如何做好建筑工程造價與成本控制分析

趙亞紅+莫紅梅

（1江蘇恒升會計師事務(wù)所有限公司 2江蘇省蘇辰建設(shè)投資顧問有限公司 江蘇 南京 210000）

摘 要：做好建筑工程的造價與成本控制工作是建筑企業(yè)能否在當(dāng)前的市場競爭中站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。在實際工作中，造價管理的可控性往往會受到諸多不良因素的制約，因此要正視主要問題，并采取對癥解決措施加以干預(yù)，進(jìn)而不斷提高造價管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。 因此，采取合理有效的措施加強建筑企業(yè)的成本和造價控制尤為必要。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；成本控制

前言

建筑工程造價與成本控制是工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，與工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益息息相關(guān)。必須采取切實有效的措施對工程造價進(jìn)行科學(xué)管理，控制和降低成本，從而實現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益最大化。將造價管理和成本控制作為切入點研究其具體的實現(xiàn)路徑具有重大的現(xiàn)實意義。

1、建筑工程造價管理與成本控制現(xiàn)狀

建筑工程造價管理與控制有利于在施工過程中很好地控制成本，有利于投資商對工程投資成本的管理。當(dāng)前許多企業(yè)單位已經(jīng)意識到了這一點，開始推行動態(tài)的造價管理，這種管理有利于企業(yè)將工期、造價、質(zhì)量間的關(guān)系協(xié)調(diào)起來，有利于對成本形成更好的控制，有利于提高成本的利用率。建筑工程造價與成本控制可以直接影響到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在我國現(xiàn)在的造價和成本控制中普遍存在著“三超”現(xiàn)象，也就是概算超出估算，預(yù)算超出概算，決算超出預(yù)算，正是因為這些現(xiàn)象使建筑企業(yè)的合理化管理受到了嚴(yán)重的影響。從實質(zhì)根本上來講，建筑工程造價和成本的控制的完善不僅是指要把企業(yè)投入資金在規(guī)定的造價范圍內(nèi)進(jìn)行控制成本，還需要有更大的經(jīng)濟(jì)效益，那就是充分利用資源。但是這種造價管理方式在建筑產(chǎn)業(yè)中還不夠成熟，仍然存在著傳統(tǒng)模式管理的滯后性，在很多管理方式的改革上都沒有做到徹底，這也嚴(yán)重影響了建筑工程造價和成本控制，建筑企業(yè)如果想在工程中獲得更大的效益來實現(xiàn)自身的發(fā)展，就要從根本上做出措施來解決其中的問題，只有這樣才能做好建筑工程造價和成本控制的工作。因此必須要根據(jù)實際的應(yīng)用狀況來不斷完善和改進(jìn)，從而對建筑工程造價實施有效的管理與控制。

2、建筑工程造價與成本控制原則

（1）目標(biāo)管理原則

設(shè)定目標(biāo)和分解目標(biāo)是目標(biāo)管理原則的兩個重要的元素，主要是由執(zhí)行目標(biāo)的責(zé)任是否到位和檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果構(gòu)成了目標(biāo)管理的計劃，驗證到實現(xiàn)和整個系統(tǒng)的處理。企業(yè)的管理因此可以不斷地改進(jìn)和提高，在工程項目進(jìn)行的過程中，有關(guān)部門不僅要承擔(dān)起項目造價管理和成本控制的責(zé)任，還應(yīng)該授予成本控制的權(quán)利。

（2）降低成本的原則

無論是在什么行業(yè)中，拉制建設(shè)成本最有效的方法就是降低成本，提升企業(yè)的競爭力，建筑工程造價也不例外，其最終需要達(dá)到的目的就是在不影響工程質(zhì)量的前提下盡一切可能去降低工程的成本。

（3）動態(tài)控制的原則

在工程建設(shè)中，在進(jìn)行造價管理和成本控制時，難免會受到外界因素的影響和干擾，使其發(fā)生變化，所以要堅持動態(tài)控制的原則。

（4）責(zé)任，權(quán)利，利益相結(jié)合的原則

在工程建設(shè)中，要明文規(guī)定造價和成本控制中各個部門的責(zé)任，權(quán)利。利益，還要對其進(jìn)行定期檢查和測試，一定要做到獎罰分明。

（5）全方面控制成本的原則

在對整個建設(shè)工程進(jìn)行造價成本控制時要做到全方面控制成本的原則，全方面指的是全企業(yè)，全員工和全過程。要將責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)核算真切落實到每一個部門，甚至每一個人身上。

3、提高建筑工程造價管理水平的有效措施

3.1完善造價監(jiān)管體系

實現(xiàn)造價管理工作持續(xù)改進(jìn)，須將系統(tǒng)建設(shè)作為現(xiàn)階段首要目標(biāo)。完善造價管理機制，并制定與之相符的規(guī)章、制度。對相關(guān)責(zé)任人、造價管理人員及特殊崗位人員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，定期組織管理人員學(xué)習(xí)先進(jìn)造價管理方法。政府部門需要在清晰明了造價咨詢服務(wù)的法律地位的基礎(chǔ)上，了解工程造價行業(yè)的實際情況，制定合理的相關(guān)法律法規(guī)，完善工程造價行業(yè)的法律法規(guī)，避免行業(yè)壟斷行為，并注重相關(guān)造價人員的資格認(rèn)證，避免相關(guān)工程造價人員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力不符合建設(shè)工程項目的實際需求。此外，還需要對建設(shè)工程項目建設(shè)單位的審核工作，從而完善工程造價的行業(yè)規(guī)范。健全相關(guān)法律法規(guī)，每個環(huán)節(jié)造價管理必須根據(jù)既定程序和原則實施。根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，對具體實施方法及操作細(xì)則進(jìn)行明確，為造價管理高效執(zhí)行提供全面保障。

3.2明確工程造價管理的目標(biāo)

建筑工程普遍具有較強的專業(yè)性、系統(tǒng)性，投資大、工期長，造價管理和成本控制難度較大。在建筑工程管理工作中，投資估算是工程決策階段成本控制的重點，同時也是工程項目的總目標(biāo)；設(shè)計預(yù)算是工程設(shè)計階段的造價管理的目標(biāo)；施工預(yù)算是工程施工階段的造價管理目標(biāo)。在建筑工程的各個階段中，每個階段的造價控制目標(biāo)都是相互作用，相互聯(lián)系的。事實上，在建筑工程中，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相互聯(lián)系的，工程造價控制人員應(yīng)考慮的是在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價。

3.3加強造價監(jiān)控

建筑工程要想讓其成本控制和造價工作的開展更加順利，就必須做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，這就要求相關(guān)工作人員必須對工程預(yù)算的監(jiān)督管理環(huán)節(jié)進(jìn)行熱悉、了解，從而對建筑工程中承建方、造價機構(gòu)的具體權(quán)利與職責(zé)進(jìn)行明確、另外，建筑工程部門必須增強對工程成本進(jìn)行控制及預(yù)算的監(jiān)督管理力度，充分利用監(jiān)督管理的職權(quán)對預(yù)算工作進(jìn)行有效的管理。（1）在項目決策環(huán)節(jié)開展的估算以及設(shè)計環(huán)節(jié)開展的概算，主要是工程投資概算的編制。設(shè)計方案優(yōu)化后，投資額和預(yù)備費的差值應(yīng)高于施工的預(yù)算值。（2）參與工程項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，根據(jù)所調(diào)查的材料市場單價，對建筑主要材料價格加以合理控制，尤其是安裝和裝飾工程的材料價格控制，減少甚至杜絕抬高標(biāo)低情況的發(fā)生。（3）從專業(yè)技術(shù)角度對工程設(shè)計變更等提供合理方案以供業(yè)主選擇。（4）由建設(shè)單位進(jìn)行組織，會同工程承包方到市場中對本工程需要的建筑材料就其品種、單價和規(guī)格等加以監(jiān)控。（5）由建設(shè)單位進(jìn)行統(tǒng)一組織，辦理工程的中間結(jié)算價與竣工結(jié)算價，并最終由造價咨詢組織出具工程造價監(jiān)控審核報告。

3.4通過組織、技術(shù)措施對工程造價進(jìn)行管理與控制

造價管理是對工程項目建設(shè)中的一切技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行科學(xué)有效管理，實現(xiàn)對工程建設(shè)成本的嚴(yán)格控制，以最小的投資實現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。想要有效控制工程造價，造價管理人員可以從組織、技術(shù)等方面入手。質(zhì)量、進(jìn)度、成本是工程造價管理與控制的幾個重要因素，但是管理是由人來進(jìn)行的，這就具有了極強的主觀性，所以組織和管理將會對進(jìn)度、質(zhì)量以及成本造成極大的影響，因此要加強對成本的管理，劃分權(quán)限，將責(zé)任落實到每個人的身上，從而充分發(fā)揮每個人的重要作用，組織措施還要注意員工賞罰制度的應(yīng)用，從而提高工作效率。在組織方面，造價管理人員需了解工程的組織結(jié)構(gòu)和造價控制的任務(wù)。在技術(shù)層面上，加強對設(shè)計方案的審查，規(guī)范技術(shù)和施工圖紙的設(shè)計，以及進(jìn)度管理對建筑工程造價的影響，質(zhì)量管理對成本的有效控制。施工組織設(shè)計可以實現(xiàn)全面、有效、科學(xué)合理的施工，有利于施工質(zhì)量的提高和資源利用率的提高，有利于對進(jìn)度進(jìn)行良好控制，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)度管理主要是指對工期的管理，對工期的管理必須要考慮一些外在因素、不確定因素的影響，從而制定出合理進(jìn)度來保障施工的成本及質(zhì)量。質(zhì)量管理主要是對項目質(zhì)量成本的管理，從而在保證質(zhì)量的前提下，降低成本。

4、結(jié)語

為進(jìn)一步提高建筑項目的工程造價管理水平，首先要建立管理機制相對完善的造價市場，并對市場秩序進(jìn)行不斷規(guī)范。同時，建筑企業(yè)必須順應(yīng)時代的要求，不斷優(yōu)化管理方法，采取合理的措施來有效控制工程造價以及成本。進(jìn)而確保建筑企業(yè)長久的競爭力，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并在激烈的市場競爭中脫穎而出。

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