非洲銀行家：中國是真正的好伙伴

王亞宏

中國是非洲的基礎(chǔ)設(shè)施提供方、重要貿(mào)易伙伴，而非一些人惡意描述的“新殖民者”。

克里斯·克拉克森，邁克·布雷茲和路易斯·特里斯三個人坐在一起時，他們就代表了非洲最大的銀行——南非標準銀行在撒哈拉以南非洲的實力。這三人掌管著標準銀行在中南非洲地區(qū)，東非地區(qū)和西非地區(qū)的企業(yè)與投資銀行部門。

他們在所在地區(qū)都是割據(jù)一方的“金融諸侯”。這些經(jīng)驗豐富的銀行家近年來在開展業(yè)務(wù)的時候，遇到越來越多和中國有關(guān)的客戶。為了拉近與客戶的關(guān)系，三人也在初春時節(jié)聯(lián)袂來到北京。在位于北京金融街標準銀行的辦公室里，他們結(jié)合自己的經(jīng)驗，對來自中國的合作伙伴給出了清晰的定位：是非洲的基礎(chǔ)設(shè)施提供方、重要貿(mào)易伙伴，而非一些人所惡意描述的“新殖民者”。

基建帶動地區(qū)市場發(fā)展

就在南非標準銀行的銀行家們來北京的一周前，由中國建設(shè)的連接肯尼亞首都內(nèi)羅畢和東非第一大港蒙巴薩的蒙內(nèi)鐵路已完成初步驗收，為期90天的聯(lián)調(diào)聯(lián)試也拉開序幕，確保6月1日試運行。

全長約472公里的蒙內(nèi)鐵路于2014年10月開工，其設(shè)計、建設(shè)，采用的是中國客專、高鐵的標準，被譽為肯尼亞版的“京滬鐵路”。它作為東非鐵路網(wǎng)的起點，客運速度可達120公里/小時，貨運可達80公里/小時，從蒙巴薩到內(nèi)羅畢僅需4小時。

中國政府援建的喀麥隆首都雅溫得會議大廈。

非洲無疑是全球基礎(chǔ)設(shè)施最匱乏的大陸，而近年來中國投資的加入讓不少國家都像肯尼亞那樣，有機會實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的“大躍進”。

對肯尼亞情況了如指掌的標準銀行東非地區(qū)企業(yè)與投資銀行總經(jīng)理邁克·布雷茲對蒙內(nèi)鐵路有著很高的評價?！霸阼F路建設(shè)和公路建設(shè)方面，我們可以看到有許多的項目在東非正在推進，其中以蒙內(nèi)鐵路最為重要。這條鐵路可以說是東非動脈性的走廊，中方對于這條鐵路的建設(shè)給予了大力的支持?！?/p>

邁克在銀行領(lǐng)域干了20多年，在金融和投行方面有豐富的經(jīng)驗。他管轄的東非地區(qū)除了肯尼亞外，還包括烏干達、坦桑尼亞、埃塞俄比亞和南蘇丹。他還提到了中國在埃塞俄比亞的基建投資。

工商銀行參與了埃塞俄比亞一個大型的電力融資項目，“這個項目使得埃塞俄比亞成為能夠針對東非各個國家進行電力出口的國家之一，也使得整個東非大陸能夠獲得更好的、更廉價的能源和電力，彌補了東非其他的一些國家能源不足和電力短缺的問題，這對于整個東非大陸的建設(shè)都有著非常重要的建設(shè)性意義?！边~克說。

從鐵路到電廠，這些看得見摸得著的設(shè)施給非洲人帶來切切實實的便利。這種情況不僅發(fā)生在東非，非洲其他地區(qū)也同樣從中國的基礎(chǔ)設(shè)施投資中獲益。

克里·克拉克森斯領(lǐng)導(dǎo)的南部非洲涵蓋10個國家，包括贊比亞、納米比亞、馬拉維、博茨瓦納、津巴布韋、莫桑比克、斯威士蘭、萊索托和毛里求斯等。這一地區(qū)貢獻了標準銀行在非洲57%的總利潤，同樣在與中國的基建合作中也占據(jù)很大的份額。

“中方幫助非洲國家進行很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入，包括電力設(shè)施、公路、港口、機場等等，這些基礎(chǔ)設(shè)施是服務(wù)于非洲國家的經(jīng)濟發(fā)展的，也能促進整個非洲大陸的經(jīng)濟發(fā)展。”克里斯說，“包括很多港口鐵路的建設(shè)，不僅有利于非洲對外出口，同時有利于非洲本地的進口，這樣使得不管是出口還是進口都會變得更為順暢。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對于非洲大陸是非常急需的?！?/p>

共享大宗商品繁榮成果

非洲大陸資源豐富，無論是贊比亞的銅，還是尼日利亞的石油，或是加納的黃金，在國際大宗商品市場上都赫赫有名，其生產(chǎn)的變化足以在供應(yīng)面上帶來全球商品價格波動。不過非洲國家雖然坐擁資源“金山”，也因此遭禍，歷史上經(jīng)歷了西方殖民者長時間的侵略與掠奪，成為了“輸血之地”。近年來中國投資大舉進入非洲，也被一些人認為是以商品類的自然資源為目的。

中國從西非洲國家進口了不少大宗商品，比如從安哥拉進口石油，從剛果民主共和國進口鈷等礦產(chǎn)資源。標準銀行西非地區(qū)企業(yè)與投資銀行總經(jīng)理路易斯·特里斯認為中國的投資帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的共同繁榮。

“非洲很多國家向中國出口了礦物產(chǎn)品，包括金屬、石油和天然氣等。但是實際上如果我們看當(dāng)?shù)氐姆桑芏喾侵迖以诘V產(chǎn)業(yè)中有強制性的規(guī)定，開采或者投資方必須本地化，必須在本地雇傭開發(fā)人員和本地的工人，這使得投資能夠真正為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機會，促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。”路易斯說。

此外，很多非洲國家對礦產(chǎn)資源的開采強制性要求必須有非洲本地合作伙伴參與，或者有本土股東。有些本土股東會從中方投資者那里獲得資金支持，同時也獲得分紅，這為本土股東創(chuàng)造了更多的價值。而且非洲國家都會收取資源稅或者企業(yè)所得稅等稅收，這些稅收是當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾慕?jīng)濟收入，也會進一步促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

在中國參與的大宗商品開發(fā)讓當(dāng)?shù)厥芤孢@方面，克里斯專門提到莫桑比克的例子。這個前不久才宣布將要開放的國家有豐富的天然氣儲備，但卻由于資金和技術(shù)的限制無力開發(fā)?！斑@種投資規(guī)模巨大，涉及到上千億。我們看到中國的投資方，以及中國的合作伙伴們積極努力地來開發(fā)這樣的資源，幫助非洲進一步的發(fā)展?！?/p>

除了扮演非洲開發(fā)的“推進器”外，中國對非洲大宗商品的穩(wěn)定需求，還能在市場上起到“穩(wěn)定閥”的作用。這使得非洲商品生產(chǎn)國的產(chǎn)品有穩(wěn)定的需求，避免遭到市場大幅波動的打擊。比如雖然從本世紀以來大宗商品市場進入了持續(xù)十多年的“超級周期”，不斷高漲的商品價格改善了不少非洲國家的財政預(yù)算，可是2012年后的持續(xù)價格下跌，讓一些國家再次“返貧”，而在谷底中，中國對非洲國家的重要性愈發(fā)凸顯出來。

“商品價格的下跌導(dǎo)致很多非洲國家經(jīng)濟陷入困境，但是因為有了中方這樣貿(mào)易合作伙伴的幫助和支持，在非洲有幾百億、上千億或者更多的投資，這對于進一步加強非洲大陸自身的經(jīng)濟能力建設(shè)都起到了非常重要的作用。”路易斯說。

路易斯的觀點也得到了克里斯的呼應(yīng)，因為中南非洲的商品生產(chǎn)也同樣從中國的需求中獲益?！霸谶^去十年間我們看到一個現(xiàn)象，在國際市場上很多商品價格是開始往下的趨勢，這影響了一部分國家的采礦業(yè)，但是我們看到中國繼續(xù)在非洲進行投資，而且也進一步加強了與非洲的貿(mào)易往來?！彼f。

打造中非互利共贏模式

無論中國投資非洲的基礎(chǔ)設(shè)施，還是非洲的大宗商品類產(chǎn)品輸往中國，雙方都是在努力打造一種經(jīng)得起考驗的互利共贏模式。

首先中國的發(fā)展有利于非洲。中國近年來對非洲援助的資金總額，包括進出口銀行的低息貸款，已經(jīng)超過了世界銀行與國際貨幣基金組織對非洲援助金額的總和，而且中國對非洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資滿足了非洲國家的剛性需求。

克里斯說：“我們經(jīng)常說到要幫助非洲實現(xiàn)夢想，騰飛經(jīng)濟，這一點僅靠非洲是不行的，必須要有來自國際上的一些幫助，其中最重要的就是包括來自中國這樣合作伙伴的幫助?！?/p>

中國對非洲發(fā)展的支持并不僅僅表現(xiàn)在出錢上，更重要的是為非洲國家的發(fā)展提供了新的選擇模式。

贊比亞女學(xué)者達姆碧莎·莫約前幾年出版了一本在西方很轟動的書《死亡的援助》，就對西方援助非洲的方式進行了反思。她發(fā)現(xiàn)在過去半個多世紀以來，西方給非洲的援助超過1萬億美元，然而這筆錢并沒有讓非洲國家進入發(fā)展的快車道，反而讓一些非洲國家固化在國際分工的底層，上升無望。在這種情況下，非洲需要新的發(fā)展思路。

由于中國在過去近40年來保持了經(jīng)濟快速增長的勢頭，這使得一些非洲國家去自發(fā)地模仿“中國模式”，而中方的投資又為復(fù)制發(fā)展模式提供了便利條件。邁克說：“中國過去幾十年的發(fā)展經(jīng)驗也表明想要發(fā)展經(jīng)濟首先必須把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞上來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是整個經(jīng)濟發(fā)展的前提?！?/p>

在非洲從中國的發(fā)展中受益的同時，一些西方國家卻認為自身傳統(tǒng)利益受到威脅，因此傳出各種有關(guān)中國在非洲搞“新殖民主義”、“資源能源掠奪”、“中國經(jīng)濟放緩殃及非洲發(fā)展”等言論。而活躍在非洲金融第一線的銀行家們認為中國是非洲的伙伴，而不是像西方過去那樣的殖民者。

邁克說：“認為中國從非洲拿走資源實際上是一種非常狹隘的看法，對中國的這種形容是非常不貼切的。比如說以東非為例，東非并不是一個資源豐富的地區(qū)。實際上我們認為中國積極地參與東非的投資和建設(shè)會創(chuàng)造更多的就業(yè)以及更大的市場?！?/p>

中非之間目前正在全力打造一種互利共贏的新型關(guān)系，也就是說非洲的快速發(fā)展同樣對中國有益。目前中非之間的合作，已從一般貿(mào)易逐步走向了產(chǎn)業(yè)對接、產(chǎn)能合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移升級，這些已經(jīng)成為中非合作的新亮點。

中國經(jīng)濟在升級和尋找新動能的同時，一些產(chǎn)能可以轉(zhuǎn)移到非洲，不但可以利用當(dāng)?shù)氐统杀镜膬?yōu)勢，也能更加貼近一個不斷壯大的市場。邁克注意到一些中國公司已經(jīng)開始在非洲投資設(shè)廠，進行消費品的生產(chǎn)。他說：“我們看到中國制造業(yè)非常的發(fā)達，也面臨著有很多的制造業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，如果能夠轉(zhuǎn)移到東非國家，就能為當(dāng)?shù)厝嗣駧硇碌募夹g(shù)和新的工作機會?！?/p>

同時，克里斯也看到中國對非洲的投入創(chuàng)造出更廣闊的市場，中國的消費品生產(chǎn)商把非洲大陸看成一個很好的終端市場，“通過不斷的投資促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也會使得這個市場不斷的變大”。

中非經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴大的同時，合作領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)也不斷拓寬和優(yōu)化，越來越多的中國企業(yè)聚焦非洲市場，中非經(jīng)貿(mào)合作在工業(yè)、金融、旅游、電信、航空、廣電等行業(yè)中逐層推進。商務(wù)部西亞非洲司公布的數(shù)據(jù)顯示，去年包括礦業(yè)在內(nèi)的中國對非洲非金融類直接投資流量33億美元，同比增長14%。對于這樣良好的勢頭和新型的合作關(guān)系，路易斯總結(jié)道：“中國一直給予非洲大力的支持，與非洲國家一直保持非常緊密的合作關(guān)系。我們認為這種合作關(guān)系是可持續(xù)的，因為這樣的合作關(guān)系是雙邊性的，并非單邊受益。正是這種雙邊受益的形式，使得中國跟非洲各個國家之間的發(fā)展是緊密相連的?！?