建筑設(shè)計階段控制工程造價

吳微

摘要：工程造價指的是建筑工程在建設(shè)過程中發(fā)生的所有費用，也就是從工程的立項決策開始到竣工決算為止，所有經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的成本。其中，設(shè)計階段是制定施工組織計劃的關(guān)鍵時期，決定了工程的材料、設(shè)備和技術(shù)工藝，這些都是施工中必不可少的要素。雖然設(shè)計費用在整個工程造價中所占比例較小，但是其在工程造價管控中發(fā)揮的作用卻不可估量。本文論述了建筑工程實施工程造價管控的意義，并針對設(shè)計階段造價控制中存在的問題制定了相應(yīng)的解決策略，以提高工程造價的控制質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計 工程造價 改進(jìn)策略

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號1672-3791（2017）01（a）-0000-00

建筑工程與人們的日常生活息息相關(guān)，一旦建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，將會給人們帶來巨大的安全風(fēng)險，因此提高建筑工程的質(zhì)量，降低安全事故的發(fā)生，對于保證人們的穩(wěn)定生活，促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)有著至關(guān)重要的意義。在建筑工程建設(shè)中，對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的管控，能夠有效地預(yù)防濫竽充數(shù)、以次充好等不良行為的發(fā)生，維護(hù)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，使建筑工程的施工在合理合法的環(huán)境下順利開展，從而為人們創(chuàng)造更加美麗、舒適的居住環(huán)境。

1建筑設(shè)計階段實施工程造價管控的意義

建筑工程是一項投入大、風(fēng)險高、控制難的工程項目，在施工中極易發(fā)生各類風(fēng)險，增加工程的投入資金，使得施建雙方的收益大幅度縮減，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的權(quán)益。而如何在保證施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全性的基礎(chǔ)上，降低工程造價，這是每個企業(yè)都在思考和研究的重要問題。設(shè)計階段作為施工方案的擬定和優(yōu)化階段，需要結(jié)合具體的施工環(huán)境，綜合考慮技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，并采用建筑行業(yè)規(guī)定的計算標(biāo)準(zhǔn)，制定成本預(yù)算制度，對工程中可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動加以預(yù)測和分析，從而制定科學(xué)、可行的造價控制策略。所以說設(shè)計階段是控制工程造價的基礎(chǔ)，只有做好設(shè)計階段的各項工作，才能保證工程造價得到有效的控制，企業(yè)的利益也能夠得到必要的保障。

2建筑工程設(shè)計階段造價控制的現(xiàn)狀和問題

2.1工程造價管理人員的參與度較低

傳統(tǒng)觀念中，建筑設(shè)計階段的主要負(fù)責(zé)人是設(shè)計人員，材料、技術(shù)、設(shè)備的選擇都要由設(shè)計人員來決定。然而這種方法不夠科學(xué)，設(shè)計人員往往只是從技術(shù)性角度考慮問題，忽視了經(jīng)濟(jì)元素，導(dǎo)致工程造價普遍偏高，資源浪費的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。發(fā)生這類現(xiàn)象是工程管理人員沒有在方案設(shè)計的過程中參與，與設(shè)計人員缺乏交流，致使施工要素的選擇不當(dāng)，工程造價因而失去了控制。

2.2缺乏有效的成本控制策略

據(jù)統(tǒng)計，材料和設(shè)備的采購成本占據(jù)工程造價的70%以上，由于采購人員是完全按照設(shè)計方案進(jìn)行采購的，這就意味著設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性將直接影響采購成本和工程造價。但是在設(shè)計和施工交接階段卻沒有引入成本控制觀念，通常只有設(shè)計單位進(jìn)行方案的設(shè)計，施工單位很少參與其中，而施工單位才是建筑工程施工中決定工程造價的關(guān)鍵要素。由于缺乏施工單位的參與，使得其員工產(chǎn)生了錯誤的心理，認(rèn)為控制工程造價是上級領(lǐng)導(dǎo)的工作，所以資源浪費的現(xiàn)象屢見不鮮，工程造價也無法得到有效的控制。

2.3設(shè)計方案采用的計算標(biāo)準(zhǔn)不合理

設(shè)計方案有著專門的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計體系，建筑工程所有的項目都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行定額計算，這是減少建設(shè)成本的重要途徑?？墒俏覈诮ㄖこ痰墓こ塘亢投~計算標(biāo)準(zhǔn)方面尚沒有統(tǒng)一，這就造成了不同地區(qū)的計算標(biāo)準(zhǔn)不一致，再加上建筑市場的材料價格經(jīng)常會出現(xiàn)波動，在進(jìn)行工程造價的概預(yù)算時難免會出現(xiàn)差錯。同時，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計體系還不完善，只有幾項特定的建筑工程可以使用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計無法得到大范圍的推廣應(yīng)用，這也是工程造價普遍偏高的重要原因。

3建筑設(shè)計階段控制工程造價的有效策略

3.1加大培訓(xùn)力度，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)

建筑工程設(shè)計階段對設(shè)計人員和工程管理人員的個人素質(zhì)和技術(shù)能力的要求較高，只有技術(shù)過硬的高素質(zhì)人才才能將業(yè)主方的理念融入到設(shè)計中，并本著對業(yè)主負(fù)責(zé)的態(tài)度對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的管控。為了提高設(shè)計人員和工程造價管理人員的素質(zhì)和能力，使其在工程中能夠充分發(fā)揮效用，需要組織系統(tǒng)的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，設(shè)計針對性的培訓(xùn)內(nèi)容，以達(dá)到良好的培訓(xùn)效果。主要包括國家的法律法規(guī)、建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)范、工程預(yù)算、工程造價、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等，使其樹立良好的職業(yè)道德和高度的社會責(zé)任感，同時加強(qiáng)設(shè)計人員和工程造價管理人員的默契訓(xùn)練，使其在工作中協(xié)調(diào)配合，進(jìn)行優(yōu)勢的互補(bǔ)，最終實現(xiàn)信息的高速采集、處理和分析，這樣方案設(shè)計工作才會更加順利、高效地完成，并且體現(xiàn)出最大的經(jīng)濟(jì)價值和技術(shù)價值，為業(yè)主方創(chuàng)造更多的效益。

3.2優(yōu)化競爭環(huán)境，健全規(guī)章體制

（1）引進(jìn)風(fēng)險機(jī)制，設(shè)計人員長期競爭意識薄弱，往往固步自封，不思進(jìn)取，所設(shè)計的方案也缺乏新意，這不利于建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了強(qiáng)化設(shè)計人員的危機(jī)意識，應(yīng)引入風(fēng)險機(jī)制，制定科學(xué)的獎懲措施，以激發(fā)設(shè)計人員的工作積極性，使其認(rèn)識到自身的重大職責(zé)，從而轉(zhuǎn)變落后的思想觀念，變被動受教為主動學(xué)習(xí)，在此情況下，設(shè)計人員的能力也會有質(zhì)的飛躍。（2）推行設(shè)計招投標(biāo)制，招投標(biāo)能夠在設(shè)計單位之間創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，而公平、公正、公開的招投標(biāo)制度對提高建筑工程質(zhì)量，降低工程造價有著十分積極的意義。招標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格審核設(shè)計單位的資質(zhì)，以限制投標(biāo)人的數(shù)量，并邀請經(jīng)驗豐富的評標(biāo)專家從經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、可行性等多方面評價設(shè)計方案，以便選擇最合適的合作伙伴。值得注意的是，設(shè)計單位必須有著較高的資歷，唯有經(jīng)驗豐富的設(shè)計單位才能在低成本的情況下設(shè)計出高質(zhì)量的建筑工程，因此在設(shè)計階段推行招投標(biāo)制度是十分必要的。

3.3優(yōu)化設(shè)計方案

（1）推行限額設(shè)計，所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資不被突破。在設(shè)計階段，將采用限額設(shè)計的方法科學(xué)地控制項目的投資，改變以往的設(shè)計方法，使由單純的設(shè)計、概算轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計、概算、投資控制同時進(jìn)行，并通過優(yōu)化設(shè)計來保證項目的投資始終控制在項目的投資目標(biāo)以內(nèi)。

（2）實施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是確定設(shè)計方案的前提條件，是國家的重要技術(shù)規(guī)范，各類建設(shè)都必須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，它是進(jìn)行工程建設(shè)技術(shù)管理的重要組成部分。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計（也稱定型設(shè)計、通用設(shè)計、復(fù)用設(shè)計）是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分，各類工程建設(shè)的構(gòu)件、配件、零部件、通用的建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施等，只要有條件的都應(yīng)該編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，推廣使用。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計與項目投資控制密切相連，優(yōu)秀的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有利于降低投資、縮短工期。比如《工業(yè)與民用建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行以來，得到了良好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，工程造價也有了明顯的降低。

3.4加強(qiáng)施工單位的參與

施工單位和設(shè)計單位都是為業(yè)主方服務(wù)的，以往二者之間保持獨立的狀態(tài)，很少產(chǎn)生交集，使得施工方案中存在著不少的問題。設(shè)計單位雖然理論經(jīng)驗豐富，但是施工經(jīng)驗比較匱乏，施工單位則恰好相反，所以設(shè)計單位和施工單位應(yīng)該加強(qiáng)交流合作，將自己的經(jīng)驗?zāi)贸鰜砉蚕?，共同完成施工方案的設(shè)計工作。除此之外，施工單位還要鼓勵所有的員工積極參與到工程造價的管控之中，使員工認(rèn)識到工程造價與自身的密切聯(lián)系，從而實現(xiàn)全員參與，全員管理的現(xiàn)代化管理理念，工程造價的管理效果也會愈加顯著。

結(jié)語：建筑設(shè)計階段是控制工程造價的重要時期，設(shè)計單位和施工單位應(yīng)攜起手來，貫徹落實工程造價管理的相關(guān)措施，引進(jìn)風(fēng)險機(jī)制和招投標(biāo)機(jī)制，優(yōu)化設(shè)計方案，并加強(qiáng)對設(shè)計人員和工程造價管理人員的培訓(xùn)教育，促使工程造價得到最大化的控制。

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