文|劉義杰
比幼兒園荒更迫切的是幼師荒
文|劉義杰
“幼兒園荒”該怎么解
據(jù)媒體報(bào)道,日前有研究預(yù)測(cè),在實(shí)施“二孩時(shí)代”5年后,我國(guó)將迎來(lái)入園最高峰,幼兒園缺口11萬(wàn)所;到2021年,在園幼兒數(shù)預(yù)計(jì)近5800萬(wàn),幼兒教師和保育員預(yù)計(jì)缺口超過(guò)300萬(wàn)。那么,教育管理部門該如何應(yīng)對(duì)“二孩時(shí)代”?學(xué)校又該怎樣未雨綢繆?
看到我國(guó)到2021年,幼兒園預(yù)計(jì)缺口近11萬(wàn)所時(shí),恐怕很多人都感到震驚。面對(duì)幼兒園的巨大缺口,相關(guān)部門要高度重視。對(duì)于各級(jí)政府和教育部門來(lái)說(shuō),必須及時(shí)推進(jìn)公辦普惠幼兒園建設(shè),同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園健康發(fā)展。
在筆者看來(lái),幼兒園緊缺問(wèn)題固然要正視,而解決幼兒園教師的缺乏似乎更迫切。經(jīng)測(cè)算,到2021年,我國(guó)幼兒園共需要補(bǔ)充335.59萬(wàn)名教師。園舍建筑不足或經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,可以加大投入,在短期內(nèi)得到解決,但教師的培養(yǎng)和補(bǔ)充并非一朝一夕就能完成。更何況幼兒園教師的補(bǔ)缺不只是數(shù)量問(wèn)題,更是質(zhì)量問(wèn)題。而讓每個(gè)幼兒園都擁有合格教師,吸引更多優(yōu)秀的人才進(jìn)入幼師群體,薪酬待遇和社會(huì)地位很重要。據(jù)媒體報(bào)道,民辦幼兒園之所以價(jià)格高,主要原因是為了留住老師。
眾所周知,民辦幼兒園在社會(huì)上仍占很大比例,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將是公辦園的有效補(bǔ)充,在學(xué)前教育中發(fā)揮重要作用。由于民辦園的教師相對(duì)公辦園沒(méi)有編制、待遇低,因此解決民辦幼兒園教師待遇低的問(wèn)題,是破解民辦幼兒教師荒的關(guān)鍵。對(duì)此,筆者認(rèn)為可從兩方面著力:一是鼓勵(lì)大型和優(yōu)秀企業(yè)辦園。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》中指出,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。之所以鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位辦幼兒園,是因?yàn)橐恍┯袟l件的企業(yè)往往是國(guó)有大型企業(yè)。這些企業(yè)在地方有著較大的社會(huì)影響,其辦幼兒園有利于提高幼兒園教師的社會(huì)地位和待遇。二是促進(jìn)幼兒園集團(tuán)化發(fā)展,規(guī)范幼兒園管理,優(yōu)化教師薪資結(jié)構(gòu)。比如,貴州就提出集團(tuán)化辦幼兒園,促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展的思路。貴州省凱里市就確定了“名園(公辦幼兒園)+民園(民辦幼兒園)+新園(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園)”的集團(tuán)化辦園模式。在集團(tuán)總園的幫助指導(dǎo)下,該市新建的9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和3所民辦幼兒園先后評(píng)估認(rèn)定為“縣級(jí)示范幼兒園”,進(jìn)一步完善了覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)集團(tuán)化辦園管理網(wǎng)絡(luò)。幼兒園集團(tuán)化運(yùn)作間接提高了幼兒教師的社會(huì)地位和待遇,便于保障和維護(hù)幼兒教師的權(quán)益。
當(dāng)然,提高幼兒園教師的待遇和地位,關(guān)鍵還要靠政府加大投入,均衡教育資源,增加設(shè)施設(shè)備,提高民辦幼兒教師工資。財(cái)政通過(guò)一定途徑補(bǔ)貼民辦幼兒園教師,能增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。從本質(zhì)來(lái)說(shuō),這才是解決幼師荒的關(guān)鍵所在。
(作者系媒體時(shí)評(píng)人)