劉玉平
正確選人用人 營造良好政治生態(tài)
劉玉平
黨的十八屆六中全會提出,堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證。組織部門作為選人用人重要職能部門,必須從選拔任用、組織考察、紀律監(jiān)督三方面著力,自覺防范和糾正用人上的不正之風,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,營造風清氣正的政治生態(tài)。
選人用人是黨內政治生活的旗幟與標桿,也是黨內政治生態(tài)的晴雨表,必須堅持從嚴把關。要嚴把程序關。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序,健全完善干部選任工作流程和全程紀實制度,把從嚴規(guī)范操作貫穿干部選拔任用動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié),切實做嚴做細做實,防止出現(xiàn)選人用人程序缺位、顛倒和空轉現(xiàn)象,切實用嚴格的程序和規(guī)范的操作確保干部選任工作的準確性。要嚴把任免關。充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領導和把關作用,著力規(guī)范黨委(黨組)討論決定干部任免事項議事規(guī)則和決策程序。各級領導干部要堅持組織原則、嚴把選任關口、嚴格任免程序、嚴守工作紀律,認真當好干部任免的“守門員”、維護規(guī)矩的“鐵面人”,堅決鏟除“病變土壤”,防止“破窗效應”,確保風清正氣。要嚴把標準關。堅持把政治標準放在首位,從嚴把握干部的政治素質、政治立場、政治態(tài)度,注重廣泛聽取意見,充分尊重民意,真正把信念堅定、對黨忠誠、工作實績好、干部群眾公認的優(yōu)秀干部,客觀公正地選出來。
干部考察是干部的甄別器、識別儀,是干部選拔任用的關鍵環(huán)節(jié),是樹立正確用人導向、選準用好干部的基礎和前提,必須考準考實。要精準組建考察隊伍。注重挑選政治素質高、作風品行好、敢于逗硬碰硬的黨員干部參與組織考察,同時加大對考察人員的工作培訓,明確紀律要求、保密責任。要精準把牢考察過程。細化考察流程,明確前期準備、個別談話推薦、民主測評和會議推薦、確定考察對象、組織考察、綜合分析、撰寫材料、專題匯報等具體步驟,掛圖作戰(zhàn)、精準實施。要把牢每個考察細節(jié),做到環(huán)環(huán)相扣,每個程序都不走樣。要做實考察談話,“一對一”地與班子成員、中層干部、村(社區(qū))干部、黨員群眾開展談話,做到全覆蓋、不遺漏。要精準開展綜合研判。建立經常性分析研判制度,通過民主生活會、談心談話、民意調查、實地走訪等方式對干部進行全方位、多角度、立體式“體檢”。注重延伸考察觸角,經常主動深入經濟社會發(fā)展一線了解班子、走近干部,加大對干部八小時外“生活圈”“朋友圈”“社交圈”的考察力度,力求評價實事求是、客觀準確,切實防止模糊描述、千人一面。
圖:杜小米
強化紀律監(jiān)督是實現(xiàn)選人用人風清氣正的重要保障,必須緊緊圍繞全面從嚴治黨新要求,堅持嚴守底線,切實糾正和防范選人用人上的不正之風和種種偏向。要抓好思想引導。深入學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中的規(guī)定要求,嚴格按政策、原則、制度和程序辦事,促進能者上、庸者下、劣者汰。要抓好全程監(jiān)督。嚴格落實干部選拔任用紀實制度,及時公布“12380”舉報電話,暢通群眾監(jiān)督渠道,將一些傾向性、苗頭性問題遏制在萌芽狀態(tài),堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,始終保持整治選人用人不正之風的高壓態(tài)勢,以“零容忍”態(tài)度匡正選人用人風氣。要抓好倒逼問責。要以最嚴厲的問責倒逼責任落實,對跑官要官的,一律不得提拔使用,并記錄在案,視情節(jié)給予批評教育或組織處理;對拉票賄選的,一律排除出人選名單或取消候選人資格,已經提拔的責令辭職或者免職、降職;對買官賣官的,一律先停職或免職,移送執(zhí)紀執(zhí)法機關處理;對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律宣布無效,按干部管理權限予以糾正;對說情、打招呼和私自干預下級干部選拔任用的,一律堅決抵制,視情節(jié)給予批評教育或組織處理。
(作者為重慶市酉陽土家族苗族自治縣委常委、組織部長)