職業(yè)院校以專業(yè)優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)探究

黃小娥　劉磊

【摘 要】本文以廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院的幫扶實(shí)踐為例，從工作思路、具體路徑以及創(chuàng)新與特色三個方面對職業(yè)院校以專業(yè)優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行探索，以促進(jìn)職業(yè)院校提高社會服務(wù)能力。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校 專業(yè)優(yōu)勢 社會服務(wù) 新農(nóng)村建設(shè)

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）01C-0008-02

為“三農(nóng)”服務(wù)是職業(yè)教育當(dāng)前要擔(dān)負(fù)的服務(wù)社會的重要使命之一。《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確要求職業(yè)教育要服務(wù)扶貧，職業(yè)教育要主動增強(qiáng)對接經(jīng)濟(jì)、回報(bào)社會的能力。廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為一所涉農(nóng)的高等職業(yè)學(xué)院，學(xué)院以“立足行業(yè)、面向社會，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”為辦學(xué)宗旨，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，多年來積極投入、參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)活動。本文試以該學(xué)院的幫扶實(shí)踐為例，對職業(yè)院校以專業(yè)優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行探究。

一、以專業(yè)服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的工作思路

廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為一所在水利行業(yè)領(lǐng)域有著自身優(yōu)勢和鮮明特色的為全國水利職業(yè)教育示范性高職院校，學(xué)院長期致力于區(qū)內(nèi)的科教扶貧和科教興農(nóng)，依托科教實(shí)力，與多個貧困鄉(xiāng)村結(jié)成一對一幫扶，不斷探索高職專業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)指向性的切合，形成了服務(wù)水利電力行業(yè)的辦學(xué)特色，獲得“社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作先進(jìn)后盾單位”稱號等榮譽(yù)。

2013年以來，學(xué)院派駐馬山縣的第一書記，依托學(xué)院專業(yè)實(shí)力，解決人飲工程，幫助脫貧135戶，以項(xiàng)目利農(nóng)、技能富農(nóng)等措施在解決“三農(nóng)”問題發(fā)揮了積極的示范作用，取得一定的示范作用，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視和肯定，受到農(nóng)村干部群眾的廣泛歡迎。廣西電視臺進(jìn)行過專題報(bào)道，認(rèn)為學(xué)院以專業(yè)優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，用高校的人才優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢解決民生水利工程，解決廣西山區(qū)特殊的喀斯特地形造成的供水困難問題，解決盆山聚集地排澇泄洪問題，其做法和經(jīng)驗(yàn)具有一定的創(chuàng)新意義。學(xué)院也以此作為提高社會服務(wù)能力的有效途徑。

二、以專業(yè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的具體路徑

（一）發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，服務(wù)水利民生項(xiàng)目

1.專業(yè)教師在一線防汛抗旱，成立水利督察專家組。廣西是臺風(fēng)、洪水災(zāi)害頻繁的省份，每年蒙受經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以億計(jì)，預(yù)防和減少汛期帶來的經(jīng)濟(jì)損失是水利人應(yīng)盡的職責(zé)。作為廣西唯一的水利類高職院校，用水利專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢參與防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)社會民生是水利院校辦學(xué)宗旨之一。多年來，在自治區(qū)水利廳的領(lǐng)導(dǎo)下，成立水利督查專家組，根據(jù)廣西地區(qū)的區(qū)情、水情以及主管部門水利廳的具體工作安排，每年都派出專業(yè)教師參與防汛抗旱、抗臺風(fēng)減災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作，積極投入防汛抗旱的最前線。

2.師生積極投身水利普查工作，建立水情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。水利普查對包括江河、湖泊、水資源和水利工程、江河湖泊治理保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會用水等多方面狀況的調(diào)查。在自治區(qū)水利廳的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院派出多名專業(yè)教師和學(xué)生，分別到興安外，荔浦、上林、賓陽、橫縣、大化、宜州、東興8個縣參加水利普查工作試點(diǎn)普查工作。并多次參加各種水利督查工作，為建立全國范圍內(nèi)的河湖基本情況信息庫、河流湖泊主要特征基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，制訂長遠(yuǎn)的水利建設(shè)計(jì)劃做出了積極的貢獻(xiàn)。

3.加強(qiáng)水利基層人才數(shù)據(jù)調(diào)研，設(shè)立基層水利站長培訓(xùn)中心。按照水利廳關(guān)于全面加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)一部署，學(xué)院組織由院領(lǐng)導(dǎo)任組長的4個工作組共13名教師于2014年9月初分赴全區(qū)14個市及部分縣開展水利人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及職工培訓(xùn)需求情況調(diào)查，掌握全區(qū)水利人才現(xiàn)狀的一手材料，針對基層水利單位水利專業(yè)人才嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀，在廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院長崗校區(qū)設(shè)立廣西水利職工教育培訓(xùn)中心，開展基層小水電站站（所）長、水庫安全管理人員等培訓(xùn)2000人次，農(nóng)村新技術(shù)推廣培訓(xùn)500人次。

4.參與鄉(xiāng)村工作，助力新農(nóng)村建設(shè)的能力顯著提升。充分發(fā)揮學(xué)院在水利、電力、機(jī)械、信息技術(shù)等方面的人才和技術(shù)優(yōu)勢，參與鄉(xiāng)村開展飲水工程改造項(xiàng)目，開展科普宣傳、文化進(jìn)村等科技服務(wù)三農(nóng)的活動，為鄉(xiāng)村義務(wù)培訓(xùn)務(wù)工人員。學(xué)院制定對口幫扶機(jī)制，設(shè)立新農(nóng)村水電服務(wù)示范點(diǎn)，定期組織師生到貧困縣、鄉(xiāng)、村推廣農(nóng)村水電科技項(xiàng)目，到貧困縣、鄉(xiāng)、村義務(wù)培訓(xùn)農(nóng)村水電技術(shù)人員。同時(shí)，學(xué)院還建立了“廣西水電科技三下鄉(xiāng)”長效機(jī)制。作為自治區(qū)組織部派到馬山縣開展扶貧的單位，為國家級貧困村馬山縣龍昌村解決了山塘安全隱患、引水灌溉、飲用水短缺和飲用水安全等問題，參與馬山縣貧困鄉(xiāng)村組織開展了山塘整治工程、各內(nèi)屯排污溝整治工程、龍著屯人飲灌溉工程、板上屯人飲安全排放工程、上九屯引水管改建工程、大完村人飲項(xiàng)目及村口水塘整治工程等七項(xiàng)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)。

（二）發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，提高服務(wù)社會能力

學(xué)院主動適應(yīng)行業(yè)企業(yè)和社會的需求，充分發(fā)揮教師的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，更好地服務(wù)企業(yè)和社會。依托學(xué)院的水利設(shè)計(jì)所、水工試驗(yàn)研究所、技術(shù)服務(wù)與響應(yīng)中心、農(nóng)村扶貧工作隊(duì)、院士工作站以及博導(dǎo)工作站，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)行業(yè)企業(yè)、服務(wù)貧困山區(qū)和扶貧項(xiàng)目開發(fā)的能力顯著提升。

1.技術(shù)服務(wù)推“四新”，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力顯著提升。學(xué)院組建由專業(yè)帶頭人、骨干教師組成的產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)服務(wù)中心，加強(qiáng)科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為合作企業(yè)開展“新技術(shù)、新材料、新能源、新產(chǎn)品”（簡稱為“四新”）研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展。

專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)以教授、博士為領(lǐng)軍人物，為東盟經(jīng)開區(qū)企業(yè)研發(fā)智能揉捻機(jī)、木薯場曬物料翻滾機(jī)等設(shè)備，共同申請為國家實(shí)用新型專利，促使校企合作的企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品的更新?lián)Q代；與開發(fā)區(qū)企業(yè)聯(lián)合開展新材料的研發(fā)應(yīng)用和技術(shù)攻關(guān)，完成“在商品混凝土中以石灰石粉取代部分水泥的試驗(yàn)研究”項(xiàng)目，每年為企業(yè)節(jié)省原材料費(fèi)用達(dá)百萬左右；積極推廣新技術(shù)、新能源的應(yīng)用，與企業(yè)合作共建太陽能光伏發(fā)電站，東盟經(jīng)開區(qū)的光伏發(fā)電區(qū)域控制中心落戶學(xué)院，利用學(xué)院的技術(shù)力量、資源來保障光伏項(xiàng)目的正常運(yùn)行，該中心將成為學(xué)院新能源應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)基地；與南寧高新技術(shù)企業(yè)強(qiáng)國科技有限公司合作研發(fā)的“雙音頻水下信號源”“水文纜道智能控制系統(tǒng)”等新產(chǎn)品，服務(wù)于廣西、海南等中南省市330個水文監(jiān)測站、98座水文纜道上，有500多臺套產(chǎn)品在國內(nèi)外水文監(jiān)測站、水位站、測隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)中正常使用。被列入了2012年水利部重點(diǎn)推廣項(xiàng)目，填補(bǔ)了廣西此類技術(shù)的空白。

2.實(shí)訓(xùn)基地“六合一”，助力企業(yè)員工培訓(xùn)的功能顯著提升。依托校企合作的平臺，學(xué)院與合作企業(yè)形成共建共管的機(jī)制，建成集人才培養(yǎng)、技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會培訓(xùn)、科研服務(wù)、技術(shù)服務(wù)“六合一”綜合實(shí)訓(xùn)基地，成為校企合作育人、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)社會重要平臺，開展技能鑒定和各級各類培訓(xùn)，服務(wù)行業(yè)區(qū)域能力明顯提升。

水利綜合實(shí)訓(xùn)與研究基地成為廣西水利工程人員培訓(xùn)的重要場所，配合上級水利領(lǐng)導(dǎo)部門為基層水利員工、軍地兩用人才、防災(zāi)訓(xùn)練、六大員進(jìn)行培訓(xùn)，為行業(yè)開展水利站（所）長、水旱災(zāi)害應(yīng)急管理、水庫安全管理、農(nóng)村飲水安全等專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)，輔助行業(yè)，服務(wù)民生。

三、創(chuàng)新與特色

學(xué)院經(jīng)過悠久的行業(yè)辦學(xué)積淀，不斷探索高職專業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)指向性的切合，形成了服務(wù)水利電力行業(yè)的辦學(xué)特色。主要體現(xiàn)在：

（一）形成了面向水利電力建設(shè)第一線培養(yǎng)人才的專業(yè)特色

水利電力現(xiàn)代化需要培養(yǎng)一大批工作在水利電力工程建設(shè)第一線，新農(nóng)村建設(shè)中的扶貧開發(fā)工作需要農(nóng)村能源、農(nóng)村人飲安全鞏固工程、農(nóng)田水利、農(nóng)村農(nóng)田節(jié)水改造、農(nóng)村土地整治等工作的專業(yè)技術(shù)技能人才。學(xué)院依據(jù)水利電力現(xiàn)代化發(fā)展對專業(yè)技術(shù)技能人才需求，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展水利電力工程建設(shè)、水利資源利用與水環(huán)境治理、現(xiàn)代水利發(fā)展規(guī)劃、電力新能源利用以及農(nóng)村電氣化建設(shè)，為水電行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供可靠的人才保障。學(xué)院三分之二以上專業(yè)是面向行業(yè)企業(yè)辦學(xué)，70%以上學(xué)生是面向行業(yè)企業(yè)而培養(yǎng)，在開展的各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)中，有90%的學(xué)員是來自行業(yè)企業(yè)和基層水利電力崗位技術(shù)骨干；60年來，為行業(yè)培養(yǎng)了7萬多名合格的畢業(yè)生，他們中的部分人已經(jīng)成為基層水利電力領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，體現(xiàn)了服務(wù)水利電力行業(yè)最前沿的辦學(xué)特色。

（二）形成了面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供常態(tài)化服務(wù)功能的特色

作為一所涉農(nóng)的高等職業(yè)學(xué)院，學(xué)院在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、綠色生態(tài)家園建設(shè)，在新技術(shù)、新材料、新能源推廣應(yīng)用，在行業(yè)和社會職業(yè)技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣服務(wù)方面，已經(jīng)形成完整的職業(yè)教育專業(yè)技能培養(yǎng)體系，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)輸送更多的合格人才以及技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

（三）形成了面向防汛抗旱一線提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢的服務(wù)社會特色

多年來，學(xué)院認(rèn)真貫徹、執(zhí)行黨的教育方針政策，堅(jiān)持“立足行業(yè)、服務(wù)社會”的辦學(xué)定位，面對廣西水災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，堅(jiān)持積極參與、主動服務(wù)社會的精神，積極參與防汛抗旱、抗臺風(fēng)減災(zāi)工作，參與對全區(qū)水利工程督察普查已經(jīng)成為常態(tài)化并建立相應(yīng)的服務(wù)機(jī)制。同時(shí)，在專業(yè)課程教學(xué)中增加防汛抗旱內(nèi)容，著力提高全體學(xué)生的防汛抗旱抗災(zāi)知識和意識，增強(qiáng)學(xué)生參與防汛抗旱的能力。定期組織教師到自然災(zāi)害多發(fā)的縣市水利基層開展有防汛、抗旱、減災(zāi)培訓(xùn)，努力提高防汛抗旱第一線職工的科技水平，適應(yīng)防汛抗旱工作的新技術(shù)、新方法和新要求，為廣西防汛抗旱、防臺風(fēng)減災(zāi)、水資源管理、水土保持等工作提供了科技支撐。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王思鐵.精準(zhǔn)扶貧：改“漫灌”為“滴灌”[J].四川黨的建設(shè)：農(nóng)村版，2014（4）

[2]袁鼎生，秦紅增.多元·共生·和諧：關(guān)于時(shí)代精神的對話[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012（6）

[3]黃小娥.高校駐貧困村第一書記的意義及長效機(jī)制探究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014（10）

【基金項(xiàng)目】廣西教育廳科技處一般項(xiàng)目“高職教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐與研究”（yb2014512）

【作者簡介】黃小娥（1981— ），女，廣東茂名人，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：高等職業(yè)教育。

（責(zé)編 何田田）