北京城建集團(tuán)：在合作中追求本土化

王漪+陳黛

一提到馬爾代夫，人們自然會想到椰林樹影、水清沙白。現(xiàn)在，從世界各地乘坐飛機(jī)而來的游客在飛行至位于首都馬累的機(jī)場上空時(shí)，透過機(jī)艙弦窗，映入眼簾的除了這如畫般的美景，還有印著“BUCG”字樣的LOGO。北京城建集團(tuán)有限公司（英文簡稱BUCG）正在這里進(jìn)行機(jī)場改擴(kuò)建施工，未來全新升級的機(jī)場將滿足當(dāng)?shù)乜焖僭鲩L的航空業(yè)務(wù)需求，并帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而在城建集團(tuán)看來，面對與國內(nèi)截然不同的地質(zhì)條件和建設(shè)要求，一方面要攻克各種施工技術(shù)難關(guān)，另一方面，對于企業(yè)如何在參與“一帶一路”建設(shè)過程中，真正實(shí)現(xiàn)本土化，服務(wù)當(dāng)?shù)夭⒋龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有了更深的體會與思考。

“國匠”破解填海難題

“馬爾代夫是否屬于‘一帶一路沿線國家？”這是馬爾代夫總統(tǒng)亞明在2014年8月出席南京青奧會期間，會見習(xí)近平主席時(shí)最關(guān)心的問題，答案是肯定的，被譽(yù)為“千島之國”的馬爾代夫?qū)⑹恰昂Ｉ辖z綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)。

一個(gè)月后，習(xí)主席訪問馬爾代夫期間，北京城建集團(tuán)與馬爾代夫機(jī)場公司在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，簽訂了《易卜拉欣·納西爾國際機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目初步合同協(xié)議書》，城建集團(tuán)由此成為馬爾代夫自建國以來最大建設(shè)項(xiàng)目的工程總承包商。2016年4月6日，在首都馬累舉行了盛大的開工典禮。

據(jù)集團(tuán)國際事業(yè)部負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目是 F+EPC（投融資+設(shè)計(jì)施工一體化）工程，由填海工程、護(hù)岸工程、跑道和停機(jī)坪施工、儲油罐和飛機(jī)加油管道、助航燈光工程、機(jī)場空運(yùn)物資倉庫等多種類施工組成。很多施工內(nèi)容不僅是城建集團(tuán)的“第一次”，也是中國建筑企業(yè)的“第一次”。

這讓曾參與過北京首都國際機(jī)場T3航站樓、濟(jì)青高速公路、鳥巢等一大批國家重點(diǎn)工程，在業(yè)內(nèi)享有“國匠”美譽(yù)的城建集團(tuán)遇到了不少難題，首要解決的便是填海。這座機(jī)場的填海工程是我國企業(yè)在南亞地區(qū)的首個(gè)珊瑚島礁填海項(xiàng)目，前期城建集團(tuán)做了大量研究和分析工作，但由于填海在國內(nèi)建筑業(yè)還是空白，沒有前車之鑒，單純依照國內(nèi)的地質(zhì)和氣候條件設(shè)計(jì)方案，在當(dāng)?shù)馗拘胁煌?。這對企業(yè)的項(xiàng)目管理能力和與國際化業(yè)主方的溝通能力都提出了挑戰(zhàn)。因此，項(xiàng)目部中方管理團(tuán)隊(duì)積極主動地進(jìn)行了全方位國際化對接，整合國內(nèi)外資源，設(shè)計(jì)咨詢聘請AECOM專業(yè)化國際團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)、填海、場道、?？钡姆职狭藝鴥?nèi)一流的研究所、設(shè)計(jì)院和公司，在經(jīng)歷了標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的多次碰撞后，最終找到適合當(dāng)?shù)氐墓こ淘O(shè)計(jì)方案，攻克了這一技術(shù)難關(guān)?！盁o論中方、外方，各種標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范沒有高低之分，只有適合當(dāng)?shù)氐牟攀亲詈玫??！表?xiàng)目部中的城建員工這樣理解“本土化”。

2016年7月，馬爾代夫機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目填海工程正式啟動，曾到過施工現(xiàn)場的集團(tuán)國際事業(yè)部黨群工作部副部長楊旸感嘆，填海現(xiàn)場與想象中一群中國工人熱火朝天的施工場面完全不同，機(jī)械化作業(yè)代替了勞動密集型施工，抽砂船、推土機(jī)、挖掘機(jī)各司其職，組合完成抽砂、推砂、填海一系列工作。據(jù)了解，截至今年2月，該項(xiàng)目的填海工程已完成70%，到6月將全部完成。地基處理、水文研究工作、油庫和加油管線等設(shè)計(jì)也在穩(wěn)步推進(jìn)中。

機(jī)場擴(kuò)建提升島國經(jīng)濟(jì)實(shí)力

作為地處印度洋中的千島之國，馬爾代夫以其寶貴的旅游資源聞名于世，被譽(yù)為“上帝灑落的珍珠”，目前已開發(fā)旅游島約120個(gè)，占總體島嶼數(shù)量10%，旅游業(yè)產(chǎn)值約占本國GDP的三分之一，為其提供約80%的外匯收入，是全國的經(jīng)濟(jì)支柱。

由于所處地理位置，航空運(yùn)輸是各國旅客進(jìn)入馬爾代夫的主要交通方式，位于首都馬累的易卜拉欣·納西爾國際機(jī)場是該國的重要門戶。而隨著當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的進(jìn)一步開發(fā)和旅游設(shè)施的不斷完善，未來旅客數(shù)量將維持較高的增長速度，預(yù)計(jì)2040年機(jī)場旅客量將突破1200萬人次，但原有機(jī)場受規(guī)模和硬件條件限制，一直處于飽和運(yùn)行狀態(tài)，無法滿足航空業(yè)務(wù)量快速增長的需求，嚴(yán)重影響馬爾代夫經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

在這一背景下，實(shí)施機(jī)場改擴(kuò)建工程顯得尤為迫切，不僅能滿足當(dāng)?shù)厝找嬖鲩L的航空運(yùn)輸需求，也是馬爾代夫整體發(fā)展戰(zhàn)略的需要。上述負(fù)責(zé)人表示，馬爾代夫?qū)⒙糜螛I(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，需要改變機(jī)場設(shè)施落后的現(xiàn)狀。目前機(jī)場跑道是4E等級，僅可起降A(chǔ)320或A300等中型客機(jī)，擴(kuò)建后的跑道將達(dá)到F級，能起降A(chǔ)380大型客機(jī)，提升運(yùn)輸接待能力。

近年來，馬爾代夫在全國50多個(gè)島的碼頭進(jìn)行建設(shè)和改造，疏浚了航道。改擴(kuò)建后的機(jī)場將擁有獨(dú)特的多式聯(lián)運(yùn)操作系統(tǒng)，能完成國際航班和國內(nèi)陸基飛機(jī)、水上飛機(jī)以及快艇間的內(nèi)部轉(zhuǎn)換。來到馬爾代夫的游客可選擇乘坐水上飛機(jī)或快艇到達(dá)旅游目的地，對促進(jìn)馬爾代夫旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

此外，利用航空運(yùn)輸更容易超越地理空間限制，參與國際分工和國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。因此在機(jī)場擴(kuò)建升級后，還將提高馬爾代夫在世界范圍內(nèi)吸納和集聚生產(chǎn)力的能力。對此，馬爾代夫經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長薩伊德曾在開工典禮上表示，新機(jī)場將給當(dāng)?shù)貛砜傤~超過47億美金的凈收益。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目將會帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生約9000個(gè)就業(yè)崗位，并在建成后，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造約為75000個(gè)就業(yè)機(jī)會，就業(yè)率增加20%。

尊重當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)本土化

可以說，馬爾代夫的機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目對于發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)、民航運(yùn)輸業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)，解決就業(yè)，提升國際競爭力都將發(fā)揮積極作用，不僅是兩國開展合作和鞏固人民傳統(tǒng)友誼的典范工程，也將成為兩國在21世紀(jì)海上絲綢之路上的標(biāo)志性項(xiàng)目。

而這只是城建集團(tuán)眾多服務(wù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涉外工程項(xiàng)目的代表之一，伊朗德黑蘭地鐵、馬來西亞珍珠樓、中國援塞拉利昂固定生物安全實(shí)驗(yàn)室、阿爾及利亞歌劇院、哥斯達(dá)黎加警察學(xué)院……20多年來，城建人用智慧與汗水在海外建起的每一個(gè)項(xiàng)目，都為本國或地區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，也見證了中國與各國人民的深厚友誼。

目前，集團(tuán)的海外項(xiàng)目遍及21個(gè)國家，其中“一帶一路”沿線國家共有12個(gè)。除了馬爾代夫機(jī)場，2015年中標(biāo)了印度尼西亞東加里曼丹省高速公路項(xiàng)目（巴里巴板市至薩瑪林達(dá)市）第五標(biāo)段。該項(xiàng)目全長10.941公里，設(shè)計(jì)為雙向四車道。建成后將連通東加里曼丹省省會城市薩瑪林達(dá)市及該省第二大城市巴里巴板市，帶動省內(nèi)的互聯(lián)互通，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2016年6月，哈薩克斯坦阿斯塔納輕軌項(xiàng)目啟動，作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重點(diǎn)項(xiàng)目，該工程由多家中國企業(yè)參與建設(shè)，城建集團(tuán)承擔(dān)設(shè)計(jì)和土建分包任務(wù)。工程線路全長22.4公里，是該國首條城市輕軌線路，途經(jīng)總統(tǒng)府、阿布扎比大廈、國防部等重要建筑和景觀，并接駁將在今年建成的阿斯塔納世博園區(qū)，建成后將成為該國乃至中亞地區(qū)最具技術(shù)代表性的城市交通項(xiàng)目。

隨著集團(tuán)參與的海外建設(shè)項(xiàng)目越來越多，如何讓一項(xiàng)工程為當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來可持續(xù)性的推動作用，真正實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略倡導(dǎo)的合作與共贏，成為集團(tuán)內(nèi)部提升自身的能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變原有項(xiàng)目管理理念的原動力。

“過去在非洲一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的國家承接工程，我們采用國內(nèi)的建設(shè)和管理方式，照圖施工就可以了。但現(xiàn)在‘一帶一路的沿線國家多為新興經(jīng)濟(jì)體，不少國家發(fā)展迅速，擁有自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，如何與對方融合，實(shí)現(xiàn)本土化是國內(nèi)建筑行業(yè)需要面對的新問題?！痹诩瘓F(tuán)國際事業(yè)部的很多員工看來，打造國際化建設(shè)團(tuán)隊(duì)，尊重當(dāng)?shù)貎r(jià)值觀、法律體系以及用工制度等，是保障工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。這一點(diǎn)在馬爾代夫機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目里顯得尤為突出，項(xiàng)目部中除了城建集團(tuán)的中方員工，還有來自澳大利亞、法國等多國的建筑專業(yè)人員，填海工程則分包給當(dāng)?shù)匾患夜?。在印尼高速公路?xiàng)目中，集團(tuán)與當(dāng)?shù)貎杉夜窘M成聯(lián)合體承包工程，完全實(shí)現(xiàn)本地化，便于在建設(shè)過程中更好地溝通和了解當(dāng)?shù)貙?shí)際需求。

目前，城建集團(tuán)承擔(dān)的“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目都在有序推進(jìn)中。“在建設(shè)中遇到挑戰(zhàn)，也是企業(yè)成長的契機(jī)?！背墙ㄈ吮硎?，在各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，都將與業(yè)主方互尊互信、文明互鑒，同時(shí)不斷提升自身的專業(yè)能力、設(shè)計(jì)與管理理念、工程執(zhí)行管理能力，緊跟國家政策，爭做“一帶一路”建設(shè)的排頭兵。