基于全面預(yù)算管理的煤炭企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化控制

湖南省煤業(yè)集團有限公司 劉勇

基于全面預(yù)算管理的煤炭企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化控制

湖南省煤業(yè)集團有限公司 劉勇

全面預(yù)算是一種能夠?qū)⒚禾科髽I(yè)內(nèi)部中所有關(guān)鍵的問題添加到一個體系之中的管理方法。利用這種控制方法，能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭企業(yè)更加高效、有序的運轉(zhuǎn)。然而目前我國很多的煤炭企業(yè)都忽視了全面預(yù)算管理這種方法，如果能夠?qū)⑷骖A(yù)算管理與煤炭企業(yè)的內(nèi)部控制很好的結(jié)合起來，將會大大促進煤炭企業(yè)的發(fā)展。文章對全面預(yù)算管理的煤炭企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化控制的相關(guān)內(nèi)容做了研究分析。

全面 預(yù)算管理 煤炭企業(yè) 內(nèi)部優(yōu)化 控制

一、前言

改革開放以來，我國各行業(yè)的發(fā)展都有了很大的進步，我國幅員遼闊，土地面積廣闊，各種自然資源的儲藏量比較大，煤炭作為一種重要的資源，其開發(fā)和利用備受重視。在這種情況下，煤炭經(jīng)濟很快的發(fā)展起來，隨著社會的進步，我國煤炭企業(yè)也得到了很大的發(fā)展，在運營體系和相關(guān)制度上都進行了改善，但是很多企業(yè)在內(nèi)部控制優(yōu)化方面仍然有比較大的不足，利用全面預(yù)算管理，能夠使這些問題得到解決。

二、全面預(yù)算管理對加強煤炭企業(yè)內(nèi)部控制的意義

全面預(yù)算管理對煤炭企業(yè)的內(nèi)部控制有很大的意義，幾下是具體的幾個方面。

(一)提高企業(yè)控制風(fēng)險的能力

煤炭作為一種重要的能源，對我國經(jīng)濟有著很大的影響。煤炭企業(yè)在運營過程中，也會面對不少的風(fēng)險，如果能夠在企業(yè)的內(nèi)部控制中應(yīng)用全面預(yù)算管理來進行監(jiān)督，能夠更加有效的進行風(fēng)險控制。煤炭企業(yè)在進行風(fēng)險評估預(yù)測的時候，可以結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營中的各項工作的具體內(nèi)容，預(yù)先進行預(yù)算管理方案，綜合考慮到企業(yè)運營過程中需要資金的各項工作，將這些資金運算結(jié)合起來，并適當(dāng)?shù)牧粲幸欢臻g，考慮到意外情況，限制預(yù)算成本，這樣就可以有效控制企業(yè)的各項運營工作，降低風(fēng)險。

(二)提高內(nèi)部控制的科學(xué)性

全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，目前，我國很多企業(yè)工作效率不高，企業(yè)運行存在問題的原因就是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，工作的安排不合適，進而影響到工作的效率，限制了企業(yè)的進一步發(fā)展。在企業(yè)中進行全面預(yù)算管理，能夠通過控制預(yù)算，把各個部門的工作細化，分的更加細致，提高企業(yè)內(nèi)部的工作效率，使各個部門的工作目標(biāo)更加明確，提高內(nèi)部控制的科學(xué)性。

(三)實現(xiàn)煤炭企業(yè)資源的優(yōu)化配置

目前，我國煤炭企業(yè)已經(jīng)完成了一系列的轉(zhuǎn)變，從企業(yè)運行方式到企業(yè)的管理等方方面面都有了很大的變化，企業(yè)的內(nèi)部管理也應(yīng)該更加完善，更加嚴(yán)謹(jǐn)。利用全面預(yù)算管理，企業(yè)能夠更好的把握市場的變化形式，提高企業(yè)應(yīng)對各種情況的處理能力，使企業(yè)的各項資源能夠更加合理的進行分配。

三、基于全面預(yù)算管理的煤炭企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化存在的問題

煤炭經(jīng)濟是我國經(jīng)濟體系中非常重要的一部分，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國煤炭經(jīng)濟有了很大的進步，然而還存在著很多的不足，改進空間很大，以下是基于全面預(yù)算管理的煤炭企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化中存在的幾點問題。

(一)全面預(yù)算管理意識不強

全面預(yù)算管理是煤炭企業(yè)進一步進行內(nèi)部控制改進的方向，能夠有效加強企業(yè)內(nèi)部控制的效果。但是，目前很多企業(yè)的管理人員沒有意識到全面預(yù)算管理的重要性，在企業(yè)的運營過程中，沒有注重全面預(yù)算管理的應(yīng)用，導(dǎo)致企業(yè)管理的內(nèi)部控制效率不高，容易出現(xiàn)問題。

(二)全面預(yù)算管理方法落后

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會形勢、市場形勢的變化，企業(yè)的運營方式也應(yīng)該相應(yīng)的改變，各項工作都應(yīng)該進行改進，使企業(yè)能夠跟得上時代的變化潮流，不會被淘汰。因此，全面預(yù)算管理計劃也應(yīng)該相應(yīng)的改變，但是在實際中，很多企業(yè)還是沿用傳統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)管理方式，沒有進行改進。為了推動企業(yè)更好的發(fā)展，企業(yè)的管理者必須以長遠的眼光看待企業(yè)的發(fā)展，樹立長遠的發(fā)展目標(biāo)。不能一味的沿用舊的全面預(yù)算管理方法，要根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況，和未來一段時間的發(fā)展計劃，制定符合市場形勢、企業(yè)自身的全面預(yù)算管理方案，避免由于企業(yè)全面預(yù)算管理方案的落后和不適宜，使企業(yè)的運營風(fēng)險增大。

四、基于全面預(yù)算管理的煤炭企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化策略

全面預(yù)算管理對一個企業(yè)得到意義重大，科學(xué)合理的全面預(yù)算管理方案能夠加強煤炭企業(yè)內(nèi)部控制，使企業(yè)取得更好的經(jīng)濟效益，以下是煤炭企業(yè)進行全面預(yù)算管理的幾點優(yōu)化策略：

(一)制定出科學(xué)合理的全面預(yù)算管理方案

我國煤炭企業(yè)的全面預(yù)算管理工作開展的比較晚，相關(guān)的經(jīng)驗比較少，國外的全面預(yù)算管理工作進行的比較早，在發(fā)展過程中也有不少可以借鑒的經(jīng)驗。我國企業(yè)可以參考國外先進企業(yè)的經(jīng)驗以及失敗的案例，作為自身制定全面預(yù)算管理方案的參考。煤炭企業(yè)首先要對自身有一個全面的了解，詳細的了解企業(yè)的人員編制，部門分工，部門的具體工作，企業(yè)的發(fā)展計劃等等。企業(yè)在不同的時期，要進行不同的全面預(yù)算管理方案制定，在進行全面預(yù)算管理的過程中，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)方案進行，并且做好事后反饋工作，不斷的改進。

(二)加大對全面預(yù)算組織結(jié)構(gòu)建設(shè)

煤炭企業(yè)想要進行好內(nèi)部控制優(yōu)化，就一定要注重對組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)工作，科學(xué)合理的全面預(yù)算組織結(jié)構(gòu)能夠大大加強工作效率。企業(yè)首先需要確定好相關(guān)的責(zé)任制度，保證每一部分的工作都有人負(fù)責(zé)。煤炭企業(yè)的工作是比較復(fù)雜的，很多煤炭企業(yè)就是因為內(nèi)部全面預(yù)算的結(jié)構(gòu)不完善，導(dǎo)致工作過程中出現(xiàn)紕漏。

(三)將全面預(yù)算管理融入到內(nèi)部控制體系中

在目前的發(fā)展過程中，煤炭企業(yè)可以把全面預(yù)算管理融入到內(nèi)部控制體系當(dāng)中，使兩者有效結(jié)合起來，使全面預(yù)算管理能夠發(fā)揮更大的作用。在這種管理模式下，煤炭企業(yè)的各個部門的工作內(nèi)容和責(zé)任會更加細化，分工更加明確，這樣可以促進各項工作效率的提高。在此基礎(chǔ)上進行考核執(zhí)行和預(yù)算的編制工作能夠使全面預(yù)算管理中內(nèi)部控制的目標(biāo)得以實現(xiàn)。

(四)充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用

企業(yè)運營過程中必不可少的一項工作就是監(jiān)督，工作計劃制定的再好，如果監(jiān)督工作不到位，工作的效果也難以保障。在實行全面預(yù)算管理工作的過程中，企業(yè)應(yīng)該重視預(yù)算管理與審計部門的合作，加強監(jiān)督，避免在實施全面預(yù)算管理的過程中出現(xiàn)一部分工作實施不到位，影響到其他工作進行的情況，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的控制優(yōu)化效果不好。因此，加強內(nèi)部監(jiān)督對于企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化控制是非常必要的。

五、結(jié)束語

全面預(yù)算管理對煤炭企業(yè)的內(nèi)部控制有著很大的影響，有很重要的意義，為了進一步促進我國煤炭事業(yè)的發(fā)展，推動相關(guān)企業(yè)的發(fā)展、改革、進步，研究全面預(yù)算管理在煤炭企業(yè)內(nèi)部控制中的結(jié)合與應(yīng)用是非常有必要的。在實際的應(yīng)用中，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身的情況，采用最為合適的全面預(yù)算管理方法，促進煤炭企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

[1]劉杰.基于全面預(yù)算管理的煤炭企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化策略[J].財會學(xué)習(xí),2016(20)：246-246

[2]雷明.基于全面預(yù)算管理的煤炭企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化探討[J].財經(jīng)界：學(xué)術(shù)版,2016(17)：97-98