高校網(wǎng)絡(luò)輿情管控簡論

摘要：在互聯(lián)網(wǎng)時代，作為群英薈萃之地，高校自然是信息發(fā)布流轉(zhuǎn)的重要集散地。網(wǎng)絡(luò)輿情管理是高校抓好意識形態(tài)管理的重要抓手。本文結(jié)合高校意識形態(tài)管理的實(shí)踐，旨在探討高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)、成因和對策。

關(guān)鍵詞：高校網(wǎng)絡(luò)輿情；特點(diǎn)；成因；對策

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

互聯(lián)網(wǎng)越來越成為高校師生青睞的思想陣地和意見渠道，由此衍生的網(wǎng)絡(luò)輿情也已成為高校意識形態(tài)安全戰(zhàn)略中的威脅因素。因而，深入研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)、成因及管控措施，對加強(qiáng)和改進(jìn)高校意識形態(tài)管控，具有重要的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的基本特點(diǎn)

第一，參與主體的特殊性。高校是知識分子云集之地，師生使用網(wǎng)絡(luò)的高頻率，決定了高校網(wǎng)絡(luò)輿情主體的特殊性。由于生活、學(xué)習(xí)和交流空間的趨同性、關(guān)聯(lián)性，高校師生在網(wǎng)絡(luò)中有趨同的話語表達(dá)意向。同時，網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性，使師生之間的對話無需面對面，增強(qiáng)了隱秘性，從而使彼此的思想表達(dá)更具有平等性。相對于社會而言，高校又是一個相對封閉的空間，師生在實(shí)際生活中交際面拓展不夠時，極易轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)，扮演多種角色，實(shí)現(xiàn)結(jié)交的目的。

第二，呈現(xiàn)內(nèi)容的多元性。高校師生思維活躍，視角新穎，看問題的方法獨(dú)特，討論的話題可能是國家大事，也可能是生活瑣事，所有可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)暴的事件，經(jīng)過熱烈討論發(fā)酵后，皆會形成強(qiáng)大的輿論。譬如向?qū)W生代收醫(yī)療保險費(fèi)、向?qū)W生推薦中介機(jī)構(gòu)、師生戀愛等，都有可能成為波及校內(nèi)外的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)輿情。而且，個別事件一旦形成網(wǎng)絡(luò)輿情則表現(xiàn)出循環(huán)性的特點(diǎn)，持續(xù)一定的強(qiáng)度和關(guān)注度。

第三，表達(dá)行為的非理性。絕大部分高校師生在是非面前是能彰顯出正能量的，但并不排除個別異?，F(xiàn)象的存在。高校中師生良莠不齊是實(shí)際情況，近年來頻發(fā)的高校意識形態(tài)危機(jī)事件表明，個別師生在大是大非問題上不能堅守保持正確的政治方向，從而在高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成過程中，出現(xiàn)一些過于偏激、帶有激烈情緒和個人色彩的觀點(diǎn)，甚至出現(xiàn)一些低級、無理的爭吵謾罵，進(jìn)行形成負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，造成一些負(fù)面影響，破壞校園和諧穩(wěn)定。

第四，輿情擴(kuò)散的高速性。當(dāng)下，人類已進(jìn)行到網(wǎng)絡(luò)言論形成便捷性階段，雙向交互的信息傳播手段使師生可以在最短最快時間內(nèi)向空間輸送信息，進(jìn)行跨時空的相互交往。在法制尚不健全的背景下，自媒體的高度發(fā)達(dá)和寬松的言論環(huán)境，無拘無束的交流溝通已大行其道。在高校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)論壇中，如果有代表性的帖子得到大家的認(rèn)同，引起大家的共鳴，就會很快通過各種方式擴(kuò)散開來，反復(fù)轉(zhuǎn)帖和跟帖，迅速形成網(wǎng)絡(luò)輿情。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情難控的現(xiàn)實(shí)原因

第一，無限傳播的可能性。以傳統(tǒng)媒體為發(fā)散源的輿情，存在若干次重復(fù)傳播的有限性。相比而言，網(wǎng)絡(luò)輿情卻具有無限次即時快速傳播的潛能。通過百度貼吧、校園BBS、個人微信微博以及教育陽光服務(wù)平臺等，師生可以各抒己見，只要復(fù)制粘貼，就能批量地散發(fā)信息，這種特性使網(wǎng)絡(luò)輿情可以輕易穿越封鎖而發(fā)酵擴(kuò)散。

第二，無以復(fù)加的自由度。網(wǎng)絡(luò)具有的虛擬、匿名、無邊界和即時交互等特性，使網(wǎng)上輿情在價值傳遞、利益訴求等方面呈現(xiàn)隨意性、多元化、非主流的特點(diǎn)。各種文化類型、思想意識、價值觀念、生活準(zhǔn)則、道德規(guī)范都可以找到立足之地。師生在網(wǎng)上或隱匿身份、或現(xiàn)身說法，縱談國事，嘻怒笑罵，交流思想，關(guān)注民生，多元化的交流為其提供了宣泄的空間，也為搜集真實(shí)輿情提供了素材。

第三，難以控制的突發(fā)性。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性突破了時空界限，重大的輿情事件在網(wǎng)絡(luò)上成為關(guān)注焦點(diǎn)的同時，通過師生這個媒介迅猛地成為輿論熱點(diǎn)，甚至可以最快的速度傳播，形成輿情海嘯，令學(xué)校監(jiān)管部門防不勝防，甚至束手無策。

第四，缺乏約束的偏差性?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個虛擬世界，發(fā)言者身份隱蔽，是表達(dá)意見、排遣情緒的極度空間。師生一旦在現(xiàn)實(shí)生活中遇到挫折，對社會問題產(chǎn)生片面認(rèn)識，都會利用網(wǎng)絡(luò)加以宣泄。虛擬空間中法律道德的約束較弱，一些師生缺乏自律，熱衷于揭人隱私、信謠傳謠，唱衰抹黑黨和政府以及所在單位，言詞偏激，情緒非理性，導(dǎo)致出現(xiàn)一些觸犯道德底線甚至違法違紀(jì)的言論。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情管控的對策措施

第一，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。要重視在網(wǎng)絡(luò)輿情管控上建章立制，形成囊括校園網(wǎng)絡(luò)臺賬管理、定期巡查監(jiān)督、敏感時期值班、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究等在內(nèi)的制度體系，并在實(shí)際工作中不斷摸索研究、修改完善，為網(wǎng)絡(luò)輿情的有效干預(yù)提供依據(jù)。

第二，加強(qiáng)人防隊伍。組建一支政治可靠、素質(zhì)過硬、數(shù)量充足并熟悉網(wǎng)絡(luò)語言特點(diǎn)和規(guī)律的網(wǎng)絡(luò)輿情研判隊伍，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測。利新媒體等及時發(fā)布辟謠信息，傳播事實(shí)真相，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管控的透明度，提高突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的消弭化解的時效性。

第三，提升技防能力。要善于利用科技手段對論壇、BBs、博客、微信中的不良信息和非法輿情進(jìn)行封堵和過濾。通過升級和添置校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控設(shè)備，提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控能力，使學(xué)校監(jiān)控技術(shù)保障體系融合防范有害信息滲透、掌控網(wǎng)絡(luò)輿情、疏導(dǎo)不穩(wěn)定因素、調(diào)查網(wǎng)絡(luò)案件等諸多能力于一體。

第四，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制。切實(shí)做好校園門戶網(wǎng)站和各二級網(wǎng)絡(luò)用戶的實(shí)名登記、備案工作，建立多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集機(jī)制。及時收集、掌握校園網(wǎng)絡(luò)輿論動態(tài)，探索輿情的產(chǎn)生和變化規(guī)律，針對具體事件的網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行分析，及時預(yù)測網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展趨勢以及可能造成的影響，以便及早制定相應(yīng)的措施，消除負(fù)面影響。

第五，重視導(dǎo)向功能。高校要加強(qiáng)危機(jī)管理意識，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成的危害，切實(shí)加強(qiáng)輿論空間熱點(diǎn)話題的調(diào)控引導(dǎo)，對可能造成負(fù)面影響的不良信息要及時采取相應(yīng)的疏導(dǎo)、刪除措施。要培具有正能量的網(wǎng)絡(luò)空間意見領(lǐng)袖，通過他們發(fā)布分析透徹、說服力強(qiáng)的言論，從而引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展方向。

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作者簡介：高春貴（1971-），男，碩士，講師，湖南文理學(xué)院宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，主要從事高校思想政治工作、意識形態(tài)管理研究。