狠抓工程建設(shè) 強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理 為實(shí)現(xiàn)山西振興崛起提供強(qiáng)有力的水支撐 全省水利工作會(huì)議在太原召開(kāi)

本刊編輯部

狠抓工程建設(shè) 強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理 為實(shí)現(xiàn)山西振興崛起提供強(qiáng)有力的水支撐 全省水利工作會(huì)議在太原召開(kāi)

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潘軍峰作工作報(bào)告，王貴平、李力、白小丹、王玉民、張建中、孟希雄、陳志平出席會(huì)議

2月22日，以“狠抓工程建設(shè)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，為實(shí)現(xiàn)山西振興崛起提供強(qiáng)有力的水支撐”為主題的全省水利工作會(huì)議在太原召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央新時(shí)期水利工作方針，全面落實(shí)全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神和省第十一次黨代會(huì)、省十二屆人大七次會(huì)議《政府工作報(bào)告》、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和農(nóng)村工作會(huì)的安排部署，回顧總結(jié)2016年工作，分析研判當(dāng)前面臨形勢(shì)，安排部署2017年重點(diǎn)任務(wù)，組織和動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工，凝心聚力、堅(jiān)定信心、鼓足干勁，奮力推進(jìn)全省水利改革發(fā)展再上新臺(tái)階，為全省轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面小康、振興崛起提供更加堅(jiān)實(shí)有力的水利保障。省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)潘軍峰出席會(huì)議并講話(huà)，廳領(lǐng)導(dǎo)王貴平、李力、白小丹、王玉民、張建中、孟希雄、陳志平出席會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，2016年全省各級(jí)水利部門(mén)按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，突出抓好大水網(wǎng)攻堅(jiān)和河流生態(tài)修復(fù)兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、水保生態(tài)三大任務(wù)，全面提升水資源管理、水庫(kù)安全運(yùn)行與河道管理、防汛抗旱減災(zāi)、水利改革創(chuàng)新四項(xiàng)能力，持續(xù)推進(jìn)水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作向前邁進(jìn)。

全省水利工作成效顯著，“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局：一是大水網(wǎng)攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展，全年完成隧洞掘進(jìn)及管道鋪設(shè)257.2公里，隧洞掘進(jìn)已累計(jì)完成629.1公里，占大水網(wǎng)近670公里隧洞總長(zhǎng)的94%。二是以汾河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的河流生態(tài)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)，汾河中游核心區(qū)15座干流蓄水閘壩基礎(chǔ)工程完工，沿汾6市按照“一市一重點(diǎn)、一縣一工程”的布局和思路，分別制定了汾河流域生態(tài)修復(fù)2016—2018年三年項(xiàng)目滾動(dòng)規(guī)劃。三是民生水利發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全省完成農(nóng)田實(shí)灌面積2 352萬(wàn)畝，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村飲水安全工程909處，鞏固和提升了44.5萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，包括18.4萬(wàn)建檔立卡貧困人口；全面啟動(dòng)實(shí)施了水利脫貧攻堅(jiān)“3211”工程，完成水土流失治理面積547.46萬(wàn)畝；65處抗旱規(guī)劃引調(diào)提水工程全面建成，全省水庫(kù)年末蓄水量近20億立方米。四是防汛抗洪工作取得全面勝利，成功抗御了“7·19”等各類(lèi)汛情險(xiǎn)情，全省600座水庫(kù)、18 161座淤地壩無(wú)一垮壩，主要河流均未決口，重要城市和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛。五是最嚴(yán)格的水資源管理制度進(jìn)一步落實(shí)，水資源管理“三條紅線(xiàn)”四項(xiàng)制度全面建立，國(guó)家對(duì)省、省對(duì)市的年度考核工作順利完成，水資源消耗總量與強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)全面實(shí)施。六是重點(diǎn)水利工程爭(zhēng)取國(guó)家支持取得重大突破，黃河古賢水利樞紐工程項(xiàng)目前期正式進(jìn)入國(guó)家審查程序，《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》順利完成部省聯(lián)合批復(fù)，并納入《全國(guó)水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，成為水利部主導(dǎo)批復(fù)的全國(guó)第一個(gè)全流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。七是農(nóng)村水利改革扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村水權(quán)制度改革試點(diǎn)工作取得實(shí)效，水權(quán)制度改革軟硬件建設(shè)提升工作全面啟動(dòng)。八是黨風(fēng)廉政建設(shè)與法治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視水利工作，明確提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，形成了我國(guó)治水興水管水的重要戰(zhàn)略思想。全省水利系統(tǒng)干部職工，要深入貫徹落實(shí)中央新時(shí)期水利工作方針和省委、省政府治水方略，自覺(jué)肩負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命，在加快構(gòu)建全省水安全保障體系的道路上，體現(xiàn)新作為，取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。一要準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水利工作的新要求，著力增強(qiáng)水利保障能力，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)全省經(jīng)濟(jì)工作的總部署、總要求，加快推動(dòng)水利發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二要準(zhǔn)確把握推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西對(duì)水利工作的新要求，著力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)和“山水林田湖生命共同體”的系統(tǒng)思想，建設(shè)人水和諧的“海綿城市”和“美麗鄉(xiāng)村”。三要準(zhǔn)確把握增進(jìn)民生福祉對(duì)水利工作的新要求，著力夯實(shí)民生水利基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，加快實(shí)施水利脫貧攻堅(jiān)“3211”工程，加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)的水利短板，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。四要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的新要求，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正廉潔干事的濃厚氛圍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2017年是全面貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神和省委、省政府一系列新部署、新要求的起步之年，也是我省全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的深化之年。做好今年全省水利工作的總體思路和要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新時(shí)期水利工作方針和省委、省政府總體部署，按照“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，以服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面小康、振興崛起為首要任務(wù)，以提高水利發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，全面加快工程建設(shè)，全面強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、完善制度體系、增強(qiáng)發(fā)展后勁，為塑造美好形象、實(shí)現(xiàn)振興崛起提供更加堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)保障，以水利工作的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

會(huì)議要求，2017年要牢牢抓住工程建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理兩個(gè)重點(diǎn)，做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。一方面按照省委、省政府對(duì)水利工作的部署要求，從支撐和保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度出發(fā)，重點(diǎn)組織實(shí)施好六大水利工程：一是大小水網(wǎng)工程，確保2017年大水網(wǎng)隧洞建設(shè)剩余的40.6公里隧洞掘進(jìn)全面完成，全線(xiàn)669.7公里隧洞在年底前全部貫通，全面啟動(dòng)與大水網(wǎng)相配套的縣域小水網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)完成5個(gè)縣域小水網(wǎng)規(guī)劃省級(jí)技術(shù)審核，完成10個(gè)縣域小水網(wǎng)規(guī)劃的批復(fù)；二是城鄉(xiāng)飲用水提質(zhì)工程，解決當(dāng)前部分中心城市生活飲用水礦化度偏高、水質(zhì)較差的問(wèn)題，全年?duì)幦≡俑纳坪吞岣?0萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全標(biāo)準(zhǔn)；三是六河生態(tài)修復(fù)治理和重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)水工程，全面推進(jìn)汾河流域生態(tài)修復(fù)，開(kāi)工建設(shè)桑干河治理工程，啟動(dòng)滹沱河、漳河、沁河、涑水河等河流生態(tài)修復(fù)治理，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)補(bǔ)水；四是高效節(jié)水灌溉工程，把新增的60萬(wàn)畝實(shí)灌面積全部建成高效節(jié)水灌溉面積；五是水土保持生態(tài)脫貧工程，精心組織實(shí)施好國(guó)家和省各項(xiàng)水保重點(diǎn)工程項(xiàng)目，確保全年完成水土流失治理面積525萬(wàn)畝；六是以古賢水庫(kù)為核心的黃河大北干流開(kāi)發(fā)利用工程，確保古賢水庫(kù)順利開(kāi)工建設(shè)。第二，要圍繞提升質(zhì)量效益，全面完善各項(xiàng)水利經(jīng)營(yíng)管理，確保行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)抓好六項(xiàng)具體制度落實(shí)：一是加快建立以全面推行河長(zhǎng)制為重點(diǎn)的水治理體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》和省委、省政府工作部署，確保在2017年底前全面建立河長(zhǎng)制；二是全面強(qiáng)化最嚴(yán)格的水資源管理制度落實(shí)，嚴(yán)格水資源“三條紅線(xiàn)”控制管理，實(shí)施水資源全域化配置，制定省級(jí)“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)實(shí)施方案，確保2017年全省萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降3%和2.8%；三是健全完善水利工程良性運(yùn)行管理體制機(jī)制，四是切實(shí)強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格辦事程序和制度執(zhí)行；五是全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，六是打造智慧水利，以信息化推動(dòng)水利現(xiàn)代化。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)水利部門(mén)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，對(duì)表要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，以黨建工作的新成效保障水利工作新發(fā)展：一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)理想信念教育，二要堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，三要堅(jiān)定不移狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，四要堅(jiān)定不移加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，五要堅(jiān)定不移推進(jìn)水利干部隊(duì)伍建設(shè)。

省水利廳副總工程師，廳機(jī)關(guān)副處以上干部，廳直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，紀(jì)檢書(shū)記，各市水利（務(wù)）局局長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)，辦公室主任，分管大小水網(wǎng)和河道管理的科長(zhǎng)在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各市、縣設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。會(huì)議期間還進(jìn)行了分組討論。