中外生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較分析

蘇巧勤

摘要：國(guó)際貿(mào)易中的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平，可以顯著影響一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。選取的比較對(duì)象是兩個(gè)代表性的國(guó)家：發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)家印度，從整體和部門(mén)兩個(gè)角度，分別比較中國(guó)、美國(guó)和印度三國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，總結(jié)中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)以及存在的主要問(wèn)題，提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易；競(jìng)爭(zhēng)力；優(yōu)勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.01.011

當(dāng)今世界，發(fā)展的主要特征是經(jīng)濟(jì)服務(wù)化，在歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，增長(zhǎng)最快的部門(mén)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷深化的進(jìn)程中，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度很快。并且在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升國(guó)際分工中的地位和利益再分配等方面發(fā)揮顯著的推動(dòng)作用。兩個(gè)具有代表性的比較對(duì)象美國(guó)和印度，在生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上，將這兩個(gè)國(guó)家與中國(guó)進(jìn)行比較，可以提供一些理論借鑒，促進(jìn)中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。

1研究指標(biāo)選擇

對(duì)于生產(chǎn)服務(wù)貿(mào)易的分類(lèi)，由于國(guó)內(nèi)外的界定沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)研究者的研究出發(fā)點(diǎn)與目的也是不同的，因此對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的分類(lèi)的界定也不相同。對(duì)國(guó)際組織和世界主要國(guó)家對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的界定進(jìn)行綜合考量，根據(jù)數(shù)據(jù)的權(quán)威性與可比性原則，依據(jù)國(guó)家外匯管理局和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，本文將生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易界定為以下六大類(lèi)：運(yùn)輸服務(wù)、金融服務(wù)、建筑服務(wù)、通信和計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)、保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)、專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)。

本文選取的比較對(duì)象是美國(guó)和印度，原因如下：第一，選擇與美國(guó)比較的原因。全球經(jīng)濟(jì)中，在生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，美國(guó)是強(qiáng)國(guó)，貿(mào)易順差全球最大，美國(guó)的這類(lèi)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額是位居世界第一位，并且長(zhǎng)期保持比較優(yōu)勢(shì)。美國(guó)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)非常成熟，擁有雄厚的資本積累，服務(wù)貿(mào)易方面的管理體系和法律法規(guī)十分完善。通過(guò)中美兩國(guó)的比較，借鑒美國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以提升中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，具有重大意義。第二，選擇與印度比較的原因。中國(guó)與印度都是新興經(jīng)濟(jì)體大國(guó)，在生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易方面，兩國(guó)的發(fā)展最迅速，與俄羅斯、巴西、南非并稱(chēng)為“金磚五國(guó)”，五國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，影響著全球的服務(wù)貿(mào)易。中國(guó)和印度有許多的共同點(diǎn)：人口大國(guó)、發(fā)展中國(guó)家和改革開(kāi)放，同時(shí)兩國(guó)在自然稟賦、發(fā)展戰(zhàn)略、勞動(dòng)力資源和國(guó)家綜合實(shí)力等方面十分相似。因此，從結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)方面，深入分析兩國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，借鑒印度的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，中國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以得到進(jìn)一步地優(yōu)化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。

本文根據(jù)2005-2014年聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)數(shù)據(jù)，計(jì)算和比較各指標(biāo)數(shù)值，采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（TC）。

2生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際比較

先進(jìn)的國(guó)家，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)支撐會(huì)作用于其國(guó)內(nèi)的工業(yè)。目前在服務(wù)貿(mào)易主體已漸漸由生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易取代的形勢(shì)下，本文從生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)這兩個(gè)方面，通過(guò)中國(guó)與美國(guó)和印度這兩個(gè)國(guó)家的比較，找出差距，發(fā)現(xiàn)不足。

2.1中美印三國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的整體比較

2.1.1在生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易出口方面

從表1可以得知：在2005-2014年，中美印三國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易出口額不斷增長(zhǎng)，總體呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì)。在出口額方面，美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)和印度，中國(guó)與印度差距不大。根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)可以看出，從2005-2008年，美國(guó)每年的出口額變化明顯，增長(zhǎng)幅度大，但在2008-2009年間，中美印三國(guó)的出口額不同程度下降，美國(guó)下降最明顯。2009年后，中美印三國(guó)的出口額又開(kāi)始逐步攀升。尤其是在2010年以后，中國(guó)和印度的出口額一起增長(zhǎng)，發(fā)展?fàn)顟B(tài)都很好。

從表1中美印三國(guó)各部門(mén)出口額來(lái)看，中國(guó)在的保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)、金融服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許費(fèi)這三部門(mén)的出口總額占且僅占到生產(chǎn)性服務(wù)出口總額的11.89%，遠(yuǎn)落后于美國(guó)的64.98%，然而中國(guó)與在金融服務(wù)、通訊服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許費(fèi)不是特別發(fā)達(dá)的印度相比，中國(guó)并不遜色。

2.1.2在生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口方面

從表3可以看出：在生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口需求方面，中國(guó)最大，美國(guó)次之，這說(shuō)明中國(guó)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)是無(wú)法滿(mǎn)足巨大的國(guó)內(nèi)需求的，需要大量進(jìn)口，競(jìng)爭(zhēng)力差。美國(guó)由于技術(shù)先進(jìn)、資本雄厚，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)可以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，因此進(jìn)口額多年波動(dòng)不大。印度的進(jìn)口額變化不大，且在進(jìn)口需求上，也是明顯少于中國(guó)和美國(guó)。

從表4中可以看出：中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)不均衡。中國(guó)主要進(jìn)口知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許費(fèi)，其次是保險(xiǎn)和養(yǎng)老金。保險(xiǎn)和養(yǎng)老金與知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許費(fèi)這兩方面，質(zhì)量和技術(shù)要求都很高，其占到生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的27.86%。

通過(guò)歸納總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)存在明顯的逆差。而作為發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)，其生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易凈出口結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)健并存在順差。印度出口和進(jìn)口相差不大。

2.2中美印三國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的部門(mén)比較

2.2.1運(yùn)輸服務(wù)

國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是一種貿(mào)易活動(dòng)，它是以國(guó)際之間的運(yùn)輸服務(wù)為交易對(duì)象，運(yùn)輸服務(wù)在不同國(guó)家之間進(jìn)行的，由一方向另外一方提供，從而在空間上，貨物和旅客實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)境的位移，在交易活動(dòng)中，由另外一方按照約定支付報(bào)酬。

分析圖1的TC指數(shù)曲線(xiàn)，可以看出，在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易方面，三國(guó)的TC指數(shù)均為負(fù)值，由強(qiáng)到弱依次為美國(guó)、中國(guó)、印度。受到2008年金融危機(jī)的影響，中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。雖然印度的競(jìng)爭(zhēng)力最弱，但是呈現(xiàn)上升的發(fā)展勢(shì)頭。

美國(guó)政府為運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了保障：在物流業(yè)的發(fā)展上，提供了良好的制度環(huán)境，建成了大規(guī)模的物流基礎(chǔ)設(shè)施，為了支持物流系統(tǒng)建設(shè)，美國(guó)政府還采用多種補(bǔ)貼形式：擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠和低息貸款等；美國(guó)政府對(duì)公路、鐵路和航空等運(yùn)輸市場(chǎng)的管制逐步放寬；各層級(jí)的管理網(wǎng)絡(luò)十分健全，行政、司法、立法管理機(jī)構(gòu)建設(shè)完善，各機(jī)構(gòu)職責(zé)分明，各種物流相關(guān)的事務(wù)性管理工作能夠順利進(jìn)行。

2.2.2建筑服務(wù)

建筑服務(wù)與建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)，包括工程建筑設(shè)計(jì)、工程建筑選址及工程建筑實(shí)施等服務(wù)。

分析圖2的TC指數(shù)曲線(xiàn)，自2006年后，美國(guó)的優(yōu)勢(shì)微弱。作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)在建筑服務(wù)商一直保持著優(yōu)勢(shì)地位，且有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在2005年，中美印三國(guó)的TC指數(shù)分別為0.22、1.00、-0.27，這說(shuō)明了美國(guó)只出口不進(jìn)口，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，而印度的TC指數(shù)居于美國(guó)與中國(guó)之下，這說(shuō)明印度的競(jìng)爭(zhēng)力處于微弱劣勢(shì)的狀態(tài)。到2014年，中美印在建筑服務(wù)貿(mào)易上的TC指數(shù)分別為0.52、0.03和0.17，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力從微弱變?yōu)檩^大，印度從劣勢(shì)發(fā)展成具備一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.2.3保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)

隨著社會(huì)的發(fā)展，保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)貿(mào)易也得到了同步發(fā)展。尤其在國(guó)際貿(mào)易中，當(dāng)各種風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者遭遇災(zāi)難時(shí)，保險(xiǎn)可以對(duì)其發(fā)生的損失給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。政府或企業(yè)承擔(dān)養(yǎng)老金，能夠保障離職退休人員生活。

如圖3可以看出，中國(guó)、美國(guó)、印度在保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)貿(mào)易上TC指數(shù)均為負(fù)數(shù)，說(shuō)明這三國(guó)均在保險(xiǎn)與養(yǎng)老方面不具比較優(yōu)勢(shì)，存在著比較劣勢(shì)，中國(guó)在保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)貿(mào)易方面競(jìng)爭(zhēng)力最弱，仍需努力。在保險(xiǎn)業(yè)上，雖然美國(guó)起步較晚，但其發(fā)展速度很快，目前美國(guó)已經(jīng)擁有上千家保險(xiǎn)公司，公司之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，行業(yè)具有很高的細(xì)分程度，經(jīng)營(yíng)高效率。這些保險(xiǎn)公司不斷拓展全球業(yè)務(wù)，在世界各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為了增加保險(xiǎn)服務(wù)出口，采用商業(yè)存在或跨境支付等服務(wù)貿(mào)易模式。此外，美國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展離不開(kāi)美國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，它代表行業(yè)的相關(guān)各方的利益，發(fā)揮了積極的作用。

2.2.4金融服務(wù)

金融服務(wù)在服務(wù)貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，全球金融市場(chǎng)隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和國(guó)際貨物貿(mào)易的擴(kuò)大得到了迅猛發(fā)展。中國(guó)在加入WTO之后，為金融服務(wù)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，雖然一定程度上提高了金融服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，但是其發(fā)展不穩(wěn)定，變化較大。

圖4顯示，從TC指數(shù)折線(xiàn)圖中可知，在金融服務(wù)領(lǐng)域，美國(guó)、印度、中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力從強(qiáng)到弱。2014年，美國(guó)的TC指數(shù)是0.63，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)與印度。主要是由于美國(guó)的金融市場(chǎng)是市場(chǎng)體系完善；自由化程度高；金融服務(wù)創(chuàng)新。在圖4里中國(guó)金融服務(wù)TC曲線(xiàn)處于最下端，且波動(dòng)幅度很大，同時(shí)在統(tǒng)計(jì)年份里中國(guó)金融服務(wù)的TC小于0，存在微弱的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。由于中國(guó)和印度兩國(guó)的金融業(yè)服務(wù)起步較晚，金融市場(chǎng)不成熟，新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在明顯的差距，需要加大對(duì)金融服務(wù)貿(mào)易的投入和支持力度。

2.2.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許費(fèi)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許費(fèi)是高附加值的，在使用無(wú)形資產(chǎn)的專(zhuān)有權(quán)和特許權(quán)時(shí)，發(fā)生的收入和費(fèi)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許費(fèi)產(chǎn)生的原因是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。世界各國(guó)科技發(fā)展水平不同，在科學(xué)技術(shù)研究的投入、技術(shù)升級(jí)、管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)達(dá)國(guó)家一直保持優(yōu)勢(shì)，在這個(gè)領(lǐng)域是貿(mào)易順差，美國(guó)出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許費(fèi)服務(wù)貿(mào)易一直是世界上最多的。

從上圖5可以看出，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則，中國(guó)不主動(dòng)參與，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許費(fèi)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許費(fèi)服務(wù)的TC指數(shù)可以看，美國(guó)在該項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易上處于極大競(jìng)爭(zhēng)力的地位，因此其競(jìng)爭(zhēng)力是最強(qiáng)的。由于中印對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏保護(hù)，法律等配套設(shè)施不完善，也沒(méi)有像美國(guó)那么強(qiáng)大的技術(shù)和充足的資金，所以中印在該部門(mén)上是處于極大的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

2.2.6通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)

通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)是具有高附加值的服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展對(duì)其產(chǎn)生推動(dòng)作用，借助信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新，增加國(guó)際貿(mào)易的信息化程度，為交易提供了方便。當(dāng)前，新一代信息技術(shù)革命（如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算）不僅提高了服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級(jí)，還催生了新的服務(wù)業(yè)形態(tài)，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

根據(jù)圖6的TC指數(shù)折線(xiàn)圖所示，印度在這三個(gè)國(guó)家中表現(xiàn)出絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主要是印度對(duì)于國(guó)有電信企業(yè)，打破壟斷的體制，電信產(chǎn)業(yè)向外資開(kāi)放，實(shí)施私有化。抓住市場(chǎng)機(jī)遇，其借助成本、區(qū)位與語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展計(jì)算機(jī)、軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新出一批大型的軟件公司。印度政府的政策是：對(duì)于軟件企業(yè)海外收購(gòu)，放寬有關(guān)限制，為其提供國(guó)際化方向發(fā)展的條件；為軟件產(chǎn)業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，為軟件企業(yè)提供信貸扶持，幫助其上市融資。

在通訊、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)貿(mào)易方面，雖然中國(guó)發(fā)展較晚，發(fā)展速度比印度慢，但是仍具有相當(dāng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)的TC指數(shù)一直為負(fù)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，主要原因是美國(guó)逐漸將計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)外包出去。不難看出在國(guó)際市場(chǎng)上，雖然中國(guó)是有競(jìng)爭(zhēng)力的，但是印度才是美國(guó)的最強(qiáng)的對(duì)手。

2.3總結(jié)分析

對(duì)于中美印三國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，本文通過(guò)進(jìn)行整體和部門(mén)分析，可以總結(jié)中美印三國(guó)各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。依靠世界服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的優(yōu)勢(shì)，美國(guó)不斷擴(kuò)展建筑、金融和知識(shí)產(chǎn)權(quán)與特許服務(wù)貿(mào)易，鞏固美國(guó)在這些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于金融服務(wù)，美國(guó)政府有積極的支持政策；對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，美國(guó)的扶持和保護(hù)力度很大，并且積極推進(jìn)其成果的轉(zhuǎn)化。

在通訊、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)服務(wù)，印度具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，政府有支持政策，為了培養(yǎng)優(yōu)秀的軟件人才，提供多方面、多層次的教育培訓(xùn)。政府建立完善健康的金融環(huán)境，保證外包服務(wù)的持續(xù)性，印度的金融服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅度地提升。

在建筑、通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)方面，中國(guó)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但是在保險(xiǎn)和養(yǎng)老、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許費(fèi)服務(wù)方面不具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力總體來(lái)說(shuō)仍然很薄弱。

3中國(guó)提升生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

根據(jù)上述分析的結(jié)論：中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題是貿(mào)易結(jié)構(gòu)落后、貿(mào)易逆差嚴(yán)重、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力總體較弱，從以下三個(gè)方面提出有利的對(duì)策。

3.1政府方面

3.1.1創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管

生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的領(lǐng)導(dǎo)，還需要市場(chǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。因此，政府市場(chǎng)監(jiān)管方式要靈活。比如在提升中小企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的電商平臺(tái)方面，給中小企業(yè)在通關(guān)、退稅等方面提供方便，這樣新興的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易企業(yè)可以更好的享受到政府的扶持政策。

3.1.2加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程

人民幣匯率不僅在匯率波動(dòng)上會(huì)影響企業(yè)出口，貿(mào)易結(jié)算中的可使用性也會(huì)制約貿(mào)易的增長(zhǎng)。自我國(guó)“一帶一路”倡導(dǎo)以來(lái)，中國(guó)積極與沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)幅度均在10%之上，然而這些國(guó)家的外匯儲(chǔ)備量是有限的。所以中國(guó)應(yīng)該加速人民幣的國(guó)際化，在貿(mào)易結(jié)算中，提高人民幣的可使用性，這樣可以加快中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

3.1.3培養(yǎng)國(guó)際化水平的專(zhuān)業(yè)人才

增加專(zhuān)業(yè)人才的數(shù)量不僅能促進(jìn)對(duì)外交流，還能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和增加知識(shí)技術(shù)的使用效率。中國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的投入，中國(guó)政府在增加高校教育投入的同時(shí)也應(yīng)該注重企業(yè)員工的培訓(xùn)，增加專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。在建立交流平臺(tái)時(shí)，人員素質(zhì)的培養(yǎng)要加強(qiáng)，要提升外語(yǔ)水平，熟悉談判技巧和商務(wù)禮儀等知識(shí)，此外，中國(guó)還應(yīng)該加強(qiáng)政府、企業(yè)和各大高校這三者間的合作，培養(yǎng)滿(mǎn)足中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要求的人才。

3.2行業(yè)方面

3.2.1引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)集聚

為滿(mǎn)足發(fā)展轉(zhuǎn)型和升級(jí)的要求，在合適的地方建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)各部門(mén)集聚，從而來(lái)提高整個(gè)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該重點(diǎn)把握國(guó)家的政策動(dòng)向，對(duì)于各個(gè)地方的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，搜集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，為生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)提供政策動(dòng)向的解讀和信息的支持等方面的服務(wù)，從而發(fā)揮各部門(mén)集聚所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)效應(yīng)。

3.2.2優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

受現(xiàn)有的技術(shù)、知識(shí)、文化等各方面的影響，中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)的出口集中，主要在傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，如建筑，而知識(shí)技術(shù)密集型的行業(yè)出口比例較低，如金融、咨詢(xún)、保險(xiǎn)、廣告宣傳、專(zhuān)利權(quán)使用和特許等。中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱，會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。在行業(yè)方面可以通過(guò)下面幾個(gè)角度進(jìn)行優(yōu)化：一是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)化程度要擴(kuò)大，壟斷性生產(chǎn)性服務(wù)的數(shù)量要減少；二是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的研發(fā)投入要加大，創(chuàng)新科技要走在技術(shù)前沿；三是行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定行業(yè)規(guī)章來(lái)幫助政府更好的對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

3.3企業(yè)方面

3.3.1實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略

中國(guó)的金融、保險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)應(yīng)該積極的實(shí)行“走出去”策略，企業(yè)必須改變封閉的傳統(tǒng)觀(guān)念，努力與海外的先進(jìn)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。要想提高中國(guó)國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力水平，就必須和國(guó)外的類(lèi)似企業(yè)合作和競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)習(xí)他們的優(yōu)點(diǎn)來(lái)補(bǔ)充自身的不足。另外，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該努力學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)成熟的生產(chǎn)性服務(wù)模式和他們的管理制度，從而提高自身的服務(wù)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，這樣生產(chǎn)性服務(wù)商品的出口效率才能提高，中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力水平才能提升，國(guó)際地位才能提高。

3.3.2擴(kuò)大貨物貿(mào)易的出口

擴(kuò)大貨物貿(mào)易出口能夠促進(jìn)中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的出口的增加，從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。制造企業(yè)在進(jìn)行貨物貿(mào)易出口時(shí)要加大專(zhuān)業(yè)化的分工，特別是針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易商品，要不斷的提升制造企業(yè)的水平和產(chǎn)品的質(zhì)量。除此之外，這些企業(yè)也可以提高他們自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，只有自身的能力強(qiáng)大了，才能擴(kuò)大貨物貿(mào)易出口。

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