民國時期短期小學(xué)研究

劉曉敏 孫杰

（山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院 山西 太原 030006）

民國時期短期小學(xué)研究

劉曉敏 孫杰

（山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院 山西 太原 030006）

民國時期的短期小學(xué)教育是在普及義務(wù)教育過程中遭遇困境無法短期內(nèi)對義務(wù)教育進行普及，而采取縮短教育年限并結(jié)合各地的實際情況而設(shè)立的一種特殊形式的教育。短期小學(xué)專門招收十到十六歲年長的失學(xué)兒童，采用二部制的學(xué)級編制，設(shè)置實用的課程內(nèi)容，教師利用復(fù)式教學(xué)的方法為失學(xué)兒童提供學(xué)習(xí)各科課程的機會，并取得了不錯的成效。

民國時期 短期小學(xué) 學(xué)級編制 課程 教學(xué)

自清末以來，我國有識之士深知普及教育的必要性，不遺余力地提倡義務(wù)教育，最初的四年制義務(wù)教育經(jīng)過民國時期幾代人的努力奮斗仍然未能得到真正地普及。在內(nèi)憂外患的影響下，1935年中央政府頒布《十三年分期實施義務(wù)教育辦法》，根據(jù)當(dāng)時中國的實際情況采取分三期進行的步驟，第一期民國二十四年至民國二十九年以辦理一年制短期小學(xué)為主，第二期從民國二十九年至民國三十三年注重辦理二年制短期小學(xué)，最后從民國三十三年至民國三十七年二年制短期小學(xué)全部轉(zhuǎn)化成四年制，開始推進四年制義務(wù)教育的普及。

一、民國時期短期小學(xué)的辦學(xué)緣起

1904年清政府頒布《奏定學(xué)堂章程》（“癸卯學(xué)制”），這一學(xué)制標(biāo)志著中國近代化教育的開始，同時也是近代義務(wù)教育學(xué)制的開端。但出臺有關(guān)義務(wù)教育的具體實施辦法是在民國初期，教育部為提倡實施義務(wù)教育，于1912年至1913年陸續(xù)公布了一系列的法令法規(guī)，形成了較為完整的學(xué)制系統(tǒng)即“壬子癸丑學(xué)制”，規(guī)定實施四年制義務(wù)教育。經(jīng)過數(shù)十年的辦理，由于國家所投入的人力、財力和物力等實際狀況并不理想，師資短缺，教育經(jīng)費緊張，教學(xué)設(shè)備陳舊，普及義務(wù)教育的實際效果并不佳，據(jù)統(tǒng)計“1930年，全國人口總量是464905269人，已入學(xué)兒童數(shù)為10948979人，平均每千人入學(xué)兒童數(shù)為23人，學(xué)齡兒童總數(shù)為49116060人，受義務(wù)教育兒童數(shù)占學(xué)齡兒童總數(shù)百分比為22.07%?！盵1]從中可以看出全國失學(xué)兒童的數(shù)量高達三千多萬，有的已經(jīng)達到入學(xué)年齡，有的已經(jīng)超過了入學(xué)年齡，已經(jīng)達到入學(xué)年齡的需要接受四年義務(wù)教育，已過入學(xué)年齡的馬上就要成人，入學(xué)時間非常短。

貧困家庭的兒童很難完成初級小學(xué)規(guī)定的學(xué)制和學(xué)時，輟學(xué)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。為解決大量失學(xué)兒童的受教育情況，教育部急需采取特殊措施和特殊力量來推進義務(wù)教育，即采取縮短學(xué)制和學(xué)時的方法興辦各種短期學(xué)校。教育部于1932年在《短期義務(wù)教育實施辦法》中提到一年制和四年制義務(wù)教育學(xué)制要同時推行，《第一期實施義務(wù)教育大綱》提出“在城鎮(zhèn)和經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)推廣四年制初等小學(xué)，在偏僻鄉(xiāng)村地區(qū)普及一年制短期小學(xué)，最終達到在全國普及四年制義務(wù)教育的目標(biāo)?！盵2]1933年教育部又頒布了《小學(xué)規(guī)程》，規(guī)定在義務(wù)教育沒有普及之前小學(xué)四年為義務(wù)教育期限，“各地方根據(jù)地方情形設(shè)立簡易小學(xué)和短期小學(xué)，其中短期小學(xué)招收十到十六歲年長的失學(xué)兒童，學(xué)習(xí)時間為一年，上課時間不少于五百四十個小時?！盵1]

鑒于以上原因，全國各地特別是廣東、浙江、安徽、山東、山西等省按照教育部頒布的實施辦法陸續(xù)開辦短期小學(xué)，以期達到義務(wù)教育的速成，全國開始掀起興辦短期小學(xué)的熱潮。

二、民國時期短期小學(xué)的辦學(xué)實踐

1.民國時期短期小學(xué)的學(xué)級編制

教育部頒布的一年制短期小學(xué)暫行規(guī)程規(guī)定：“每一短期小學(xué)，以同時招收兩班為原則，每班學(xué)生以五十人為限，其編制采用半日二部制分上下午教學(xué)。教室敷用者，或采用全日二部制，間時教學(xué)。”[2]為了能夠讓更多的學(xué)生接受教育，短期小學(xué)采取二部制，但二部學(xué)級的編制有很多種方式，需要根據(jù)學(xué)校和地方的具體情形設(shè)置適合的學(xué)級編制。主要包括半日二部制和全日二部制這兩種，除此之外還包括混合二部制、交會二部制和間日二部制。

“半日二部制”將全校兒童，分為甲乙兩個部，甲組部分上午來學(xué)校上課，下午在家進行自習(xí)或工作；乙組部分與之相反。這種二部制的優(yōu)點是一方面兒童可以幫助家里做事，鄉(xiāng)村兒童很多是由于要幫家里人做事而失去了求學(xué)的機會，半日二部制的實行可以讓兒童利用一部分時間來讀書，一部分時間來做事，讀書和做事互不影響；另一方面可以利用教室、教學(xué)用具及一切物品，半日二部制可以使得每一件東西都得到利用，甲部所用的教室桌椅和筆墨硯臺，乙部都可以繼續(xù)使用。但這種編制本身也帶有不容忽視的缺陷，兒童本性好動，如果半天在家，不能避免地會玩耍嬉笑浪費時間；半天在校，和教師的接觸時間過少，只有知識的灌輸而缺乏實際訓(xùn)練，得到的教學(xué)效果不大，教學(xué)效率也大大降低。

“全日二部制”要求甲乙兩部兒童同時到校，全天在學(xué)校，分別在兩個教室，甲組兒童進行教學(xué)時，乙組兒童自習(xí)，乙組兒童直接教學(xué)時，甲組兒童自習(xí)。全日二部制可以解除家庭對半日制的懷疑，學(xué)生全日在學(xué)校接受教育不再是半日在校，和普通的學(xué)校沒有什么不同，從而便于接受。另外，全日二部制使兒童在接受教育的過程中不僅得到教師的指導(dǎo)也可以充分發(fā)揮其主觀能動性，進行自主探索，培養(yǎng)獨立自主的探索精神。全日二部制的弊端在于兒童在校時間過長，受教師的管教過多，需要多一些自習(xí)指導(dǎo)方法，并且利用校內(nèi)外的各種資源，使兒童的活動范圍不再受到過多的限制與約束。

“混合二部制”將全校兒童分為甲乙兩部，甲部的兒童全天在校接受教育，乙部的兒童上午或下午上課半天。這種編制適合于不同家庭的環(huán)境，有的家庭需要兒童幫助工作，不愿意讓兒童全日在校，有的家庭愿意讓兒童全天在校，這樣一來，可以減少家長的管教，前者可以選擇半日在校，后者可以編入全日在校?；旌隙恐剖箖和g增加了互幫互助的機會，年長者可以領(lǐng)導(dǎo)和攜帶年幼者，在學(xué)習(xí)方面起到了相互指導(dǎo)和規(guī)勸的實際效果。

至于在各地方需要采用哪種編制，應(yīng)根據(jù)具體環(huán)境中的實際情況來決定，各地區(qū)根據(jù)人力、財力、物力等條件進行因地制宜，采取適合本地區(qū)的編制來進行教學(xué)。如民國二十二年山西省為救濟貧寒失學(xué)的年長兒童，按照教育部規(guī)定招收十歲到十六歲的學(xué)生，在山西省立第一實驗小學(xué)短期小學(xué)班共收到59人，其中“有些學(xué)生請求全日到校，查詢原因，因家內(nèi)無事，無人管束，如不到校，所有空余時間便耗之于玩耍；有的因家內(nèi)環(huán)境不善，無人指導(dǎo)；有的因在家須做些無謂的零碎小事，不便自習(xí)，因之請求全日到校?！盵3]這樣一來，需要采取混合二部制才可以讓這些失學(xué)兒童有機會進行學(xué)習(xí)，但同時需要解決如何授課和指導(dǎo)才可以讓這些程度參差不齊的學(xué)生在同一時間內(nèi)上課但又互不影響。

2.民國時期短期小學(xué)的課程設(shè)置

課程的設(shè)置是教育宗旨的落實和教學(xué)目標(biāo)實現(xiàn)的基本途徑。1929年，在國民黨第三次全國代表大會上，正式提出了三民主義的教育宗旨，“中華民國之教育，根據(jù)‘三民主義’，以充實人民生活，扶植社會生存，發(fā)展社會生計，延續(xù)民族生命為目的，務(wù)期民族獨立，民權(quán)普遍，民生發(fā)展，以促進世界大同?！盵4]根據(jù)三民主義教育的要求，結(jié)合當(dāng)時的形勢，確立了一年制和二年制短期小學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)。

一年制短期小學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)旨在“領(lǐng)導(dǎo)固有道德之躬行實踐，養(yǎng)成自重自信之國民，以期恢復(fù)民族精神；使知現(xiàn)代國內(nèi)外概況及世界趨勢，注重四權(quán)之運用，以期擴張民權(quán)的運動；增進日常生活之生產(chǎn)支配及計算能力，養(yǎng)成民生觀念；認(rèn)識一千六百個字，并能閱讀以一千六百個字所編成的平易語體文；練習(xí)寫信，日記等語體文字之寫作；運用注音符號以為閱讀淺易語體文字之助。”[5]根據(jù)一年制短期小學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)開設(shè)的課程以國語為基礎(chǔ)，內(nèi)容包含國民最普通的常識，專門以教育十足歲至十六足歲年長失學(xué)兒童一年間之用。課程內(nèi)容主要包括國語、作文、寫字和算術(shù)四部分，其中國語的每周時間支配為五百四十分鐘，作文為六十分鐘，寫字為三十分鐘，算術(shù)為九十分鐘。國語課“以歷史、地理、公民、自然、衛(wèi)生等為主，均配排列，不用童話、神話和物語”[5]并且學(xué)生能夠閱讀日常簡易應(yīng)用文、說明文和記敘文等，以及能夠?qū)Ρ銞l、書信、請?zhí)腿沼涍M行閱讀和應(yīng)用，認(rèn)識和應(yīng)用字典、標(biāo)點符號和注音符號。從下表中可以看出國語課每周共計教學(xué)分鐘數(shù)540分，所授時間最長，在所有的課程中對于國語課最為重視，也突出了短期小學(xué)設(shè)置的主要目的在于減少文盲率，讓更多的民眾可以提高國民素質(zhì)，同時學(xué)好國語課程是也是學(xué)習(xí)其他課程的基礎(chǔ)。

表1 短期小學(xué)的課程和時間支配[5]

二年制短期小學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)較一年制目標(biāo)更加切合實際生活的需要，主旨在于注重民族意識與國家觀念的養(yǎng)成，具體為：“（一）培養(yǎng)國民應(yīng)具之善良品性；（二）養(yǎng)成人生必須之衛(wèi)生習(xí)慣；（三）養(yǎng)成愛護國家觀念與復(fù)興民族意識；（四）養(yǎng)成生活所必須之基本知識與技能；（五）養(yǎng)成勞動技能與審美興趣?！盵6]我們可以看出二年制短期小學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)在基于培養(yǎng)國民基本的常識與技能的基礎(chǔ)之上，運用新的教育理念，更加注重培養(yǎng)具有民族意識的國家公民。教學(xué)科目包括公民訓(xùn)練、國語、常識、算術(shù)、工作和游唱六種，公民訓(xùn)練旨在讓學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；國語課程主要包括讀書、作文和寫字，所采用的教材以兒童實際生活為背景，結(jié)合兒童的閱讀能力和興趣，培養(yǎng)民族意識和國家觀念；常識部分包括社會、自然和衛(wèi)生等，結(jié)合國語課程關(guān)注民族的和民生的需要；算術(shù)主要包括筆算和珠算兩部分；工作是指在勞作方面，旨在培養(yǎng)適合本地的生產(chǎn)勞動技能，也與我國當(dāng)時經(jīng)濟落后，急需培養(yǎng)具有一定文化基礎(chǔ)的勞動者有很大的關(guān)系；游唱以游戲和基本運動為主，在鄉(xiāng)村由爬山、散步以及農(nóng)田操作等代替，唱歌主要以本地的樂器為教具，學(xué)習(xí)本地含有教育意義的歌曲。

上述短期小學(xué)的課程內(nèi)容及其安排是在結(jié)合普通原則和特殊條件的具體情況下進行的編排，在以“三民主義”為指導(dǎo)思想的前提下，遵循教育宗旨，結(jié)合考察實際情形，對學(xué)生的教育并不只是在于言語說教，而是提倡身體力行，注重兒童勞動技能的培養(yǎng)，大力倡導(dǎo)培養(yǎng)具有民族意識及國家觀念的國民。

3.民國時期短期小學(xué)的教學(xué)情況

短期小學(xué)是面向十歲到十六歲年長的兒童所設(shè)立，學(xué)生年齡比普通學(xué)校的兒童要大；這些兒童并沒有進入學(xué)校學(xué)習(xí)過，學(xué)習(xí)程度也不如普通初級學(xué)校的兒童；再加上他們還要幫助家庭進行生產(chǎn)勞動，在校學(xué)習(xí)時間特別短，鑒于這些不同于初級小學(xué)，教學(xué)時需要重新制定適合于短期小學(xué)學(xué)生的教學(xué)原則，教學(xué)過程與方法。以下我們以山西省立第一實驗小學(xué)短期小學(xué)班國語課的教學(xué)為例，以便加深對教學(xué)相關(guān)活動的了解。

山西省立第一實驗小學(xué)短期小學(xué)班，為提高教學(xué)的效率，依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)程度進行分班授課，分為兩個班級，第一班為學(xué)習(xí)三冊的二十八人，第二班分為甲組和乙組，學(xué)習(xí)二冊的十六人為甲組，學(xué)習(xí)一冊的十五人為乙組，兩組共同組成第二班。在教學(xué)設(shè)備緊張，師資缺乏等綜合因素下采取復(fù)式教學(xué)法進行授課，上午以第一班為主，第二班的甲組和乙組部分學(xué)生到校，偏重于自習(xí)，甲組主要進行自習(xí)行復(fù)式教學(xué)，乙組學(xué)習(xí)寫算或閱讀課外書籍。下午第二班的甲組和乙組全部到校，組織采取復(fù)式教學(xué)的方法進行授課；第一班為部分到校，學(xué)生可以學(xué)習(xí)大楷、小楷、演算、日記或縫紉刺繡等，根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況進行選擇，教師利用空閑時間進行指導(dǎo)。以下案例選自第三冊國語課文“煙酒的害處”和第二冊“愛迪生發(fā)明留聲機”：

“煙含有毒質(zhì)，如果天天連吸，就要成癮，弄的身體非常衰弱，什么事不能做了。酒含有酒精，如果喝得太多，胃部就要因之不能健全，并且容易釀成腦出血等癥。吸煙喝酒，非但有傷身體，還要費錢誤事，消減志氣，我們絕不要犯這種嗜好，如果遇到有這種嗜好的人，也應(yīng)該勸他快快戒絕。”——煙酒的害處[3]

“發(fā)明留聲機的人就是發(fā)明電燈的愛迪生。他起先對人說，要發(fā)明一種留聲機，人家都以為他說謊。但是他認(rèn)真的研究下去，有一回竟五夜五日沒有睡，愛迪生這樣的費了十年工夫，終究發(fā)明了人人愛聽的留聲機。”——愛迪生發(fā)明留聲機[3]

這兩篇文章遵循的教學(xué)過程的基本步驟為：引起動機（就兒童已經(jīng)學(xué)習(xí)或經(jīng)驗的事項，引起其研究未知事項之動機）——決定目的（乘兒童學(xué)習(xí)動機發(fā)生，指導(dǎo)學(xué)習(xí)目的而決定之）——預(yù)摘新字句（令兒童把課文閱讀一二次，有不認(rèn)識的生字難句摘錄在筆記本上）——學(xué)習(xí)新文字——練習(xí)寫法（令兒童將所學(xué)的新文字在石板上書寫，教者巡視桌間訂正誤謬。）——學(xué)習(xí)讀講（就課文先分節(jié)次全課施以解讀。）——記述大意（令兒童言簡意賅的記述大意練習(xí)理解的記憶。）——深究（實質(zhì)：教材事實上二為之剖解以確實其觀念補充其知識擴充其想象。形式：字的用法語句的組織法全篇的結(jié)構(gòu)法等。）——整理問答（就本課研究的結(jié)果用問答法整理兒童的觀念使正確而有系統(tǒng)。）——應(yīng)用（就所學(xué)習(xí)的文字在口語上夠成新語句發(fā)表或用文字發(fā)表。）兩個班級按照統(tǒng)一的步驟進行教學(xué)，雖然學(xué)生的獨立學(xué)習(xí)時間減少，但大大增加了教師給予直接指導(dǎo)的時間，學(xué)習(xí)的效果得到了提高。

通過上述國語課的教學(xué)案例，可以看出短期小學(xué)教學(xué)的基本過程、基本內(nèi)容以及教學(xué)方法等，所采用的是復(fù)式教學(xué)，把兩個年級的兒童編入同一個教室，由一位教師對兩個不同年級的學(xué)生進行授課的教學(xué)組織形式。當(dāng)教師對其中一個班級進行授課時，組織另外一部分學(xué)生進行自主復(fù)習(xí)，是一種特殊計劃地進行交替教學(xué)。例如上述案例里分別是學(xué)習(xí)第三冊和第二冊的班級，教師首先對學(xué)習(xí)《煙酒的害處》這篇文章的同學(xué)提出問題，引起他們對研究未知事項的動機，其次在引起學(xué)生學(xué)習(xí)動機的前提下指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)的目的，最后進行主要的新課的講解。而對于學(xué)習(xí)《愛迪生發(fā)明留聲機》這篇文章的同學(xué)要進行對學(xué)過的《燈》的復(fù)習(xí)，在教師給高一級的講授過程中進行自主復(fù)習(xí)，而其后的教學(xué)過程基本相同。采用這樣的教學(xué)方法，把原來由幾個教師教不同的班級合并為由一個教師同時教不同班級的學(xué)生，面對當(dāng)時的社會環(huán)境，從實際出發(fā)，因地制宜，采用靈活的學(xué)制和學(xué)時，不僅對當(dāng)時核心的教學(xué)組織形式起到了重要的補充作用，而且極大地提高了教學(xué)資源的利用率，使教育資源得到了充分地利用，也使很多失學(xué)兒童可以繼續(xù)接受教育。

4.民國時期短期小學(xué)的師資力量

在發(fā)展教育的過程中，師資問題是關(guān)乎興辦成敗的關(guān)鍵因素之一。短期小學(xué)的興辦也不例外，尤其是短期小學(xué)比一般的初級小學(xué)有更多的困難，所以有沒有充足的師資力量是短期小學(xué)推行成敗的重要條件。我們知道在初級小學(xué)普及義務(wù)教育的過程中遇到的主要阻力之一是師資缺乏，失學(xué)兒童達到四千萬，假設(shè)每位教師管教四十名學(xué)生，那也需要增加一百萬名教師，而這些教師并不一定可以終身教學(xué)，所以增設(shè)一百萬名教師還遠遠不夠。為培養(yǎng)足夠的師資力量，在教育部頒布的《實施義務(wù)教育暫行辦法大綱實行細(xì)則》[7]中提到短期小學(xué)教師的來源主要有以下幾類：

（1）師范學(xué)?；蚝喴讕煼秾W(xué)校師范科畢業(yè)者。

（2）初級中學(xué)畢業(yè)，曾入短期小學(xué)師資訓(xùn)練班訓(xùn)練，期滿考試及格者。

（3）文理清通，常識豐富，經(jīng)各省市主辦義務(wù)教育行政機關(guān)考試及格者，得充一年制短期小學(xué)教師。

（4）由各省市斟酌情形，令各公務(wù)人員為第一期短期小學(xué)服務(wù)。

以上教師的四種來源中，只有第一種是治本的方法，而其他只是治標(biāo)。由于師范學(xué)校或簡易師范學(xué)校數(shù)量有限，只能采用后三種辦法來解決師資問題。而具體到各省所采取的措施又不相同，例如福建省“于二十四年度實施義教之初，曾由省政府公布《福建省各縣市短期小學(xué)師資訓(xùn)練暫行辦法》，因為需要的迫切，訓(xùn)練期間規(guī)定為兩個月；課程只有黨義、教育概論、小學(xué)行政、復(fù)式教學(xué)法、小學(xué)公民訓(xùn)練實施法、小學(xué)教材及教學(xué)法等數(shù)科，教員入學(xué)資格，只要有初中或初級職業(yè)學(xué)校畢業(yè)或有同等學(xué)力者，便可投考?！盵7]在全國的各縣中，照上述辦法辦理師資訓(xùn)練班的有三十一縣，受到訓(xùn)練的學(xué)員有一千四百三十八人，畢業(yè)者有一千二百九十七人，各縣由于人力財力不同，辦理的辦法不免會參差不齊，并且期限太短，課程得不到充實，各省市陸續(xù)頒布師資訓(xùn)練辦法，不僅注重量上的增加，而且更重視教師隊伍質(zhì)的優(yōu)化。

短期小學(xué)教師的任務(wù)是十分繁重的，依據(jù)各項義務(wù)教育法令及政府規(guī)定的辦法和規(guī)程，短期小學(xué)教師需兼任教員、校務(wù)及教務(wù)等一切事項，主要包括籌備設(shè)校的任務(wù)和學(xué)校行政的任務(wù)，由此可以看出短期小學(xué)教師所承當(dāng)?shù)穆氊?zé)都由一個人包辦，如果沒有相當(dāng)?shù)乃仞B(yǎng)并不能勝任，所以短期小學(xué)教師除了接受政府要求的訓(xùn)練外，自身還需要提高自己的修養(yǎng)，具備健全的體格、堅強的意志、高尚的品格、豐富的學(xué)識、服務(wù)的精神以及進取的意趣?？梢?，對于短期小學(xué)教師，雖大部分不是出自于師范類學(xué)校，但在師資訓(xùn)練和所擔(dān)任的任務(wù)方面具有很大的挑戰(zhàn)性。

5.民國時期短期小學(xué)的實績

盡管民國時期短期小學(xué)在興辦的過程中存在諸多困難和問題，但對于教育的普及引起了全社會的重視，使義務(wù)教育的思想深入人心。讓更多的貧困失學(xué)兒童有機會接受教育，增長知識開闊見識，使整個民族的國民素質(zhì)得到了提高，推動了社會的進步，加快了近代化的步伐。具體來說，民國時期短期小學(xué)的實績表現(xiàn)在：學(xué)校和學(xué)生的數(shù)量急劇增加。

在普及教育的過程中，學(xué)校和學(xué)生數(shù)量的增加可以直接反映在這一過程中所取得的實際成績。表二是民國二十一年度短期小學(xué)的校數(shù)及兒童數(shù)，所列表中的省份為數(shù)量較多的省份，特別是據(jù)江西省各縣二十七年短期小學(xué)概況統(tǒng)計，校數(shù)為147，學(xué)生數(shù)為14467，以1932年和1938年相比，校數(shù)增加了2.5倍，學(xué)生數(shù)增加了10倍?！皳?jù)1938年統(tǒng)計，全國義務(wù)教育階段學(xué)校201848所，受義務(wù)教育的兒童11227001，與清末相比，學(xué)校增加172649所，增長6.91倍；學(xué)生數(shù)增加10542344人，增長了16.4倍?！盵8]

表2 民國二十一年度短期小學(xué)——校數(shù)和兒童數(shù)[9]

三、民國時期短期小學(xué)的辦學(xué)啟示

民國時期的短期小學(xué)是在教育者們認(rèn)為短時期內(nèi)不能夠普及義務(wù)教育的條件下，對學(xué)制和學(xué)時進行靈活變通后而形成的一種特殊的教育形式。國民政府能夠在特殊的環(huán)境下采取靈活的方式普及義務(wù)教育是值得肯定和借鑒的，當(dāng)時人民生活窘迫、國家財政困難，面對眾多的失學(xué)兒童，為普及義務(wù)教育特以增設(shè)一年制和兩年制短期小學(xué)義務(wù)班，設(shè)立二部制的學(xué)級編制，采用復(fù)式教學(xué)，分步驟來普及義務(wù)教育，在當(dāng)時也是一大進步，有很多地方值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

1.靈活的二部制學(xué)級編制

在特殊的社會環(huán)境下，師資、經(jīng)費和校舍等短缺，為了給失學(xué)兒童提供接受教育的機會，靈活設(shè)置不同的學(xué)級編制，根據(jù)各個家庭的需求不同，設(shè)置了全日二部制、半日二部制或混合二部制等學(xué)級編制，采取二部制的方式進行教學(xué)，不僅節(jié)約了經(jīng)費而且可以救濟更多的失學(xué)兒童。這樣一來，原本行為任性頑皮、粗魯暴躁的部分兒童可以進入學(xué)校課堂進行學(xué)習(xí)，不僅可以讓更多失學(xué)的兒童接受正規(guī)教育，而且降低了文盲率，提高了國民的素質(zhì)。對于一個孩子來說，短期小學(xué)為他們提供了一個學(xué)習(xí)的場所；對一個家庭來說，短期小學(xué)的設(shè)置無疑是為貧困家庭的孩子接受教育邁出了一大步；對于整個社會來說，短期小學(xué)教育是作為普及義務(wù)教育過程中一步而設(shè)置的，讓國家走向了現(xiàn)代文明，為現(xiàn)代教育的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

2.實用的課程內(nèi)容

民國時期短期小學(xué)根據(jù)因地制宜的原則，靈活地設(shè)置課程的目標(biāo)、內(nèi)容以及實施的方法，在整個教育教學(xué)過程中發(fā)揮著重要的作用。課程目標(biāo)從一年制到二年制的設(shè)置均以三民主義的教育宗旨為前提，更加切合實際生活的需要，注重培養(yǎng)具有民族意識和國家觀念的國民。課程內(nèi)容具有實用性，公民訓(xùn)練、國語、常識、算術(shù)、工作和游唱等課程內(nèi)容不僅教給兒童一些基本的知識，而且可以通過學(xué)習(xí)生活及生產(chǎn)勞動的基本知識維持生計，解決溫飽問題，更加關(guān)注兒童的精神生活。短期小學(xué)課程的開設(shè)更加關(guān)注兒童的年齡特點和實際家庭情況，讓兒童接觸不同的課程，不僅僅在于單純地教師教和學(xué)生學(xué)，而且兒童有機會進行動手實踐，特別是在鄉(xiāng)村學(xué)校中傳授農(nóng)事方面的常識，使所學(xué)知識可以應(yīng)用到實際生活中，學(xué)生也得到了全面的發(fā)展。

3.獨特的復(fù)式教學(xué)方式

短期小學(xué)的教學(xué)所采用的是復(fù)式教學(xué)，復(fù)式教學(xué)是一種特殊的教學(xué)組織形式，適用于班級學(xué)生、教師、校舍和教學(xué)設(shè)備等不完善的農(nóng)村地區(qū)。這種教學(xué)不僅僅是編制的復(fù)雜，而且它的復(fù)雜在于教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)過程和教學(xué)環(huán)境等，教師需根據(jù)不同年級的教學(xué)計劃確立不同的教學(xué)目標(biāo)，對不同層次的學(xué)生教授不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，教學(xué)過程比較靈活，根據(jù)實際的情況在教學(xué)過程中靈活組織學(xué)生的自學(xué)和教師的教授，雖然對一個班級進行教學(xué)時另一個班級的學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和注意力會受到影響，但總比大量失學(xué)兒童不接受教育的好。通過分組進行編制教學(xué)也是復(fù)式教學(xué)的基本方式，以互相教育共同學(xué)習(xí)的方式進行，培養(yǎng)兒童在生活中必備的基本知識和行為習(xí)慣，可以培養(yǎng)學(xué)生的合作能力和自學(xué)能力，有利于進行因材施教促進個性的發(fā)展。如今在一些偏遠地區(qū)，硬件和軟件條件較差，這些地區(qū)的兒童所受的教育并不理想，通過對民國時期的短期小學(xué)的探析不妨從中獲得一些對現(xiàn)代教育的啟發(fā)，做到古為今用。

4.多樣的師資培訓(xùn)模式

從短期小學(xué)的教師來源來看，師范類學(xué)校畢業(yè)的教師占比例較小，大部分教師是經(jīng)過短期培訓(xùn)和考核而進入短期小學(xué)的，培訓(xùn)和考核的形式多樣化，開展短期培訓(xùn)班，對相關(guān)課程進行專門的學(xué)習(xí)，通過考核即可擔(dān)任短期小學(xué)的教師。雖然在短期內(nèi)為短期小學(xué)輸送了大量的教師，但由于師資經(jīng)費以及培訓(xùn)的時間有限，所培養(yǎng)教師的素質(zhì)普遍偏低，教學(xué)水平也不高，面對繁重的教學(xué)任務(wù)，教師在接受專門的培訓(xùn)外，還需要提高自己的修養(yǎng)。

［1］一年制短期小學(xué)暫行規(guī)程［N］.教育部公報，1935（27）：41-43.

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［3］陳嘉寶.山西省立第一實驗小學(xué)義務(wù)班（短期小學(xué)班）的報告［J］.小學(xué)教育，1933：268.

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［17］碧靜.短期小學(xué)的商權(quán)［J］.江蘇省小學(xué)教師半月刊，1936（9）：15-19.

［18］實施義務(wù)教育暫行辦法大綱施行細(xì)則［N］.教育部公報，1935（25）：22-50.

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K258；G629.29

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1007-9106（2017）03-0170-06

劉曉敏（1989—），女，山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2014級碩士研究生，主要從事教育史研究；孫杰（1978—），男，山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師，教育學(xué)博士，主要從事教育史研究。