：首先，重點(diǎn)關(guān)注工程中的關(guān)鍵點(diǎn)位和重點(diǎn)工序，相關(guān)工作人員還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)密的把控，并且評(píng)估關(guān)鍵點(diǎn)位的安全系數(shù)，制定相應(yīng)的解決安全隱患的措施。其次，在長(zhǎng)輸管道的基礎(chǔ)部分施工時(shí)，進(jìn)行安全管理和監(jiān)控，相關(guān)人員要做好對(duì)機(jī)器設(shè)備和施工工具的檢查和維護(hù)，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更換，以保障可以安全的進(jìn)行使用。如果施工時(shí)處于雨季，施工方還應(yīng)該做排水和防水工作。最后，安全監(jiān)督管道的安裝工作，在安裝之前，要對(duì)架空的支架和溝邊進(jìn)行整體的掌握，要確保沒(méi)有松動(dòng)和裂縫。

（三）管道完整性的應(yīng)用

為了保證管道的安全運(yùn)行、防止管道事故的發(fā)生，管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)基于變化無(wú)窮的相關(guān)因素進(jìn)行管道運(yùn)營(yíng)所面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)價(jià)，并通過(guò)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制手段來(lái)控制管道運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)水平，進(jìn)而將管道運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制于合理、可接受的范圍內(nèi)，通過(guò)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等方法法進(jìn)行管道適應(yīng)性的評(píng)估同時(shí)持續(xù)改進(jìn)管道完整性和威脅管道失效的因素，以此來(lái)防止發(fā)生管道事故。

（四）加強(qiáng)宣傳力度

長(zhǎng)輸管道建設(shè)離不開(kāi)施工地區(qū)人民群眾的配合。長(zhǎng)輸管道建設(shè)的相關(guān)人員要利用時(shí)間，使用多樣的方法和手段，到長(zhǎng)輸管道建設(shè)地區(qū)周邊企業(yè)和村莊實(shí)行大力宣傳，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)和各種國(guó)家方針政策進(jìn)行詳盡的宣傳教育，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界尤其是長(zhǎng)輸管道的周邊群眾進(jìn)行管道保護(hù)的意識(shí)，提升他們保護(hù)長(zhǎng)輸管道的自覺(jué)性，讓廣大人民群眾了解到保護(hù)長(zhǎng)輸管道安全的重要性。相關(guān)部門要制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，向人民群眾進(jìn)行通告并公開(kāi)舉報(bào)電話，使人民群眾積極的參與其中。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，有效的安全管理在我國(guó)長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程中是非常重要的，雖然在現(xiàn)階段已經(jīng)取得了不錯(cuò)的效果，但仍然需要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的探索和研究。所以，在今后的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)部門要努力把長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)和安全管理有機(jī)的結(jié)合在一起，更好地建設(shè)長(zhǎng)輸管道工程，進(jìn)而達(dá)到完善我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的，相信經(jīng)過(guò)不懈的努力下，我國(guó)在長(zhǎng)輸管道建設(shè)中會(huì)取得越來(lái)越多的成就。

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