全業(yè)務(wù)運(yùn)營時(shí)代電信業(yè)經(jīng)濟(jì)特性的嬗變

　　【摘 要】電信產(chǎn)業(yè)已由傳統(tǒng)的話音服務(wù)為主的時(shí)代進(jìn)入到了一個(gè)綜合業(yè)務(wù)服務(wù)的時(shí)代，并在多個(gè)層次上呈現(xiàn)了廣泛的競爭格局。本文研究了全業(yè)務(wù)運(yùn)營時(shí)代電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與特性，并在此基礎(chǔ)上，分析了全業(yè)務(wù)運(yùn)營時(shí)代電信產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)特性與傳統(tǒng)電信產(chǎn)業(yè)的不同。
　　【關(guān)鍵詞】全業(yè)務(wù)運(yùn)營 電信產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)特性
　　
　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，以話音為主要服務(wù)內(nèi)容的傳統(tǒng)電信業(yè)出現(xiàn)了業(yè)務(wù)多樣化、網(wǎng)絡(luò)IP化及業(yè)務(wù)融合化的趨勢(shì)。隨著電信技術(shù)的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用，傳統(tǒng)那種通過“窄帶”的電信網(wǎng)傳輸?shù)脑捯舴?wù)已經(jīng)迅速被“寬帶”的互聯(lián)網(wǎng)上的音頻服務(wù)和視頻服務(wù)所替代，電信業(yè)的核心業(yè)務(wù)已經(jīng)成為移動(dòng)通信和寬帶服務(wù)兩大塊。而電信運(yùn)營商的服務(wù)內(nèi)容也由傳統(tǒng)的單一的業(yè)務(wù)日益轉(zhuǎn)向多樣化的、“全業(yè)務(wù)＋全I(xiàn)P化”的服務(wù)。近年來，“全業(yè)務(wù)經(jīng)營”的概念成為全球電信業(yè)乃至整個(gè)信息服務(wù)業(yè)的運(yùn)營商、消費(fèi)者和規(guī)制者普遍關(guān)注的對(duì)象。
　　一 全業(yè)務(wù)運(yùn)營的概念
　　全業(yè)務(wù)運(yùn)營時(shí)代是一個(gè)相對(duì)于以往那種電信業(yè)運(yùn)營商提供以話音服務(wù)為主的個(gè)別或少數(shù)業(yè)務(wù)的“單業(yè)務(wù)”時(shí)代而言的綜合性概念。在當(dāng)今世界，信息產(chǎn)業(yè)是發(fā)展最為迅猛的產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)達(dá)的數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等各種信息技術(shù)的廣泛引用和網(wǎng)絡(luò)的日益融合，電信運(yùn)營商競爭性地提供多種融合性的業(yè)務(wù)。因此，概而言之，全業(yè)務(wù)時(shí)代就是具備必要條件的電信運(yùn)營商能夠經(jīng)營當(dāng)前技術(shù)水平下所有的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或融合性信息業(yè)務(wù)并展開相互競爭的信息服務(wù)發(fā)展階段。
　　全業(yè)務(wù)運(yùn)營，簡單地說就是指電信運(yùn)營商同時(shí)經(jīng)營綜合業(yè)務(wù)或全部業(yè)務(wù)，而全部業(yè)務(wù)的范圍卻由于運(yùn)營商所進(jìn)入領(lǐng)域的范圍而存在差別。顯然，全業(yè)務(wù)運(yùn)營是關(guān)于電信運(yùn)營商經(jīng)營模式或經(jīng)營范圍的描述，因此是企業(yè)層次或經(jīng)營層次的概念。
　　從國際電信業(yè)現(xiàn)狀及趨勢(shì)來看，全業(yè)務(wù)運(yùn)營是電信業(yè)發(fā)展的必由之路。全業(yè)務(wù)運(yùn)營是指電信運(yùn)營商利用其移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、固網(wǎng)、寬帶網(wǎng)等各類資源，構(gòu)建出以移動(dòng)業(yè)務(wù)或者固定業(yè)務(wù)為核心的話音業(yè)務(wù)、寬帶接入、增值業(yè)務(wù)等多種業(yè)務(wù)形態(tài)組合或產(chǎn)品組合。
　　二 全業(yè)務(wù)運(yùn)營的意義
　　由于信息通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以及廣播電視、電信、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與業(yè)務(wù)的日益融合，電信業(yè)務(wù)的范圍越來越大。因此，電信運(yùn)營商開展全業(yè)務(wù)運(yùn)營已經(jīng)勢(shì)在必行，且有重要的意義。從全球電信行業(yè)發(fā)展來看，隨著信息技術(shù)進(jìn)步和市場需求多樣化等因素的變化，老牌的世界電信大佬如英國電信（BT）、美國電報(bào)電話（AT&T）等傳統(tǒng)電信運(yùn)營商早已開始向綜合信息服務(wù)運(yùn)營或全業(yè)務(wù)運(yùn)營商轉(zhuǎn)型，一些新興的電信運(yùn)營商也積極通過重組向全業(yè)務(wù)運(yùn)營轉(zhuǎn)型。綜合而言，開展全業(yè)務(wù)運(yùn)營具有以下益處：
　　1．全業(yè)務(wù)運(yùn)營能夠拓展更廣闊的市場空間
　　每一項(xiàng)電信業(yè)務(wù)，不管是移動(dòng)通信還是長途通信，或者互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等，都有相應(yīng)的市場規(guī)模。一家電信運(yùn)營商擁有的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可越多，它可以進(jìn)入與拓展的市場空間就越廣，所面對(duì)的市場規(guī)模也會(huì)越大，收入來源也就更加廣泛。與此同時(shí)，企業(yè)用戶等集團(tuán)用戶占據(jù)了整個(gè)電信業(yè)務(wù)市場大部分比重，而社會(huì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度的不斷提高，集團(tuán)用戶對(duì)通信業(yè)務(wù)“一站式采購”的綜合化需求的特點(diǎn)越來越明顯，這使得綜合業(yè)務(wù)運(yùn)營商的優(yōu)勢(shì)越來越突出。
　　2．全業(yè)務(wù)運(yùn)營可以實(shí)現(xiàn)更優(yōu)化的資源配置與共享
　　各類不同的電信業(yè)務(wù)存在大量共用的基礎(chǔ)設(shè)施。因此，一家綜合業(yè)務(wù)運(yùn)營商就可以通過建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來供各業(yè)務(wù)單元共享，從而大大提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。對(duì)于一家全業(yè)務(wù)運(yùn)營商來說，不光是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，還有包括網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)驗(yàn)、人力資源、企業(yè)品牌、營銷渠道等都可以實(shí)現(xiàn)共享。
　　3．全業(yè)務(wù)運(yùn)營能夠進(jìn)一步分散運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)
　　隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和電信產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，新的電信業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，用戶的消費(fèi)需求也瞬息萬變。在這樣的市場格局下，經(jīng)營多種通信業(yè)務(wù)的全業(yè)務(wù)運(yùn)營商就可以有效分散運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)某一類業(yè)務(wù)出現(xiàn)衰退時(shí)，可以將經(jīng)營中心轉(zhuǎn)移到其他業(yè)務(wù)，尋找并創(chuàng)造出新的利潤增長點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。
　　三 全業(yè)務(wù)時(shí)代電信業(yè)經(jīng)濟(jì)特性的嬗變
　　1．傳統(tǒng)電信業(yè)的經(jīng)濟(jì)特性
　　從經(jīng)濟(jì)角度看，電信業(yè)存在著三個(gè)比較顯著的經(jīng)濟(jì)特性，即規(guī)模經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)外部性和自然壟斷性。具體如下：
　?。?）規(guī)模經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)電信業(yè)具有產(chǎn)品成本隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而降低的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性現(xiàn)象。比如一家電話公司要進(jìn)行大量的投資建設(shè)才能在城市內(nèi)和不同城市之間為用戶提供電話服務(wù)。因此，電話公司的初始成本很高。只有用戶數(shù)量達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模，網(wǎng)上的通話量也達(dá)到相當(dāng)大的量時(shí)，電話公司在每個(gè)用戶、每個(gè)通話上的收入才可能大于每個(gè)用戶、每個(gè)通話的平均成本，電話公司的運(yùn)營才會(huì)有效益。即只有達(dá)到一定規(guī)模才會(huì)產(chǎn)生效益，這也就是電信業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。
　?。?）網(wǎng)絡(luò)的外部性。消費(fèi)者消費(fèi)某些產(chǎn)品所獲得的效用會(huì)隨著購買這種產(chǎn)品的其他消費(fèi)者的數(shù)量增加而不斷增加，這種現(xiàn)象被稱作網(wǎng)絡(luò)外部性或需求規(guī)模經(jīng)濟(jì)。電信網(wǎng)絡(luò)的外部性指消費(fèi)者因別人加入電信網(wǎng)絡(luò)使其能與更多的人進(jìn)行通信所帶來的受益增加。對(duì)于電信服務(wù)潛在的新用戶來說，用NUIgbspDrGXQ8NCpA3ci1jDznasBqRbdjfmJmBtRQD4=戶評(píng)估一個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)劣在很大程度上依賴于既有網(wǎng)絡(luò)上用戶數(shù)目的多少。也就是說，一個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)上的用戶越多，就越能吸引新的用戶加入這個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)。而新的用戶的進(jìn)入，又使原來的用戶在不用增加付費(fèi)的情況下，增加了可連續(xù)性。這就是電信網(wǎng)絡(luò)的外部性。電信網(wǎng)絡(luò)的外部性使得原來擁有基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)對(duì)新進(jìn)入的企業(yè)擁有壓倒優(yōu)勢(shì)。而當(dāng)新進(jìn)入者的電信網(wǎng)絡(luò)不能與老電信網(wǎng)絡(luò)連接時(shí)，沒有用戶愿意加入新企業(yè)擁有的電信網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，規(guī)模小的電信網(wǎng)絡(luò)通過與規(guī)模大的電信網(wǎng)絡(luò)連接，可以迅速增加自身電信網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值。因此，保證電信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通具有格外重要的意義。
　?。?）自然壟斷性?！白匀粔艛唷敝傅氖桥c供應(yīng)方相聯(lián)系的生產(chǎn)效率。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論定義的自然壟斷是指如下情況：由于生產(chǎn)技術(shù)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征，平均成本隨產(chǎn)量的增加而遞減，從而，最小有效規(guī)模要求只有一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)。
　　由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的存在，電信業(yè)在發(fā)展初期很難在業(yè)內(nèi)維持多家企業(yè)的同時(shí)生存。當(dāng)一個(gè)用戶擁有了一條電話線后，就不再需要也無須再接入另外一家公司的電話線來接受完全相同的電話服務(wù)，除非可以免費(fèi)得到。因此，如果一個(gè)電話公司首先得到了一個(gè)用戶，這個(gè)用戶就很難再成為另一家公司的用戶。此外，由于電信業(yè)的初始投資很大，且資金一旦投入，即使無效益也難以轉(zhuǎn)為他用，即具有投資的“沉淀”性，因此，電信行業(yè)之外也極少有人愿意投資于該行業(yè)。由此可見，在這種情況下，電信行業(yè)只有在一家企業(yè)壟斷經(jīng)營時(shí)，效益才能達(dá)到最高。即使是有兩家規(guī)模接近的企業(yè)同時(shí)存在，為了爭奪用戶，雙方只能在平均成本以下制定價(jià)格來擠壓對(duì)手，長此以往，兩家企業(yè)都無法回收沉淀成本，從而形成“毀滅性競爭”。要避免兩敗俱傷，最終只有組成壟斷集團(tuán)，合并經(jīng)營。因此，在這樣繁榮的行業(yè)中，獨(dú)家壟斷不僅效益最高，而且也是唯一能夠穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)組織形式。
　　2．全業(yè)務(wù)運(yùn)營時(shí)代電信業(yè)的經(jīng)濟(jì)特性
　　一是成本沉淀性降低。傳統(tǒng)的電信業(yè)務(wù)運(yùn)營中存在明顯的成本沉淀性。所謂成本沉淀性是指電信網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備及其人工鋪設(shè)成本一旦投入，只有通過運(yùn)營才能回收，無法通過其他途徑實(shí)現(xiàn)價(jià)值回收。從電信運(yùn)營商角度看，表現(xiàn)為大容量傳輸線路的成本沉淀性。在網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)中大量使用的各種傳輸線路具有一個(gè)共同特點(diǎn)，這些線路設(shè)施的資產(chǎn)專用性都比較強(qiáng)，一旦投入很難改作他用或回收，即成為沉淀成本。
　　在全業(yè)務(wù)運(yùn)營時(shí)代，電信業(yè)務(wù)運(yùn)營的成本沉淀性將明顯降低。因?yàn)?，首先，技術(shù)進(jìn)步降低了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的投資成本。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用及光纖通信和大規(guī)模集成電路的快速發(fā)展，材料（比如光纜）和設(shè)備的投入大幅度降價(jià)。技術(shù)的進(jìn)步極大地提高了信息交換的速度和速率，并使整個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)通信能力大幅提高；其次，技術(shù)進(jìn)步改變了電信業(yè)務(wù)的成本結(jié)構(gòu)。信息技術(shù)的發(fā)展為人們提供了更為方便快捷的通信方式和手段，從而實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)種類的增加，并逐漸改變電信業(yè)的成本結(jié)構(gòu)。光纜技術(shù)的發(fā)展、大容量數(shù)字程控交換機(jī)的使用等使得單位線路的傳輸成本與單位電路交換成本均大幅下降。而通過遠(yuǎn)端模塊縮短用戶環(huán)路，也使用戶的接入成本進(jìn)一步下降；最后，網(wǎng)絡(luò)融合和融合性業(yè)務(wù)降低了沉淀成本。電信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和有線電視技術(shù)的滲透融合，可以使多種業(yè)務(wù)分?jǐn)偩W(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本，降低單一業(yè)務(wù)的沉淀成本。因此，在全業(yè)務(wù)運(yùn)營時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展在改變著電信業(yè)的成本結(jié)構(gòu)，使平均成本曲線整體下移、沉淀成本下降的同時(shí)，增大了電信服務(wù)的替代性。
　　二是自然壟斷性減弱。在全業(yè)務(wù)運(yùn)營時(shí)代，與傳統(tǒng)的電信業(yè)務(wù)相比，電信業(yè)的自然壟斷性被大大削弱。一方面，如上所述，由于光纜等新型的電信材料和電信設(shè)備的大幅度降價(jià)，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的一次性固定投資降低，從而削弱了電信業(yè)的自然壟斷性；另一方面，電信市場需求的快速增長，大大縮短了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)投資的回收期。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從經(jīng)濟(jì)利益上推動(dòng)了通信產(chǎn)品消費(fèi)的迫切性，居民生活水平的提高為實(shí)現(xiàn)這種消費(fèi)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，兩方面的作用使電信業(yè)市場容量迅速擴(kuò)大，為更多的電信運(yùn)營商參與競爭提供了市場空間。
　　三是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈復(fù)雜化。電信產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)以信心產(chǎn)品為對(duì)象的價(jià)值增值鏈。由于電信業(yè)務(wù)的外延不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈內(nèi)部也日趨復(fù)雜化，逐漸形成了一個(gè)以電信運(yùn)營商為核心，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、系統(tǒng)集成商、內(nèi)容及服務(wù)提供商、專業(yè)應(yīng)用開發(fā)商、軟件開發(fā)商、終端設(shè)備生產(chǎn)商和最終用戶等上游、中游、下游多個(gè)部分共同組成的產(chǎn)業(yè)鏈條。
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