張念祖
摘要:“英國(guó)脫歐”事件的發(fā)生震驚了國(guó)際社會(huì),也給歐盟以及英國(guó)自身帶來(lái)巨大的沖擊和影響。公投的結(jié)果幾乎是全世界不愿意看到的,但是卻發(fā)生了,英國(guó)公民對(duì)于英國(guó)脫歐的結(jié)果也同樣懊悔不已,但是國(guó)際事件的產(chǎn)生必定有其原因,同時(shí)也必然產(chǎn)生一系列的國(guó)際政治影響。為此,從分析“英國(guó)脫歐”事件的始末入手,分析英國(guó)脫歐的原因,并得出“英國(guó)脫歐”產(chǎn)生的國(guó)際政治影響。
關(guān)鍵詞:英國(guó)脫歐;國(guó)際政治;影響
中圖分類號(hào):D9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.01.067
1“英國(guó)脫歐”事件始末
2016年6月23日,英國(guó)開(kāi)始了公投之路,在此之前,英國(guó)政府就提交過(guò)關(guān)于英國(guó)脫歐的提案。首相卡梅倫曾在2013年和2015年就曾做出過(guò)關(guān)于2017年之前完成英國(guó)脫歐的公投的決定。這次公投的最終結(jié)果也是以贊成脫歐的微弱優(yōu)勢(shì)“戰(zhàn)勝”了繼續(xù)留歐的公投比例,具體為同意脫歐的占據(jù)了51.9%,共1570萬(wàn)人;同意留歐48.1%,共1458萬(wàn)人。那么,最終的結(jié)果就是英國(guó)同意脫歐。
實(shí)際上,這是一個(gè)不僅僅是令人“心痛”的結(jié)果,更是一個(gè)帶有諷刺性的結(jié)果。歷史上,英國(guó)為了進(jìn)入歐盟,也是竭盡所能。在1960年,英國(guó)首次申請(qǐng)加入歐盟,但是沒(méi)有成功;在1973年,再次申請(qǐng)加入歐盟,成功成為其中一員,但是在之后的不久,即1975年,再次進(jìn)行了公投,決定是否留在歐盟,結(jié)果是繼續(xù)留在歐盟??傊?guó)加入歐盟是經(jīng)過(guò)一些努力的,但是卻又反復(fù)進(jìn)行公投,確實(shí)非明智之舉,但也可以看出個(gè)中緣由不僅僅是單方面的。
2“英國(guó)脫歐”的原因
2.1英國(guó)對(duì)外政策的傳統(tǒng)
歷史上,英國(guó)一直以來(lái)奉行的外交政策是不干預(yù),尤其是對(duì)于歐洲大陸的事務(wù),這種不干預(yù)的對(duì)外政策,被稱為“光榮的孤立政策”。這種孤立的外交政策,一直以來(lái)使得英國(guó)與歐洲大陸的國(guó)家關(guān)系處于表面的和諧狀態(tài),縱使同是歐盟的成員國(guó),關(guān)系并沒(méi)有看起來(lái),也更沒(méi)有歐盟其他國(guó)家之間關(guān)系那么緊密。歷史傳統(tǒng)給國(guó)家?guī)?lái)的影響幾乎難以改變,也很難輕易消除。
2.2英國(guó)的貨幣獨(dú)立
在歐盟27個(gè)成員國(guó)中,有19個(gè)成員國(guó)使用歐元,另有6個(gè)非歐盟國(guó)家也將歐元作為國(guó)家?guī)欧N。但是英國(guó)使用的是貨幣是英鎊,英國(guó)歷史上曾計(jì)劃過(guò)使用歐元,但是遭到了國(guó)內(nèi)政客和皇室成員的反對(duì)。英國(guó)除了在外交政策上的“孤立”,在貨幣上也是獨(dú)立于歐盟,這導(dǎo)致了英國(guó)與歐盟其他歐元國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作受到了一定程度的限制,這種限制也會(huì)導(dǎo)致二者之間形成壁壘,既是經(jīng)貿(mào)層面,也是心理層面。
3“英國(guó)脫歐”事件的國(guó)際政治影響
“英國(guó)脫歐”事件給國(guó)際政治造成了巨大的影響,主要包括歐盟國(guó)際政治地位的削弱、全球化進(jìn)程受到?jīng)_擊、英國(guó)國(guó)際地位下降以及國(guó)際貨幣體系現(xiàn)狀受到?jīng)_擊等四個(gè)方面。
3.1歐盟國(guó)際政治地位的削弱
歐盟作為比較早的、影響巨大的國(guó)際共同體,其影響力也波及了全世界。在冷戰(zhàn)后,歐盟的成立幾乎是唯一個(gè)可以和美國(guó)抗衡的共同體。在國(guó)際社會(huì)上的經(jīng)貿(mào)往來(lái)與經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)爭(zhēng)中,歐盟利用共同體的優(yōu)勢(shì),形成規(guī)模效應(yīng),抵抗國(guó)際貿(mào)易與生存風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)脫歐是對(duì)歐盟這種重要國(guó)際政治地位的削弱。英國(guó)作為歐盟的重要成員國(guó)、聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)之一,其擁有的重要的政治影響和政治勢(shì)力是不可替代的,英國(guó)脫歐無(wú)疑造成了歐盟勢(shì)力的削弱。
3.2全球化進(jìn)程的沖擊
全球化是國(guó)際社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),它體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各個(gè)方面。我們知道,一架飛機(jī)、一輛車甚至是一部手機(jī)都是由來(lái)自不同國(guó)家生產(chǎn)的零部件組裝起來(lái)的。全球化是歷史潮流,是一個(gè)大趨勢(shì),各個(gè)國(guó)家之間的發(fā)展越發(fā)緊密、關(guān)系越發(fā)密切,幾乎可以說(shuō)是一損俱損、一榮俱榮?!坝?guó)脫歐”在某種程度上是對(duì)全球化進(jìn)程的沖擊和阻礙。
3.3英國(guó)國(guó)際政治地位下降
英國(guó)曾經(jīng)是“日不落”帝國(guó),作為老牌資本主義國(guó)家,英國(guó)如今顯得相對(duì)老態(tài),但是其國(guó)際影響力依然不可忽視。“英國(guó)脫歐”無(wú)疑會(huì)在很大程度上促使英國(guó)國(guó)際政治地位的下降。國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)合作與互相競(jìng)爭(zhēng)是一種博弈,它和人與人之間的關(guān)系一樣,沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益。因此,國(guó)家間會(huì)通過(guò)聯(lián)合來(lái)共同對(duì)抗強(qiáng)大的敵人。英國(guó)曾作為歐盟的成員國(guó),在國(guó)際政治中,不僅僅謀求自己的發(fā)展,也謀求歐盟共同對(duì)抗其他強(qiáng)國(guó),比如美國(guó)的壓迫,或者是其他共同體的競(jìng)爭(zhēng)與超越,比如上海合作組織、金磚五國(guó)等國(guó)際共同體。英國(guó)削弱歐盟勢(shì)力的同時(shí),也削弱自己的國(guó)際政治地位,促使美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)抗歐盟等共同體中,又獲得了一點(diǎn)勝算和機(jī)會(huì)。
3.4沖擊國(guó)際貨幣現(xiàn)狀
國(guó)際間的貨幣關(guān)系是取決于國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)狀況,也基于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在當(dāng)今社會(huì),各國(guó)的貨幣聯(lián)系緊密,一旦發(fā)生經(jīng)貿(mào)摩擦,首先影響的就是貨幣的外匯狀況?!坝?guó)脫歐”事件發(fā)生后,美元和日元主動(dòng)發(fā)揮了貨幣的避險(xiǎn)特性,美元上破到96.70點(diǎn),日元升值到98.989點(diǎn)。但是,非美貨幣顯得更加“倒霉”,歐元和英鎊下跌達(dá)到上千點(diǎn)的行情,其中英鎊下跌達(dá)到近1800點(diǎn)。這在很大程度上沖擊了國(guó)際貨幣的現(xiàn)狀,導(dǎo)致了國(guó)際貨幣體系的變化。
4“英國(guó)脫歐”對(duì)于中國(guó)的影響
“英國(guó)脫歐”對(duì)于中國(guó)的影響十分巨大,主要體現(xiàn)在人民幣的國(guó)際化受到影響、中英之間的經(jīng)貿(mào)合作受到影響以及中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐洲的部分渠道或?qū)㈥P(guān)閉。對(duì)于人民幣國(guó)際化受到的影響,具體而言就是英國(guó)倫敦作為世界級(jí)的金融中心,英國(guó)脫歐使得其金融地位受到了巨大的影響,由此通過(guò)中英之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、外匯儲(chǔ)備等渠道影響了人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。同時(shí),“英國(guó)脫歐”也影響了中英之間形成的良性經(jīng)貿(mào)合作。英國(guó)實(shí)際上作為歐美內(nèi)部自由貿(mào)易比較突出的國(guó)家,其與中國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)是深入的,但英國(guó)脫歐后,使得中國(guó)從英國(guó)進(jìn)入歐美的經(jīng)貿(mào)交易通道受到一定程度的堵塞,甚至關(guān)閉。英國(guó)不再作為歐盟的成員國(guó),其與歐盟的經(jīng)貿(mào)不再享受無(wú)障礙流通,這也就給中英之間的經(jīng)貿(mào)合作造成了巨大的影響。
但是,“禍兮福之所倚”,英國(guó)脫歐給中國(guó)帶來(lái)了消極影響,但同樣也給中國(guó)帶來(lái)了積極的影響。這種積極的影響更多的是針對(duì)國(guó)內(nèi)的群眾。我國(guó)的房?jī)r(jià)尤其是大城市房?jī)r(jià)幾乎是天價(jià),而英國(guó)脫歐則給了我國(guó)提供了一個(gè)海外置業(yè)的機(jī)會(huì)。由于英國(guó)脫歐,本國(guó)或者他國(guó)對(duì)于英國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)投資的信心備受打擊,一時(shí)間對(duì)于房地產(chǎn)的投資會(huì)有所下降,這就必然導(dǎo)致房?jī)r(jià)的下跌,英國(guó)房?jī)r(jià)的下跌,不僅僅為本國(guó)居民提供了置業(yè)的機(jī)會(huì),也同樣為中國(guó)提供了海外置業(yè)的巨大機(jī)會(huì)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),在2008年,英國(guó)由于收到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,房?jī)r(jià)下跌25%,英鎊對(duì)人民幣也貶值三分之一,對(duì)于中國(guó)投資者而言,相當(dāng)于英國(guó)房?jī)r(jià)貶值一半左右。同樣地受到本次脫歐的影響,英國(guó)的房?jī)r(jià)會(huì)再次下降,這對(duì)于急切想要買房的中國(guó)人而言,這是個(gè)難得的機(jī)會(huì)。
5結(jié)語(yǔ)
“英國(guó)脫歐”事件造成了巨大的國(guó)際政治影響,這種影響波及的范圍幾乎覆蓋了全世界。從“英國(guó)脫歐”事件后發(fā)生的國(guó)際政治的變化來(lái)看,脫歐行為似乎并不是一個(gè)深思熟慮的事情,更像是一個(gè)沖動(dòng),為此英國(guó)自身也受到了這種“沖動(dòng)的懲罰”,但不可避免地“傷及無(wú)辜”,畢竟在全球化日益加深的今天,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能做到真正的“孤立”。
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