大學生“邊緣腐敗”的表現(xiàn)、原因與對策探討

蔡 濱

大學生“邊緣腐敗”的表現(xiàn)、原因與對策探討

蔡 濱

針對大學生的“邊緣腐敗”行為在高校的蔓延之勢，從學業(yè)、工作和生活等方面分析了大學生“邊緣腐敗”的表現(xiàn)，從社會、學校、家長和大學生個人等方面探討了出現(xiàn)“邊緣腐敗”的原因，從教育、立法、懲治和監(jiān)督等方面提出了治理大學生“邊緣腐敗”的對策。

大學生；“邊緣腐敗”；具體表現(xiàn)；治理對策

“邊緣腐敗”是一種游走于違法犯罪邊緣，難以用現(xiàn)有法律法規(guī)予以懲治的行為。隨著社會轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展，這種介于紀與法、情與理、公與私、是與非之間的所謂“不違反原則”和“打擦邊球”的另類腐敗表現(xiàn)形式已經(jīng)出現(xiàn)在少數(shù)大學生身上，成為滋生校園腐敗、制約高校發(fā)展和影響社會風氣的重要病因。

一、大學生“邊緣腐敗”的基本表現(xiàn)

大學生的“邊緣腐敗”既有一般腐敗的隱秘性、模糊性、衍生性、低成本性等共性，又有大學生個體成長過程中的特殊屬性。下面從大學生的學習、工作和生活等方面進行考察。

（一）學業(yè)方面的“邊緣腐敗”表現(xiàn)

學習是大學生的本職。學業(yè)成績一直以來都是高校衡量大學生專業(yè)素質(zhì)的重要指標，也是大學生評先評優(yōu)的重要依據(jù)。近年來，隨著高校對考場紀律的越來越重視和對舞弊行為處分的越來越明確，尤其是有關(guān)考試作弊入刑的法律法規(guī)出臺后，考試作弊的成本明顯提高，這對大學生考試舞弊現(xiàn)象有了一定程度的遏制。然而，考前和考后則成為了少數(shù)大學生“求高分”“求放過”的重要時間節(jié)點。個別大學生為了獲得“理想”成績找科任老師“劃重點”“要提示”，甚至直接索求試卷信息，破壞考試公平。同時，在科研論文或調(diào)查報告的撰寫上，個別大學生缺乏潛心鉆研、求真務(wù)實的精神，或虛造數(shù)據(jù)，或直接抄襲，或?qū)ふ摇皹屖帧?，破壞學術(shù)規(guī)范，挑戰(zhàn)學術(shù)權(quán)威。還有個別大學生為了評先評優(yōu)，通過跑關(guān)系、走后門，在各級各類課題項目或論文發(fā)表上掛名，騙取考評加分。

（二）工作方面的“邊緣腐敗”表現(xiàn)

大學生工作一般可分為校內(nèi)工作和校外工作。校內(nèi)工作主要是指在學校、學院、班級、社團組織等的任職工作。校外工作主要是指大學生求職就業(yè)或在校外的兼職工作。從校內(nèi)工作來看，許多高校將大學生在校期間的任職情況作為學生評先評優(yōu)和發(fā)展入黨的重要參考依據(jù)。于是，個別大學生為了謀得“一官半職”，想方設(shè)法與推薦老師拉關(guān)系。更有甚者為了“上位”，與競爭者互相貶損，彼此拆臺，拉攏“選民”，鼓動其他同學選邊站隊。從校外工作來看，個別大學生為了方便求職，編造個人簡歷，購買虛假職業(yè)資格證書；個別大學生為了爭取老師推薦好工作，以尊師重教之名，行徇私投機之實。曾有報道以研究生求職為例，一針見血地指出：“如果畢業(yè)后要進入學術(shù)圈子，與某圈子領(lǐng)主的依附關(guān)系，都會在進入高校、立項、發(fā)表論文、評職稱中發(fā)揮作用。人文社會科學博士畢業(yè)后最好的出路之一是進入高校，學生對學科帶頭人的權(quán)威選擇屈從，這不是匪夷所思而是理性的?！保?］

（三）生活方面的“邊緣腐敗”表現(xiàn)

近年來，國家和有關(guān)教育部門不斷加大了對家庭經(jīng)濟困難大學生的扶持力度，通過采取國家助學貸款、勤工助學、減免學費等不同形式的資助措施，幫助家庭經(jīng)濟困難大學生都能上得起學，都能上好學。由于資助審批的材料一般是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及以上民政部門出具的困難證明，少數(shù)平時生活鋪張浪費、家庭經(jīng)濟情況尚可的大學生也通過各種手段炮制材料，混入其中，擠占資源。這一現(xiàn)象在部分高校評選國家勵志獎學金的過程中表現(xiàn)得尤為明顯。由于國家勵志獎學金的獎勵金額相對較高，且申請條件只“針對家庭經(jīng)濟困難大學生”，所以不少高校幾乎每年都有新增家庭經(jīng)濟困難大學生的現(xiàn)象，其中不乏是為了“名”和“利”的虛假困難大學生。除此之外，個別大學生因有事相求，與老師約來約去，在推杯換盞間尋求老師的“恩惠”，增進“人情往來”，此等現(xiàn)象大有蔓延之勢。

二、大學生“邊緣腐敗”的原因分析

大學生處于世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的關(guān)鍵階段，其思想和行為有賴于大學生的自覺與自律，也有賴于社會、學校及家庭的教育影響。換言之，大學生的“邊緣腐敗”是社會、學校、家庭及大學生個人等因素綜合作用的結(jié)果。

（一）社會對“邊緣腐敗”的影響和寬容

從一定意義上說，“邊緣腐敗”是傳統(tǒng)文化的糟粕和社會負面影響所造成的。一方面，人們從觀念上憎惡“邊緣腐敗”，不乏猛烈抨擊；另一方面，人們在事到臨頭時又常常觸及“邊緣腐敗”，不乏溫情脈脈。那些以情代法的人往往被歌功頌德、頂禮膜拜，而那些秉公辦事的人卻被視為不講情面、不通人性。正如某學者所言：“人們經(jīng)常說，我們是一個具有中國特色性質(zhì)的熟人社會。所謂熟人社會，一個突出的表現(xiàn)就是：處事標準以各種各樣關(guān)系編織的人情網(wǎng)為基礎(chǔ)，法理邏輯在其中根本無法起到實質(zhì)性的作用?！保?］另外，傳統(tǒng)官本位思想的影響也是導致“邊緣腐敗”的重要原因。人們習慣把是否當官以及官當多大作為衡量一個人成就和價值的主要標志，把讀書當官作為光宗耀祖的唯一途徑，把“朝中有人好辦事”奉為亙古不變的真理。正是這種人情大于王法和官本位的固有思維，為“邊緣腐敗”的滋生提供了土壤，進而輻射并影響了當代大學生思想的健康發(fā)展。

（二）學校對“邊緣腐敗”的忽視和失管

學校是大學生道德品質(zhì)、情感、意志、性格、行為、習慣等養(yǎng)成的服務(wù)站和加油站。學校的教育、引導、規(guī)范、約束、激勵功能為大學生的成長成才創(chuàng)造了廣闊空間，并直接或間接影響著大學生的思想觀念。當前，高校部分大學生中出現(xiàn)的“邊緣腐敗”現(xiàn)象，從一定意義上講，是高校思想政治教育的缺位和教育教學管理的失效。一些高校認為掌握專業(yè)理論知識是大學生的首要任務(wù)，忽視大學生的道德素養(yǎng)、價值取向和健康人格的培養(yǎng)。一些高校為了“保護教師”“保護學生”“保住面子”，對于已經(jīng)暴露出來的“邊緣腐敗”行為聽之任之，冷處理或不處理，導致小事變大、大事變難、難事變炸。還有一些高校對于大學生的誠信教育和法制教育不夠重視或缺少辦法，多注入式教學，少啟發(fā)式、學導式和問題式教學，難以幫助大學生真正形成獨立研判、明辨是非、懂法守法的能力。可以說，高校是一部立體、多元、真實的教材，良好的高校法治環(huán)境是大學生成長的有力保障。反之，則可能使大學生的健康成長停滯，甚至倒退。

（三）家長對“邊緣腐敗”的默認和助推

實踐表明，家長的教養(yǎng)是對孩子行為最為直接和穩(wěn)定的影響方式。從發(fā)生的時間看，開始最早、持續(xù)最長；從作用的空間看，范圍最大、內(nèi)容最廣。毋庸置疑，當前個別大學生的“邊緣腐敗”行為與家長的自身行為或教育方式不無關(guān)系。有些大學生從小就對家長的一些直接或間接的腐敗行為耳濡目染、司空見慣。如果跨越時間的阻隔，對不同時期的家庭教育進行比照，不難發(fā)現(xiàn)，當下一些家長不良的教育方式和行為示范對大學生的人格特征、行為方式和自我意識等諸多方面的發(fā)展帶來了負面影響。比如，以往家長與老師溝通希望“老師對孩子多批評”，而現(xiàn)在家長與老師聯(lián)系則希望“老師對孩子多關(guān)照”，甚至有的家長為了孩子能得到更多的“特殊照顧”，不時“登門拜訪”老師。有些大學生假期回鄉(xiāng)，家長會叮囑和教導孩子與領(lǐng)導和老師搞好關(guān)系，并準備了“特產(chǎn)”交孩子捎給領(lǐng)導和老師，諸如此類現(xiàn)象在新生入學初期尤為常見。無須諱言，不少家長正是大學生“邊緣腐敗”行為產(chǎn)生的直接推手。

（四）大學生對“邊緣腐敗”的無知和效仿

認知是人們對周圍事物的看法和觀點。一個人是否有正確、健康的認知方式，直接關(guān)系到他的情緒反應(yīng)，進而影響其心理健康［3］。對于大學生來說，大學是一段全新的生活經(jīng)歷和一個特殊的成長階段，過往的所見、所聞、所感可能在大學期間得以實踐和認識。尤其是在大學生模擬能力和創(chuàng)新能力全面提升的當下，任何事物的道德選擇和價值判斷都有可能影響大學生心智的發(fā)展，甚至左右大學生的行為決策。有的大學生對“邊緣腐敗”現(xiàn)象缺乏正確認知，認為“邊緣腐敗”是“人之常情”，只要不觸犯法律底線就是合法的。有的大學生雖然意識到“邊緣腐敗”的危害，但是認為大學是一個允許犯錯的場所，沒有什么是不可以被原諒的。還有的大學生受家庭環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)文化、同伴群體、學習壓力和就業(yè)壓力等因素的影響，片面認為“別人可以做的，我也能做到”“不能讓自己輸在起跑線上”，盲目效仿“邊緣腐敗”行為，直接或間接助長了消極負面情緒的蔓延。

三、治理大學生“邊緣腐敗”的對策

大學生作為國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。大學生“邊緣腐敗”的危害性既是巨大的，更是深遠的。對此，要深入開展大學生思想政治教育，加快完善校園腐敗的預防體系建設(shè)，切實增強大學生的拒腐防變意識，不斷將法治精神內(nèi)化為大學生的行動自覺和行為自律。

（一）加強道德教育，強化大學生守法意識

大學生的“邊緣腐敗”是法律問題，更是道德問題。任何一種道德最終能否為社會所接受，最終能否轉(zhuǎn)化為社會成員的道德信念和道德實踐，關(guān)鍵在于它能否反映社會道德關(guān)系的本質(zhì)、是否符合社會發(fā)展的必然性，但這種道德究竟能夠在多大范圍、在何種程度上為人們所信奉和遵行，歸根到底取決于道德教育的成效如何［4］。要遏制大學生“邊緣腐敗”的蔓延，首先要通過強化對大學生的道德教育來重塑道德主體的價值觀，促進大學生道德自律和倫理自覺的養(yǎng)成。因為道德的載體是個人，道德準則可以在不同個體間復制和傳遞，但道德準則要發(fā)揮作用，最終還是要依靠個人的自我約束，即要求行為主體要堅持合乎道德的價值標準。要主動搶占大學生思想政治教育高地，充分利用黨課、團課、班會、第二課堂活動以及思想政治理論課等，采取說服、教育和感化等方式，開展大學生理想信念教育、紀律作風教育、法制教育、誠信教育和養(yǎng)成教育。要轉(zhuǎn)變法制教育的傳統(tǒng)導向，變單純的守法教育為公民意識的培養(yǎng)，通過對反面例子的深入剖析，幫助大學生認清 “邊緣腐敗”的危害性，使之明大德、守公德、嚴私德，克服享樂主義和奢靡之風，從思想上構(gòu)筑起拒腐防變的牢固大堤，自覺遵守法律法規(guī)和校規(guī)校紀，自覺維護高校和大學生的良好形象。

（二）完善制度和法規(guī)，保障大學生合法權(quán)益

道德是自律，制度是他律?！爸贫仁且粋€社會的游戲規(guī)則，或在形式上是人為設(shè)計的構(gòu)造人類行為互動的約束”，制度“是一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范，它旨在約束追求主體福利或效用最大化的個人行為?！保?］大學生的“邊緣腐敗”從一定意義上說是制度缺失的具體表現(xiàn)。當前的法律條文或?qū)W校的規(guī)章多是義務(wù)性規(guī)則，規(guī)定大學生應(yīng)為或勿為一定行為，對大學生“邊緣腐敗”行為的預防及處置鮮有提及。長此以往，極易產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，侵損大學生的合法權(quán)益。因此，高校要從自身管理角度著手，扭轉(zhuǎn)原則寬泛、措施脫節(jié)的局面。要加快制度研究，從法律角度規(guī)范大學生的權(quán)利、義務(wù)和責任。應(yīng)該看到，當前大學生的“邊緣腐敗”行為多集中在評獎、評優(yōu)、助困等方面，涉及大學生的切身利益，要注意對其內(nèi)容、指標、程序、方法等在制度規(guī)范上予以進一步厘清，做到合法有序，避免走入偏門。要建立和完善大學生思想評估和監(jiān)督制度，多角度、全方位地把握大學生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)。在具體的制度安排上，應(yīng)該廣泛聽取師生建議，在制度出臺過程中組織部分師生代表進行旁聽和評議，使制度的出臺在最大程度上體現(xiàn)師生的意志。特別是在應(yīng)對大學生的維權(quán)事件中，要特別重視發(fā)揮大學生聽證制度、參與化解糾紛制度、批評建議制度、教學教育糾錯制度等的作用，充分尊重法律賦予大學生的權(quán)利和自由，使大學生有法可依、依法參與，嚴防“邊緣腐敗”的侵蝕，保障大學生合法權(quán)益的實現(xiàn)。

（三）加大懲戒力度，提高大學生腐敗成本

懲戒不是目的，而是手段。對于大學生的“邊緣腐敗”行為要堅持教育與懲戒并行的原則，經(jīng)常性地“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，使廉潔自律真正內(nèi)化為大學生的自覺行動。要建立大學生廉潔自律工作領(lǐng)導小組，指導具體實踐工作，加強調(diào)查研究，為大學生反腐工作提供組織保證。要創(chuàng)新大學生法制教育和道德教育的方式方法，堅持線上和線下互動，正面與反面結(jié)合，自律與他律統(tǒng)一，切實發(fā)揮高校的育人功能。要加大對大學生腐敗行為的干預力度，完善大學生誠信檔案建設(shè)，將大學生的守法、守規(guī)情況記錄與大學生的評先、評優(yōu)、入黨，甚至畢業(yè)就業(yè)掛鉤，提高大學生的腐敗成本。要密切關(guān)注大學生的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性的問題，對已經(jīng)出現(xiàn)或正在出現(xiàn)的問題進行聚類分析、證據(jù)截取、跟蹤調(diào)查，確保問題的受理忠于事實和數(shù)據(jù)，及時將“邊緣腐敗”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。要加強家庭與學校的聯(lián)系機制建設(shè)，引導和鼓勵家長協(xié)同參與對大學生的反腐倡廉教育，加強對大學生的思想和行為的跟蹤與反饋，避免高校反腐倡廉教育出現(xiàn)動力不足、監(jiān)督遲滯等問題。

（四）完善監(jiān)督機制，鼓勵大學生協(xié)同反腐

在很長一個時期，高校在處理大學生“邊緣腐敗”問題時堅持的是一團和氣、下不為例，既怕曝光，又怕揭丑，更怕起底破壞了學校形象。然而，在自媒體成就人人皆記者的今天，越是阻礙和限制公共監(jiān)督發(fā)展的事物，越會加強社會公眾、媒體與高校的博弈，降低社會公眾和媒體對高校的信任度。因此，必須轉(zhuǎn)變過去試圖通過單一的體制內(nèi)監(jiān)督方式來遏制高?！斑吘壐瘮　甭拥乃季S，扭轉(zhuǎn)過去通過強制性、支配性、包辦性的監(jiān)督慣性帶來的“邊緣腐敗”在內(nèi)部循環(huán)的局面。要拓寬監(jiān)督渠道，延伸監(jiān)督范圍，發(fā)揮學校紀檢、監(jiān)察部門的引領(lǐng)作用，通過開設(shè)書記信箱、校長早餐會、校園論壇等方式，吸引大學生協(xié)同參與監(jiān)督。要成立學生自律監(jiān)督委員會，強化大學生自我教育和自我管理。要培育一批懂法律、會管理、負責任的大學生意見領(lǐng)袖，引導他們積極監(jiān)督、及時反饋、正確發(fā)聲，既要捍衛(wèi)正義，又要講究方法。要樹立優(yōu)秀典型，宣傳先進事跡，通過開展感動校園人物評選、普法競答等活動，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，從而有效遏制大學生的“邊緣腐敗”行為。

[1]新華網(wǎng).廈大誘奸女生博導被指曾染指本科生成女生噩夢[EB/OL].[2017-09-10].http：//news.xinhuanet.com/legal/2014-10/23/c_127133474.htm.

[2]徐光超.“邊緣腐敗”情理與法理悖反困境及解決路徑[J].中共銀川市委黨校學報，2013（4）.

[3]曾天德.大學生健康人格塑造導論[M].北京：中國社會科學出版社，2008：135.

[4]馬克思恩格斯全集：第3卷[G].北京：人民出版社，1972：131.

[5]道格拉斯·C·諾斯.經(jīng)濟史中的結(jié)構(gòu)與變遷[M].陳郁，羅華平，等譯.上海：上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1994：225-226.

C912.69

A

1673-1999（2017）12-0023-03

蔡濱（1982—），男，碩士，閩南師范大學學生處講師，研究方向為大學生思想政治教育。

2017-09-01

2015年度福建省中青年教師教育科研項目（高校思想政治工作專項）“自媒體時代大學生法治觀念和契約精神的培育方法研究”（JAS151554）。

（編輯：文汝）