小型水利工程施工現(xiàn)場質量管理的改進

張曉悅+鄭軍

摘 要：小型水利工程施工現(xiàn)場質量管理一直存在著各種問題，缺少科學系統(tǒng)的標準管理體系，導致工程施工效率低，施工現(xiàn)場各部分人員責任不明確，不能滿足現(xiàn)代小型水利工程施工質量管理的要求。該文分析了當前小型水利工程施工現(xiàn)場質量管理現(xiàn)狀以及存在的主要問題，針對這些問題提出了一些改進的方法與措施，可以為小型水利施工現(xiàn)場質量管理提供參考。

關鍵詞：小型水利工程 施工 質量管理

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（b）-0069-02

我國水資源總量豐富，但是現(xiàn)在我國面臨著流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的一系列問題，從“十三五”水利投資來看，小型水利將迎來快速發(fā)展，在新的水利形勢下需要建設一批小型水利工程來系統(tǒng)治理和均衡水利空間配置，比如：灌溉泵站、農田護堤和水渠系統(tǒng)、調水系統(tǒng)、小水電站、小塘壩等。而在小型水利工程的施工質量管理過程中，還存在一些普遍性問題，比如：參與小型水利工程建設的單位建設資質較淺且技術水平低，工程質量監(jiān)理混雜，建設方、施工方、監(jiān)理方之間責任意識薄弱，從而導致工程質量差，維護費用高，使用壽命短，此外，從現(xiàn)代水利建設管理的角度來看，應該在小型水利工程的建設中實現(xiàn)資金、效益和進度上的科學對接。為保障小型水利工程的施工質量，提高工程效益，需要對其施工過程進行科學管理。

1 小型水利工程施工階段現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 施工安全問題

施工人員安全施工意識淡薄，例如：施工過程中不佩戴安全帽、私拉亂接電線、高危作業(yè)不佩戴安全設備等。施工單位沒有健全的安全管理機制和安全防范設備，施工過程中沒有嚴厲的安全施工監(jiān)督檢查，也是導致施工人員對安全施工隨意的原因。

1.2 施工設備和人員問題

水利施工設備落后，缺少專業(yè)的設備操作人員，水利施工涉及內容繁雜，設備的缺陷會直接影響施工工藝。施工管理人員缺少綜合性的管理能力和技術培訓[1]，施工人員無證上崗，操作過程不按規(guī)范進行，質量和責任意識不強，質量檢測人員技術水平差。

1.3 施工技術和過程控制問題

在采購和檢測建筑材料時不嚴格規(guī)范，出現(xiàn)材料使用不合格的問題。工程管理無序，造成施工現(xiàn)場分工不明確，施工各階段的管理目標不明確，為加快進度而犧牲工程質量，同時還增加了施工成本。施工現(xiàn)場缺少專業(yè)的施工技術人員指導施工難點和細節(jié)，致使在施工后期出現(xiàn)成品和設計圖紙間存在差錯。

1.4 法律意識不足和體制不完善

施工單位法律意識淡薄，施工單位為擴大利益存在工程轉包、分包的不法行為。施工過程不遵守合同條約，設計變更隨意，違反合同規(guī)范。分級管理責任體制落實不到位，質量監(jiān)督部門對質量松懈[2]。

2 小型水利工程施工質量管理的改進措施

針對小型水利工程施工過程中存在的問題，提出以下的施工現(xiàn)場質量管理改進措施。

（1）進場施工的人員在專業(yè)知識和施工能力上要滿足工程要求，加強施工人員的質量控制意識、安全生產意識、法律意識，施工過程嚴守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。施工單位可通過獎懲來提高施工人員的工作熱情，進而提高施工效率和質量。定期對管理人員和施工技術人員進行考核。（2）施工單位要成立安全管理機構，配備安全領導小組，提供安全裝備。領導小組要定期對施工現(xiàn)場的全體人員進行安全施工教育，并邀請安全專家指導安全生產，定期和不定期的對施工現(xiàn)場安全進行檢查，如果出現(xiàn)安全問題，結合安全生產責任制，對相應負責人和施工人員進行懲罰，保證每個人恪守安全生產制度。（3）施工圖紙是工程的方向標，監(jiān)理人員要確認圖紙無誤后簽發(fā)施工圖紙，施工技術人員對照施工圖紙進行施工，施工管理人員對照施工圖紙管理控制工程質量。如果圖紙中的內容需要修改變更，則必須經過相關部門的審核，審核同意后才能施工，更正內容錄入技術檔案。（4）施工技術人員每天記錄施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題和處理措施，在記錄資料上簽字，資料要及時歸檔。（5）施工技術人員現(xiàn)場管理和指導施工人員應用施工技術。施工管理人員負責施工每一環(huán)節(jié)的施工工藝，安排施工技術水平高的人來完成一些難度高、結構復雜及關鍵的部位，施工管理人員要特別注意這些部位施工過程中的資源消耗、工程質量和進度，協(xié)調好這3個方面能為施工企業(yè)降低成本，同時增加工程效益。在細節(jié)性、隱蔽性的施工環(huán)節(jié)，技術人員也要實時指導，使施工人員操作規(guī)范。在整個工程中實行技術責任制，不論是技術人員還是施工人員都要接受新技術的培訓教育，提高施工技術水平。（6）工程項目經理嚴格檢查施工材料設備和構建，首先在采購中就要保證材料設備質量合格，然后再經過工地質量試驗部門的檢測，確定材料設備符合合同要求和設計參數(shù)，試驗人員簽字確認沒問題后才能將材料設備用于建設。不合格的材料設備要通報，并追究采購和試驗人員的責任。根據(jù)進度合理采購材料數(shù)量，依照不同材料的特點選擇貯存方式，統(tǒng)計材料的使用情況，防止材料浪費、丟失。施工設備要定期保養(yǎng)檢查，測量設備使用前要經過標定，并按操作規(guī)范使用設備。（7）實行工程項目法人責任制，質量終身制，項目法人監(jiān)督、檢查、核對每一施工環(huán)節(jié)的質量。建立分級責任制[4]，在全局上將工程質量責任分級到相關部門和領導，在局部上將工程質量責任細化到項目經理和施工人員，各司其職。當發(fā)生安全、質量等問題時，以誰管理、誰負責的原則追究相關責任。（8）現(xiàn)場管理人員根據(jù)工作需要和進度合理安排人員，保證施工人員持證上崗，登記每一位外來人員，并及時向項目部反饋現(xiàn)場實際情況，不能拖欠工人工資。（9）建立網(wǎng)絡信息共享，通過信息共享可以方便政府和主管部門檢查監(jiān)督，監(jiān)理及時反饋施工情況，施工單位及時得到專家的評價和指導，形成一個動態(tài)的管理模式。（10）在質量檢驗上，施工技術人員配合質監(jiān)員對工程質量進行檢測，各階段的驗收都必須履行程序要求，質檢人員評定質量等級，達標后進入下一階段施工。技術監(jiān)督人員記錄檢測結果，并將結果資料遞交給總監(jiān)理，凡是與質量有關的事務都要經總監(jiān)理簽字。施工企業(yè)要做好與工程相關資料的整理，資料記錄內容包括著安全、質量、成本、進度，這些資料將作為最后驗收的參考資料[5]。（11）施工單位組織現(xiàn)場成本核算，精確計算每天的施工費用，通過概預算來管理成本。每一施工環(huán)節(jié)結束后，對人員工資、進度、工時、材料消耗、機械費用、物流費和信息管理費進行綜合分析，為下一環(huán)節(jié)的施工更加合理地控制成本。施工企業(yè)也要關注材料價格走向，加強所有人員的成本控制意識，嚴格按施工規(guī)范進行施工，不要出現(xiàn)返工的情況和安全事故，這些也是成本控制的關鍵。（12）加強合同管理，施工企業(yè)從合同的目標來組織管理，依法履行合同中的規(guī)定。如果施工企業(yè)違背合同，非法分包工程擴大收益，或其他違法行為，建設單位和相關政府部門將追究其法律責任。

3 結語

小型水利工程雖然工程小，投入資金少，但是其數(shù)量較多，且大多為民生工程，制定科學規(guī)范的施工質量管理制度，對提高施工效率和工程質量，適應市場經濟，發(fā)揮小型水利工程的社會經濟效益有著積極的作用。

參考文獻

[1] 唐勇年.小型水利水電工程施工技術中的質量管理研究[J].科技風，2013（24）：123.

[2] 王尊偉，王海波.關于小型水利工程施工技術管理的探討[J].農業(yè)與技術，2015（18）：46.

[3] 潘麗崴.簡述小型水利工程建設的質量管理[J].民營科技，2016（4）：90.

[4] 周銘進.淺談小型水利工程管理的對策和建議[J].中國高新技術產業(yè)，2016（5）：111-112.

[5] 楊曉聰.淺談小型水利工程施工質量管理[J].科技創(chuàng)新與應用，2016（23）：237.