創(chuàng)新物資計(jì)劃工作的探索

王靜　左家強(qiáng)

摘要：隨著國家電網(wǎng)公司物資集約化管理的不斷深化，目前，作為物資供應(yīng)鏈前沿的需求計(jì)劃已經(jīng)在ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“總部直接組織實(shí)施”和“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控、省公司具體實(shí)施”的兩種計(jì)劃管理模式，一級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)按計(jì)劃開展招標(biāo)采購，招標(biāo)結(jié)果反饋輔助決策系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)查詢和應(yīng)用。這為實(shí)現(xiàn)以物資計(jì)劃為基準(zhǔn)，開展計(jì)劃延伸管控和閉環(huán)管理，直至實(shí)現(xiàn)全壽命周期管理創(chuàng)造了有利條件。

基于上述情況，一方面，通過找準(zhǔn)電子商務(wù)平臺(tái)、ERP系統(tǒng)、主數(shù)據(jù)系統(tǒng)和物資輔助決策系統(tǒng)在計(jì)劃管理方面的關(guān)聯(lián)關(guān)系，建立計(jì)劃屬性與招標(biāo)管理、合同結(jié)算、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)的向前、向后對(duì)比分析工作機(jī)制，確保計(jì)劃對(duì)供應(yīng)鏈中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)起到引領(lǐng)作用，確保實(shí)現(xiàn)有效管控；另一方面，加強(qiáng)與投資管理、基建和生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的協(xié)同，以期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與物資需求計(jì)劃的適時(shí)準(zhǔn)確聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“全員管理”。通過對(duì)年度物資需求計(jì)劃開展科學(xué)預(yù)測，建立年度需求與批次招標(biāo)計(jì)劃的監(jiān)控、比對(duì)機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)年度物資需求計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高物資計(jì)劃管理水平。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃；全面管控；資源整合

隨著國家電網(wǎng)公司物資集約化管理的不斷深入，集中采購范圍不斷擴(kuò)大，采購方式和采購手段不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理模式和工作流程逐步優(yōu)化，供應(yīng)鏈體系逐漸清晰，信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用不斷加強(qiáng)，這都為進(jìn)一步深化供應(yīng)鏈前端物資計(jì)劃管理創(chuàng)造了條件。為提高供應(yīng)鏈體系整體工作質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，還應(yīng)做好以下幾方面工作。

1、進(jìn)一步創(chuàng)新物資需求計(jì)劃管理機(jī)制和管理方式

加快構(gòu)建物資需求計(jì)劃管理新機(jī)制。近期目標(biāo)是以ERP、電子商務(wù)平臺(tái)、物資輔助決策三個(gè)系統(tǒng)為抓手，研究如何發(fā)揮計(jì)劃對(duì)招標(biāo)、合同、履約、質(zhì)量監(jiān)督、倉儲(chǔ)、退運(yùn)退役各業(yè)務(wù)模塊的“龍頭”作用，實(shí)現(xiàn)物資計(jì)劃閉環(huán)管理新方式，達(dá)到全面物資計(jì)劃管理和物資供應(yīng)鏈全過程管理的有機(jī)融合，真正將全面物資計(jì)劃管理落到實(shí)處，計(jì)劃“龍頭”作用落到實(shí)處。遠(yuǎn)期目標(biāo)是建立物資計(jì)劃與項(xiàng)目規(guī)劃（設(shè)計(jì)）、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、退役等各業(yè)務(wù)模塊互動(dòng)、各業(yè)務(wù)相關(guān)單位全方位參與的物資計(jì)劃全壽命周期管理模式。

1.1建立全面物資計(jì)劃管理監(jiān)控平臺(tái)和計(jì)劃管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制

由于ERP、電子商務(wù)平臺(tái)、物資輔助決策系統(tǒng)已初步形成了供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)上下游之間的數(shù)據(jù)交互，但仍然缺乏一個(gè)以計(jì)劃為基準(zhǔn)，貫穿招標(biāo)、合同、履約、質(zhì)量監(jiān)督等各業(yè)務(wù)完整的物資計(jì)劃監(jiān)控體系，同時(shí)還缺乏實(shí)現(xiàn)計(jì)劃閉環(huán)管理的工作機(jī)制和溝通機(jī)制。為此要在建立全面物資計(jì)劃監(jiān)控平臺(tái)和計(jì)劃管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

1.1.1建立全面物資計(jì)劃管理監(jiān)控平臺(tái)

以計(jì)劃為指引，建立起供應(yīng)鏈各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)關(guān)鍵數(shù)據(jù)提取功能、相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)警提示功能，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈各業(yè)務(wù)的“正向監(jiān)控”。即，以物資計(jì)劃中的物料主數(shù)據(jù)、交貨時(shí)間、參考價(jià)格等計(jì)劃要素，對(duì)招標(biāo)、合同簽約、履約、結(jié)算、倉儲(chǔ)、質(zhì)量監(jiān)督等業(yè)務(wù)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如發(fā)布公告、澄清答疑、評(píng)標(biāo)、合同簽訂、付款、質(zhì)量抽檢等做出提前預(yù)警；對(duì)各環(huán)節(jié)的重要信息，如中標(biāo)結(jié)果、合同簽約（價(jià)格、技術(shù)要求、交貨期等）及合同變更、履約（實(shí)際交貨情況）、質(zhì)量抽檢合格情況做到數(shù)據(jù)提取，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)實(shí)際需求與物資計(jì)劃的自動(dòng)比對(duì)。

以實(shí)際業(yè)務(wù)需求、實(shí)際物資供應(yīng)的發(fā)生來反饋物資計(jì)劃管理各要素和采購策略制定的科學(xué)性、正確性、合理性，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈各業(yè)務(wù)的“逆向反饋”。如物資計(jì)劃中的編制時(shí)間、物資交貨期、物料選擇是否符合實(shí)際需求；采購的方式、時(shí)間、技術(shù)條件的選擇是否科學(xué)、合理。通過逆向反饋，找出計(jì)劃管理中的規(guī)律和薄弱環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化物資計(jì)劃工作。如制定差異化的計(jì)劃管理模式、采購策略等。

通過在ERP或電子商務(wù)平臺(tái)中建立功能模塊，通過對(duì)供應(yīng)鏈各業(yè)務(wù)的正向監(jiān)控和逆向信息反饋，將計(jì)劃與各業(yè)務(wù)有機(jī)聯(lián)系在一起，并指導(dǎo)今后物資計(jì)劃整體工作部署，將物資計(jì)劃“龍頭”作用真正落到實(shí)處。

1.1.2建立計(jì)劃管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制

建立形成物資計(jì)劃牽頭，招標(biāo)、合同結(jié)算、質(zhì)量監(jiān)督等跨業(yè)務(wù)、跨部門/處室定期參加的物資綜合管理例會(huì)制度。主要對(duì)各批次招標(biāo)的變壓器、組合電器、鐵塔、導(dǎo)線等輸變電工程主要設(shè)備、材料，以及特殊重要物資的計(jì)劃報(bào)送、招標(biāo)采購、合同簽約履約直至退役、廢舊處置各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行通報(bào)，商討有關(guān)問題，找出各業(yè)務(wù)存在問題的原因，從物資整個(gè)供應(yīng)鏈的角度進(jìn)行分析，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

1.2建立與項(xiàng)目投資、工程建設(shè)、運(yùn)行檢修相協(xié)同的物資計(jì)劃管理模式

首先通過優(yōu)化信息系統(tǒng)，共享業(yè)務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，建立與物資計(jì)劃相關(guān)數(shù)據(jù)的信息共享、數(shù)據(jù)互通機(jī)制，進(jìn)而推動(dòng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行、檢修等部門對(duì)物資管理的協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)全員共同參與、共同負(fù)責(zé)的物資計(jì)劃管理模式。

1.2.1與項(xiàng)目投資管理系統(tǒng)協(xié)同

實(shí)現(xiàn)發(fā)展部門項(xiàng)目投資管理系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)物資管理模塊就項(xiàng)目儲(chǔ)備庫（符合項(xiàng)目核準(zhǔn)、可研批復(fù)條件）的系統(tǒng)對(duì)接。即在項(xiàng)目投資管理系統(tǒng)中對(duì)己符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目自動(dòng)通過接口更新到ERP系統(tǒng)中，確保在ER.P系統(tǒng)中根據(jù)合格的項(xiàng)目信息上報(bào)采購計(jì)劃。對(duì)確屬特殊需求的應(yīng)急項(xiàng)目等，在系統(tǒng)中開發(fā)綠色“通道”。

1.2.2與基建管控信息系統(tǒng)協(xié)同

準(zhǔn)確獲取項(xiàng)目建設(shè)里程碑計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整物資供應(yīng)計(jì)劃，建立物資供應(yīng)與基建工程管理的互動(dòng)實(shí)時(shí)響應(yīng)，確保物資供應(yīng)與里程碑計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃準(zhǔn)確對(duì)接。

1.2.3與生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)協(xié)同

對(duì)運(yùn)行設(shè)備狀態(tài)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。通過對(duì)在運(yùn)行設(shè)備與原來的物資采購計(jì)劃的對(duì)比分析，建立檢修計(jì)劃、技改計(jì)劃與物資需求計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到提前預(yù)測物資需求。

2、進(jìn)一步深化年度物資需求計(jì)劃工作

為做好年度招標(biāo)采購，合理制定采購策略和采購模式，就必須樹立“大計(jì)劃”理念，深入研究如何高質(zhì)高效開展年度物資需求計(jì)劃編制工作，做到較為全面、準(zhǔn)確，科學(xué)、合理。

2.1搭建工程建設(shè)投資與物資需求關(guān)系模型，并實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)投資與物資需求的動(dòng)態(tài)分析調(diào)整

在對(duì)近幾年的各類物資需求和招標(biāo)采購情況進(jìn)行對(duì)比分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究如何建立年度物資需求科學(xué)預(yù)測與計(jì)劃報(bào)送相結(jié)合的年度物資需求計(jì)劃編制工作模式，努力實(shí)現(xiàn)物資需求計(jì)劃編制與綜合計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算安排同步開展和適時(shí)調(diào)整，提高物資需求計(jì)劃的前瞻性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

2.1.1建立各電壓等級(jí)工程物資需求模型

以國家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果—“輸變電工程通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備應(yīng)用目錄”中的規(guī)定為基礎(chǔ)，對(duì)750千伏、500千伏及以下變電站通用設(shè)備進(jìn)行梳理，找出近期中標(biāo)價(jià)，并區(qū)別合資、國產(chǎn)設(shè)備，建立新建、擴(kuò)建變電站通用設(shè)備選型和造價(jià)需求模型；對(duì)各電壓等級(jí)線路建立桿塔、導(dǎo)線、線路金具選型和工程造價(jià)需求模型。

2.1.2建立電網(wǎng)投資與物資需求的動(dòng)態(tài)分析調(diào)整

開發(fā)年度需求計(jì)劃分析系統(tǒng)，通過對(duì)電網(wǎng)建設(shè)投資研究，建立各級(jí)電網(wǎng)投資與各類物資需求的內(nèi)在邏輯關(guān)系，并確保項(xiàng)目可研（項(xiàng)目儲(chǔ)備庫）變動(dòng)與物資需求的實(shí)時(shí)調(diào)整，做到對(duì)年度物資需求較為準(zhǔn)確分析和預(yù)測，指導(dǎo)年度物資招標(biāo)采購工作。

2.2整合各類資源，加強(qiáng)年度需求與批次采購計(jì)劃的適時(shí)監(jiān)控比對(duì)，對(duì)全面物資計(jì)劃實(shí)現(xiàn)管控

2.2.1整合需求計(jì)劃與供應(yīng)計(jì)劃

由年度資本性投資計(jì)劃、電網(wǎng)維護(hù)計(jì)劃、營銷接電計(jì)劃、表計(jì)安裝與更換計(jì)劃、備品備件計(jì)劃等，整合形成明確的時(shí)間、人力、物資需求綜合計(jì)劃，計(jì)劃中還包括一部分預(yù)測的物資需求計(jì)劃（如搶修）。通過整合需求計(jì)劃和供給計(jì)劃，并通過跨業(yè)務(wù)部門的綜合平衡會(huì)議協(xié)調(diào)各方達(dá)成一致，不斷完善全面計(jì)劃管理的全程管控。

2.2.2加強(qiáng)年度需求與批次計(jì)劃監(jiān)控和滾動(dòng)修編

結(jié)合批次計(jì)劃上報(bào)和實(shí)施采購情況，對(duì)年度物資需求計(jì)劃和批次計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)控和對(duì)比，避免發(fā)生漏招、錯(cuò)招。結(jié)合綜合計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整安排，對(duì)年度物資計(jì)劃做到滾動(dòng)修編，準(zhǔn)確掌握物資需求變化，找出規(guī)律，不斷提高物資計(jì)劃管理工作水平。