“雙高期”離休干部隊(duì)伍的特點(diǎn)及服務(wù)管理工作的應(yīng)對(duì)措施

文/西安交通大學(xué) 趙小苗

“雙高期”離休干部隊(duì)伍的特點(diǎn)及服務(wù)管理工作的應(yīng)對(duì)措施

文/西安交通大學(xué) 趙小苗

“雙高期”泛指老年人“高齡”與“高發(fā)病”時(shí)期，離休干部“雙高期”則特指離休干部已經(jīng)整體進(jìn)入“高齡期”和“高發(fā)病期”。西安交通大學(xué)現(xiàn)有離休干部109人，年齡最大的96歲，最小的83歲，長(zhǎng)期臥床、生活完全不能自理的18人，占離休干部總數(shù)的17%；患癌癥、糖尿病、心臟病、腦梗等重大疾病經(jīng)常住院的70人，占總?cè)藬?shù)的64%。離休干部“雙高期”的形勢(shì)已十分嚴(yán)峻。

“雙高期”離休干部隊(duì)伍的新特點(diǎn)

“雙高期”的到來并日趨嚴(yán)重，使離休干部隊(duì)伍出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是行動(dòng)困難，社會(huì)活動(dòng)能力日漸衰弱。處于“雙高期”的離休干部，由于體弱多病、行動(dòng)不便，外出困難，大多數(shù)人只能待在家里，缺乏參加黨組織生活及其他社會(huì)活動(dòng)的能力。

二是患病次數(shù)明顯增多，住院率提高。離休干部大都患有高血壓、動(dòng)脈血管硬化、腦梗塞、肺心病、糖尿病等老年常見病，有的多達(dá)七八種疾病，門診、急診次數(shù)增加，出入醫(yī)院頻繁，有的甚至長(zhǎng)期住院。近年來，西安交大有50%左右的離休干部經(jīng)常因病住在醫(yī)院里，大部分老同志處于半自理狀態(tài)。

三是空巢老人增多。因老伴去世、子女在國(guó)外或外地工作等原因，致使離休干部中孤寡和空巢老人增多。在西安交大的109位離休干部中就有46名喪偶和空巢者。身邊沒有親人相伴、照顧，親情缺乏。

四是交際圈較小，信息閉塞。年齡的增長(zhǎng)和身體的衰弱使得離休干部變得記憶力衰退、思維遲鈍，社會(huì)接觸面越來越小，缺少與外界的交流與溝通，生活單一，信息閉塞，精神生活相對(duì)枯燥。

離休干部晚年生活的問題、困難與需求分析

隨著年齡增大、體質(zhì)下降、疾病越來越多，離休干部的晚年生活存在著一些不容忽視的問題與困難，主要有：

一是焦慮、孤獨(dú)等心理問題在部分離休干部中存在。主要原因是：既怕疾病纏身，又怕生病無人照顧，更怕拖累子女；加之家人忙于工作學(xué)習(xí)和家庭事務(wù)，不能經(jīng)常回家看望，陪伴左右，很少享受其樂融融的天倫之樂，焦慮、失落情緒與日俱增，常常獨(dú)自黯然神傷，晚年生活質(zhì)量低劣。

二是疾病帶來的悲觀與恐懼情緒。大多數(shù)離休干部對(duì)待疾病都能積極地配合治療，但久治不愈或達(dá)不到理想的治療效果時(shí)，有的老人就會(huì)產(chǎn)生沮喪、悲觀、厭世的情緒，認(rèn)為自己已“病入膏肓”，整日憂心忡忡，甚至怨天尤人。特別是看到老伴、老同事、老戰(zhàn)友、老朋友的相繼離去，更加重了緊張、恐懼心理，晚年幸福指數(shù)明顯降低。

三是缺少交流，精神壓力逐漸增大。由于參與社會(huì)活動(dòng)少，缺乏與外界的交流，導(dǎo)致其接受能力下降，心理問題逐漸增多。特別是生活在“空巢”家庭的離休干部，缺少親情關(guān)懷和精神慰藉，空虛感日益突出，精神壓力難以有效緩解。

四是自理能力基本喪失，日常生活照料矛盾日益顯現(xiàn)。在離休干部中失憶、失能現(xiàn)象普遍存在，自理能力越來越差，甚至是喪失，依賴性越來越強(qiáng)。從西安交大的情況看，大多數(shù)離休干部還是依賴傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，但是，由于子女的家庭和工作等原因，已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足離休干部的需求。此外，由于家政服務(wù)公司在開拓為老服務(wù)項(xiàng)目上動(dòng)力不足，在日常生活照料方面，比如保姆、保潔等服務(wù)方面的供需矛盾也日益突出。

在走訪調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，面對(duì)“雙高期”的問題與困難，離休干部對(duì)組織的依賴不斷增加，他們的需求也發(fā)生了變化，由過去參加時(shí)政類學(xué)習(xí)活動(dòng)為主的需求向醫(yī)療保健、家政服務(wù)、精神慰藉等為主的需求轉(zhuǎn)變；由過去的外出參觀活動(dòng)為主的需求向日常生活所需的最基本的服務(wù)需求轉(zhuǎn)變；由過去主要依靠原單位服務(wù)的需求向依靠社區(qū)就近服務(wù)的需求轉(zhuǎn)變。

應(yīng)對(duì)“雙高期”的措施

處于“雙高期”的離休干部最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最突出的問題是如何高質(zhì)量地度過晚年。應(yīng)對(duì)“雙高期”，我們不能以一貫的思維定式開展工作，而應(yīng)做到服務(wù)管理方式由傳統(tǒng)單一的服務(wù)管理，變?yōu)楦鶕?jù)不同需求、不同情況進(jìn)行分類的服務(wù)管理；由靜態(tài)服務(wù)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)的、多樣化的服務(wù)管理。具體可采取以下措施。

豐富服務(wù)模式，提升管理水平。全方位深入了解離休干部家庭、生活情況和身體狀況，了解他們所思所想、所期所盼，著力提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)管理方式。以務(wù)真求實(shí)的精神狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，積極主動(dòng)為離休干部提供及時(shí)、便利、細(xì)致、周到的服務(wù)，把服務(wù)管理延伸到細(xì)微之處；積極回應(yīng)他們的關(guān)切，把工作做到他們的心坎上；通過建立必要的聯(lián)系制度，盡可能做一些離休干部期盼、又有條件做到的好事，幫助他們解決困難和問題，讓老同志開開心心地安度晚年，并感受到黨和政府的關(guān)愛和溫暖。

滿足離休干部對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求和依賴。包括：應(yīng)急求助需求，保證離休干部在發(fā)生意外或者有急事時(shí)，能夠得到及時(shí)救助；家政服務(wù)需求，對(duì)離休干部家居生活中遇到的一些問題，如排污堵漏、打掃房間、拆洗油煙機(jī)、煤氣灶等家政服務(wù)，創(chuàng)造條件給予滿足；醫(yī)療保健需求，使離休干部常見病配藥、量血壓、測(cè)血糖、感冒發(fā)燒、打針吃藥等，就近得到解決；積極利用社區(qū)資源、整合社區(qū)力量，探索購(gòu)買服務(wù)、鼓勵(lì)志愿服務(wù)，為離休干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用”創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)。

重視心理健康教育、疏導(dǎo)和精神慰藉。心理問題是影響健康的一個(gè)重要因素，要多措并舉緩解離休干部心理壓力。加強(qiáng)心理健康教育和輔導(dǎo)，舉辦心理健康輔導(dǎo)講座，定期開展心理健康咨詢活動(dòng)；搭建交流平臺(tái)，設(shè)立老年人聊天室，創(chuàng)造條件，讓能夠走動(dòng)的離休干部互相見見面，聊聊天，豐富老年生活；開展定期走訪、電話聯(lián)系、上門慰問等服務(wù)，特別要關(guān)注因病、因老而長(zhǎng)期待在家里的老同志，經(jīng)常了解生活狀況；及時(shí)了解和處理離休干部的各種問題和困擾，做到耐心解釋、及時(shí)解決、盡早答復(fù)，緩解離休干部精神壓力；加強(qiáng)與離休干部子女和家人的聯(lián)系，敦促子女和家人平時(shí)盡可能增加與老人相處的時(shí)間，多陪老人說說話、聊聊天，相互溝通，傾聽老人的心聲，盡可能滿足老人心理需求，使離休干部精神上感到安慰，還可聯(lián)系志愿者組織，發(fā)動(dòng)志愿者們用其所長(zhǎng)，與老同志進(jìn)行心理溝通，提供精神慰藉。

堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)“四服務(wù)”。一是加強(qiáng)“主動(dòng)化服務(wù)”。