王瑜?楊曉軍
【摘 要】 文章采集和運(yùn)用中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS)數(shù)據(jù)庫中相關(guān)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),從支出型貧困家庭占比、支出型貧困家庭消費(fèi)性支出結(jié)構(gòu)和支出型貧困的城鄉(xiāng)差異三個(gè)方面對支出型貧困進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果是:支出型貧困家庭的占比約為7.9%;在家庭消費(fèi)性支出中,支出型貧困家庭醫(yī)療支出、教育支出和住房支出明顯高于一般性居民家庭;農(nóng)村地區(qū)的食品、醫(yī)療、教育支出占比高于城市地區(qū)。以期對于決策者制定社會(huì)救助政策提供參考。
【關(guān)鍵詞】 支出型貧困;社會(huì)救助;定量分析
定量研究是以實(shí)證主義為基礎(chǔ),通過客觀的、有目的的、可測量的方式獲得科學(xué)知識的過程。對于準(zhǔn)確把握和客觀了解研究對象具有極高的工具性價(jià)值。在支出型貧困問題研究中,定量研究的作用與價(jià)值同樣重要。城鄉(xiāng)家庭中發(fā)生支出型貧困的比例有多高?在所有的支出項(xiàng)目中,哪一類支出是導(dǎo)致支出型貧困發(fā)生的關(guān)鍵因素?支出型貧困的區(qū)域分布是否平衡?準(zhǔn)確回答上述問題對于整體把握支出型貧困現(xiàn)狀,深入厘清支出型貧困產(chǎn)生的原因,客觀了解支出型貧困的地區(qū)分布,進(jìn)而對于決策者出臺救助政策,制定救助流程具有基礎(chǔ)性的作用和意義。
一、數(shù)據(jù)來源
文章采用的數(shù)據(jù)來自于北京大學(xué)中國社會(huì)調(diào)查研究中心開發(fā)的“中國家庭追蹤調(diào)查”(CFPS)數(shù)據(jù)庫。作為一項(xiàng)全國性、大規(guī)模、多學(xué)科的社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目,中國家庭追蹤調(diào)查涵蓋了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、家庭關(guān)系、教育獲得、個(gè)人健康、人口流動(dòng)等多個(gè)研究主題。樣本涵蓋除新疆、西藏、青海、內(nèi)蒙古、寧夏和海南之外的全國25個(gè)省市自治區(qū)的16000戶家庭。值得一提的是,中國家庭追蹤調(diào)查對城鄉(xiāng)居民家庭收入與消費(fèi)極其關(guān)注,問題細(xì)致入微,為我們研究支出型貧困問題提供了全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
二、描述性統(tǒng)計(jì)分析:支出型貧困狀況
1、支出型貧困家庭占比
支出型貧困家庭的比例多高?涉及的范圍多廣?這是需要我們首先回答的問題。當(dāng)然,在研究支出型貧困家庭占比之前,首先需要明確支出型貧困家庭的概念。只有準(zhǔn)確地界定概念,才能得出科學(xué)且有價(jià)值的結(jié)論。按照各地的通行做法,我們將支出型貧困家庭界定為“家庭月度人均純收入減去家庭月度人均消費(fèi)性支出低于當(dāng)?shù)氐捅>€,且家庭月度人均純收入不高于當(dāng)?shù)氐捅>€的1.5倍”。
如果按照家庭月人均純收入不高于當(dāng)?shù)氐捅>€1.5倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,2011年城鄉(xiāng)支出型貧困家庭占被調(diào)查家庭的7.9%。需要注意的是,支出型貧困家庭比例的大小與貧困線密切相關(guān)。當(dāng)家庭人均純收入標(biāo)準(zhǔn)確定為當(dāng)?shù)氐捅>€的1.5倍時(shí),2011年支出型貧困家庭平均消費(fèi)性支出34983元。人均月度消費(fèi)性支出899.32元。二者均略低于城鄉(xiāng)居民家庭平均消費(fèi)支出水平。如果將家庭月人均純收入提高到當(dāng)?shù)氐捅>€的2倍,家庭消費(fèi)性支出水平將大幅度提高,支出型貧困家庭比例也將會(huì)大幅度提高。反之,如果降低家庭月人均純收入標(biāo)準(zhǔn)到當(dāng)?shù)氐捅>€的1.2倍,家庭消費(fèi)性水平將大幅度下降,支出型貧困家庭比例也會(huì)大幅度下降。
2、支出型貧困家庭消費(fèi)性支出結(jié)構(gòu)
除過研究支出型貧困家庭的總體占比之外,我們還希望了解支出型貧困家庭消費(fèi)性支出結(jié)構(gòu),并探討它們與普通居民消費(fèi)性支出結(jié)構(gòu)的異同。換言之,與普通居民消費(fèi)性支出項(xiàng)目相比,支出型貧困家庭中,哪些消費(fèi)性項(xiàng)目的占比更高?哪些消費(fèi)性項(xiàng)目的占比較低?二者呈現(xiàn)出差異的原因是什么?
(1)居民消費(fèi)性支出整體狀況。有比較才有鑒別。在研究支出型貧困家庭支出結(jié)構(gòu)之前,我們首先對一般性居民消費(fèi)性支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,以便將其與支出型貧困家庭支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行對比研究。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),2011年全國城鄉(xiāng)居民家庭平均消費(fèi)性支出38304.53元,人均月度消費(fèi)性支出942.6元。其中,居民家庭食品支出14758.9元,人均月度支出362.8357元,占消費(fèi)性支出的38.5%,表明食品支出依然是家庭消費(fèi)性支出的核心;家庭衣著支出1928.373元,人均月度消費(fèi)僅47.808元,在消費(fèi)性支出中居于次要地位;家庭居住支出2383元,人均月度消費(fèi)62元,在消費(fèi)性支出中同樣處于次要地位;家庭設(shè)備及日用品支出6555元,人均月度消費(fèi)160元,占到消費(fèi)性支出的17%,主要包括家具、家用器具、家用紡織品、家庭日用雜品、個(gè)人護(hù)理用品等具體項(xiàng)目;城鄉(xiāng)家庭醫(yī)療保健支出3984.5元,人均月度消費(fèi)101.9元,占消費(fèi)性支出的10.8%;交通通訊支出3190.4元,人均月度消費(fèi)76.4元,占消費(fèi)性支出的8.1%;文教娛樂支出3773.5元,人均月度消費(fèi)87.6元,占消費(fèi)性支出的9.3%,其中,教育支出2941.6元。占比超過了78%。
圖1 一般居民消費(fèi)性支出結(jié)構(gòu)
(2)支出型貧困家庭中占比較高的支出項(xiàng)目。具體來看,2011年支出型貧困家庭食品支出13503元,人均月度支出351.6元,占家庭總支出的39%,略高于城鄉(xiāng)居民家庭食品支出比例。意味著支出型貧困家庭恩格爾系數(shù)略高于一般家庭。這從側(cè)面反映出,食品支出具有剛性支出的特性;從居住支出來看,支出型貧困家庭年度居住支出2411元,人均月度消費(fèi)65.7元,同樣高于城鄉(xiāng)家庭平均居住支出水平,顯示出居住支出同樣具有剛性支出的特征;支出型貧困家庭醫(yī)療保健支出4319.5元,人均月度消費(fèi)109.4元,高出城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)療保健支出7.4%。
與上述支出一樣,文教娛樂支出中的教育支出亦屬于剛性支出。對于大多數(shù)中國家長而言,依然信奉“萬般皆下品,唯有讀書高”的傳統(tǒng)觀念。只要子女學(xué)習(xí)成績好,并且愿意繼續(xù)深造,即使負(fù)債,他們也愿意供其讀書。從樣本數(shù)據(jù)來看,支出型貧困家庭教育支出3328.9元,人均月度消費(fèi)77.9元,高于城鄉(xiāng)家庭平均教育消費(fèi)支出水平。
(3)支出型貧困家庭中占比較低的支出項(xiàng)目。有趣的是,作為文教娛樂支出中非剛性支出的娛樂部分,支出型貧困家庭的消費(fèi)比一般家庭低24.3%;同樣,作為非剛性支出的交通通訊支出,對于支出型貧困家庭而言,亦非生活嚴(yán)格必需。支出型貧困家庭全年交通通訊支出2674元,人均月度消費(fèi)62.8元,比城鄉(xiāng)居民家庭平均支出低17.8%;衣著支出也顯示出非剛性支出的特點(diǎn),2011年支出型貧困家庭衣著平均支出1766.7元,人均月度消費(fèi)42.77元,比城鄉(xiāng)居民家庭同類支出低10%。
通過上述數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),支出型貧困家庭中,教育支出、醫(yī)療支出、居住支出三項(xiàng)明顯高于一般性居民家庭,這是導(dǎo)致此類家庭支出過高的主要原因。進(jìn)一步探究可以發(fā)現(xiàn),這三類項(xiàng)目均具有剛性支出的特征。即使家庭收入有限,亦不得不支出。娛樂支出、衣著支出、通訊支出則略低于一般性居民家庭,它們均屬于非剛性支出,具有緊縮的特征和空間。
3、支出型貧困的城鄉(xiāng)差異
城鄉(xiāng)差異是當(dāng)前中國內(nèi)部不平等的重要內(nèi)容。支出型貧困也面臨著城鄉(xiāng)差異的挑戰(zhàn)。從支出的絕對值來看,2011年農(nóng)村支出型貧困家庭消費(fèi)性支出24924元。與此同時(shí),城市支出型貧困家庭消費(fèi)性支出47431元。農(nóng)村支出型貧困家庭消費(fèi)性支出僅為城市地區(qū)同類家庭的52.5%。消費(fèi)理論認(rèn)為,居民家庭消費(fèi)水平主要由收入水平?jīng)Q定。因此,城鄉(xiāng)居民家庭支出的絕對值差異反映了收入的較大差異。若想緩解城鄉(xiāng)居民家庭支出差距,必須先縮小城鄉(xiāng)居民家庭收入差距。而若想縮小城鄉(xiāng)居民家庭收入差異,需先提高農(nóng)村居民家庭收入水平。
從具體的支出結(jié)構(gòu)來看,城市支出型貧困家庭食品支出16361元,占家庭消費(fèi)性支出的34.5%;衣著支出2623.6元,占家庭消費(fèi)性支出的5.5%;居住支出3727元,占家庭消費(fèi)型支出的7.9%;家庭設(shè)備及日用品支出8444元,占家庭消費(fèi)性支出17.8%;醫(yī)療支出5131.8元,占家庭消費(fèi)性支出的10.8%;交通支出3634元,占家庭消費(fèi)性支出7.7%;教育支出4261.9元,占家庭消費(fèi)性支出的9%;其他支出3529.7元;文化娛樂支出1307.1元。
與此相對,農(nóng)村地區(qū)支出型貧困家庭食品支出11167.2元,占家庭消費(fèi)性支出的44.8%;衣著支出1094.1元,占家庭消費(fèi)性支出的4.4%;居住支出1408元,占家庭消費(fèi)性支出的5.6%;家庭設(shè)備及日用品支出2321.8元,占家庭消費(fèi)性支出的9.3%;醫(yī)療支出3691.1元,占家庭消費(fèi)性支出的14.8%;交通支出1876.2元,占家庭消費(fèi)性支出的7.5%;教育支出2607元,占家庭消費(fèi)性支出的10.5%;文化娛樂支出107.7元,占家庭消費(fèi)性支出的0.4%。
通過比較城鄉(xiāng)居民家庭消費(fèi)項(xiàng)目支出占比,首先可以發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民家庭在食品支出方面存在巨大的差異。城市地區(qū)恩格爾系數(shù)僅為34.5%,而農(nóng)村地區(qū)恩格爾系數(shù)則高達(dá)44.8%,反映出城鄉(xiāng)之間存在巨大的收入差異。其次,農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療、教育支出占比高于城市地區(qū),尤其是醫(yī)療支出,農(nóng)村地區(qū)占比超過城市地區(qū)4%。因此,在農(nóng)村地區(qū)支出型貧困家庭救助制度制定和政策實(shí)施時(shí),應(yīng)將醫(yī)療和教育作為兩個(gè)核心的救助內(nèi)容來對待。
三、結(jié)語
我們利用北京大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)調(diào)查研究中心最新公布的CFPS2012大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)支出型貧困家庭的占比約為7.9%,在家庭消費(fèi)性支出中,支出型貧困家庭醫(yī)療支出、教育支出和住房支出明顯高于一般性居民家庭,成為導(dǎo)致家庭貧困支出過高的三大關(guān)鍵項(xiàng)目;城鄉(xiāng)差異分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村地區(qū)的食品、醫(yī)療、教育支出占比高于城市地區(qū)。從而有利于我們?nèi)娴匕盐罩С鲂拓毨КF(xiàn)狀,深入厘清支出型貧困產(chǎn)生的原因,客觀了解支出型貧困的城鄉(xiāng)差異,進(jìn)而為決策者制定社會(huì)救助政策,設(shè)計(jì)救助流程提供依據(jù)與參考。
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【作者簡介】
王 瑜(1981-)女,陜西西安人,北方民族大學(xué)助教,研究方向,社會(huì)保障.
楊曉軍(1976.7-)女,漢族,寧夏兒童福利院護(hù)理部主任,中級職稱.