企業(yè)“三供一業(yè)”移交中做好隊(duì)伍穩(wěn)定工作的對(duì)策研究

王周富

摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)漸漸形成了大量的各個(gè)層級(jí)的國(guó)有企業(yè)，并且這些企業(yè)的規(guī)模仍然在不斷擴(kuò)大，到目前為止，這些企業(yè)已經(jīng)成為了目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。在企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)承擔(dān)了大部分社會(huì)職能，很多國(guó)有企業(yè)有自己的學(xué)校、醫(yī)院、乃至公安隊(duì)伍等，企業(yè)還承擔(dān)了生活基地的水電氣供應(yīng)和物業(yè)管理等職責(zé)，儼然一個(gè)小社會(huì)。隨著改革的不斷深入，尤其是供給側(cè)改革的推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)生活基地的水電氣和物業(yè)管理等“三供一業(yè)”分離移交已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的重要工作。近幾年原有國(guó)有企業(yè)生活基地設(shè)備設(shè)施的不斷老化，使企業(yè)大大增加了對(duì)于“三供一業(yè)”的資金投入力度，增加了企業(yè)辦社會(huì)的負(fù)擔(dān)，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。基于此，國(guó)家出臺(tái)了三供一業(yè)分離移交的相關(guān)政策，旨在解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，給企業(yè)徹底松綁，使企業(yè)能夠輕松上陣，快速健康發(fā)展。但是，在企業(yè)“三供一業(yè)”移交過程中，做好隊(duì)伍穩(wěn)定工作是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，并且許多企業(yè)在隊(duì)伍穩(wěn)定工作方面始終存在著一系列的問題，這些問題和企業(yè)改革的歷史遺留問題一起嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。本文就目前企業(yè)“三供一業(yè)”移交過程中隊(duì)伍穩(wěn)定工作所存在的問題以及相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策做了簡(jiǎn)要的分析和探討，希望對(duì)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展具有一定的作用。

關(guān)鍵詞：三供一業(yè)；移交；隊(duì)伍穩(wěn)定工作；對(duì)策

眾所周知的是，在企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)員工扮演了極其重要的角色，他們是企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一部分，而在企業(yè)“三供一業(yè)”移交的過程中，穩(wěn)定隊(duì)伍工作是首要的環(huán)節(jié)之一，也是目前各個(gè)企業(yè)所面臨的主要問題之一。在現(xiàn)階段，許多企業(yè)已經(jīng)開始漸漸的認(rèn)識(shí)到了穩(wěn)定隊(duì)伍工作的重要性，并且也采取了一系列的措施，但是，由于受多方面因素的影響，許多企業(yè)在“三供一業(yè)”移交過程中始終存在著諸多的問題。對(duì)于企業(yè)“三供一業(yè)”而言，它主要指的就是通過提出一些比較宏觀的策略來盡快的解決目前企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的綜合能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而使得企業(yè)可以得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展和進(jìn)步。而在“三供一業(yè)”移交的穩(wěn)定隊(duì)伍工作過程中需要涉及的內(nèi)容比較多，如對(duì)所有員工思想政治宣傳和政策解讀，使參與三供一業(yè)管理的原有職工、基地?cái)M被移交的住戶都可以得到合適的安排，思想上得到對(duì)政策法規(guī)的了解和認(rèn)可，甚至是工作上的全力支持，切實(shí)處理好員工與企業(yè)之間的相互關(guān)系，增強(qiáng)他們工作的積極性以及主動(dòng)性，更有效平穩(wěn)推進(jìn)三供一業(yè)分離移交工作。

一、“三供一業(yè)”分離移交工作的現(xiàn)實(shí)意義

（一）“三供一業(yè)”移交工作是企業(yè)改革的必然要求

開展“三供一業(yè)”移交工作對(duì)于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，而其中一個(gè)比較重要的作用就是：三供一業(yè)移交工作是各個(gè)企業(yè)解除企業(yè)社會(huì)職能改革的必然要求。在黨的十八屆三中全會(huì)中，曾經(jīng)明確的對(duì)企業(yè)進(jìn)行深化改革提出了一系列具體的要求，并且根據(jù)已經(jīng)提出的這些具體要求制定并且出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策，同時(shí)我國(guó)相關(guān)政府在許多行業(yè)也已經(jīng)全面的推開了社會(huì)職能的移交工作，并且“三供一業(yè)”移交工作也已經(jīng)得到了全面的開展和實(shí)施。如果企業(yè)可以積極的開展并且推動(dòng)“三供一業(yè)”移交工作，不僅僅是抓住了政策戰(zhàn)略的機(jī)遇，對(duì)于企業(yè)未來的發(fā)展和壯大具有非常重要的作用，同時(shí)也是貫徹落實(shí)中央精神的主要表現(xiàn)之一。因此，為了使得企業(yè)在未來有一個(gè)更好的發(fā)展，各個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員必須要時(shí)刻的抓住政府的機(jī)遇，積極的實(shí)施并且推動(dòng)“三供一業(yè)”移交工作，將“三供一業(yè)”移交工作作為企業(yè)的主要任務(wù)之一。

（二）“三供一業(yè)”移交工作是企業(yè)內(nèi)部深化改革的重要內(nèi)容

不斷的開展并且推動(dòng)“三供一業(yè)”移交工作對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的影響和意義，除了是企業(yè)改革的必然要求，“三供一業(yè)”移交工作還是企業(yè)內(nèi)部深化改革的重要內(nèi)容。在我國(guó)現(xiàn)階段，已經(jīng)有部分企業(yè)開始將“三供一業(yè)”移交工作中的隊(duì)伍穩(wěn)定工作作為全面深化改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一，并且也已經(jīng)成立了專門的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)工作職責(zé)也進(jìn)行了明確的規(guī)定，這樣可以更好的促進(jìn)“三供一業(yè)”移交過程中穩(wěn)定隊(duì)伍工作的更好開展，同時(shí)使得企業(yè)可以得到更加快速的發(fā)展，不斷的增強(qiáng)整個(gè)企業(yè)的綜合國(guó)力。對(duì)于“三供一業(yè)”移交工作過程中穩(wěn)定隊(duì)伍工作而言，它不僅僅是各級(jí)政府部門的要求，更是企業(yè)自身管理和教育工作的重要內(nèi)容。

（三）三供一業(yè)移交工作是企業(yè)本質(zhì)安全的重大舉措

在企業(yè)正常發(fā)展的過程中，“三供一業(yè)”移交已經(jīng)成為了不可或缺的工作之一，它是企業(yè)本質(zhì)安全的重大舉措。在企業(yè)的日常管理過程中，供水、供電以及供氣都是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中涉及范圍最廣，并且基地住戶最關(guān)心的問題之一。盡管到目前為止企業(yè)已經(jīng)在這一方面投入了大量的資金和精力，并且也取得了一定的成就。但是總體而言，企業(yè)承擔(dān)的辦社會(huì)職能影響了企業(yè)的專業(yè)發(fā)展，侵蝕了企業(yè)利潤(rùn)，不利于企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。打破企業(yè)和地方公用基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”的瓶頸，實(shí)現(xiàn)“三供一業(yè)”業(yè)務(wù)專業(yè)化社會(huì)化，不僅是企業(yè)、地方專業(yè)公司、基地住戶和群眾共同的需要，更是實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)資源優(yōu)化配置、提升服務(wù)保障能力，構(gòu)建和諧企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。

二、企業(yè)“三供一業(yè)”移交過程中隊(duì)伍穩(wěn)定工作所存在的問題

（一）企業(yè)工作人員的思想觀念比較落后

由于企業(yè)工作人員是企業(yè)的重要組成部門，他們對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起到了極其重要的作用，因此，企業(yè)工作人員的思想觀念直接會(huì)影響到企業(yè)未來的發(fā)展和進(jìn)步，但是，在現(xiàn)階段，我國(guó)許多企業(yè)在“三供一業(yè)”移交過程中隊(duì)伍穩(wěn)定工作方面始終存在的一個(gè)主要問題就是企業(yè)工作人員的思想觀念比較落后和陳舊。例如，許多企業(yè)工作人員長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上工作，對(duì)于這一工作崗位的感情比較深，因此，他們對(duì)于移交工作有一定的抵制情緒。但是，他們卻不得不被動(dòng)接受企業(yè)的移交工作。另外，由于這些工作人員長(zhǎng)期在同一崗位上工作，對(duì)于其他崗位的業(yè)務(wù)了解不足，在移交以后，他們擔(dān)心自己不能快速的適應(yīng)新的崗位。大量的企業(yè)員工在本單位工作十幾年甚至幾十年，“生是企業(yè)的人，死是企業(yè)的鬼”的思維嚴(yán)重禁錮了分離移交工作，基地居民和三供一業(yè)相關(guān)工作人員總覺得此次的分離移交是企業(yè)將他們甩了，從心理上存在對(duì)移交工作的排斥。

（二）職業(yè)發(fā)展上擔(dān)心

眾所周知的是，企業(yè)員工的知識(shí)技能除了在本行業(yè)工作外，都具有適應(yīng)社會(huì)職業(yè)的一定的局限性，員工的知識(shí)以及他們所擅長(zhǎng)的工作技能不盡相同，因此，他們的工作崗位也不相同。當(dāng)他們?cè)诒粍?dòng)的接受移交以后，他們對(duì)于新工作崗位的知識(shí)和要求不夠了解，他們對(duì)于這一工作崗位對(duì)于自身的工作能力不夠了解，因此，他們擔(dān)心在接受移交以后他們不能適應(yīng)新的工作環(huán)境，擔(dān)心由于自己的工作能力不足而在新的工作環(huán)境中不能得到重視，進(jìn)而使得自己的價(jià)值不能得到完全的體現(xiàn)。這就導(dǎo)致許多工作人員工作的積極性和主動(dòng)性比較差，在工作過程中不能積極主動(dòng)的承擔(dān)責(zé)任，害怕嘗試新的工作，這對(duì)于企業(yè)未來的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一系列不利的因素。

（三）轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)上吃力

企業(yè)在“三供一業(yè)”移交過程中穩(wěn)定隊(duì)伍工作方面存在著一系列的問題，而轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)上吃力也是比較嚴(yán)重的問題之一，同時(shí)也是許多先關(guān)工作人員所擔(dān)心的主要問題之一。在企業(yè)進(jìn)行“三供一業(yè)”移交工作以后，相關(guān)工作人員就會(huì)面臨著轉(zhuǎn)崗的問題，但是，他們對(duì)于新的工作崗位以及崗位分級(jí)完全不了解，他們認(rèn)為自己在轉(zhuǎn)崗以后就意味著自己必須要放棄自己的專長(zhǎng)，在新的工作崗位上重新起步，在新的工作崗位上對(duì)于新的考試制度以及崗位升級(jí)制度完全不了解，甚至有部分人們會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)崗考核以及技能等級(jí)重新鑒定有意見，認(rèn)為這些考核制度對(duì)于自己不夠公平。

三、企業(yè)“三供一業(yè)”移交過程中穩(wěn)定隊(duì)伍工作的有效對(duì)策

（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，說明移交是利企之舉

在企業(yè)“三供一業(yè)”移交過程中為了更好的穩(wěn)定隊(duì)伍，各個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員必須要首先改變自己的理念，認(rèn)識(shí)到“三供一業(yè)”移交過程中隊(duì)伍穩(wěn)定工作的重要性，同時(shí)還應(yīng)該不斷的加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓所有基地住戶能夠認(rèn)識(shí)到“三供一業(yè)”移交工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展的好處。例如，在加強(qiáng)教育引導(dǎo)的過程中，各個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該借助于多媒體設(shè)備，利用多媒體來制作一些與“三供一業(yè)”移交工作有關(guān)的標(biāo)語(yǔ)或者視頻，然后將標(biāo)語(yǔ)放在他們可以隨時(shí)隨地看到的地方，這對(duì)于增強(qiáng)他們對(duì)于“三供一業(yè)”移交工作具有極其重要的作用。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該不斷的加強(qiáng)形勢(shì)目標(biāo)任務(wù)，明確所有基地住戶的工作職責(zé)，讓他們可以更好的確立自己的價(jià)值，鼓勵(lì)他們不斷的進(jìn)行改革和創(chuàng)新。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該盡快的建立一個(gè)信息交流平臺(tái)，并且鼓勵(lì)所有住戶基地人們都可以隨時(shí)隨地在信息交流平臺(tái)上進(jìn)行交流和相互學(xué)習(xí)。然后企業(yè)還應(yīng)該對(duì)“三供一業(yè)”移交工作的具體步驟進(jìn)行規(guī)劃和總結(jié)，然后將“三供一業(yè)”移交工作的所有步驟、進(jìn)展情況定期公布在這個(gè)信息交流平臺(tái)上，這樣就可以使得他們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)了解并且掌握與“三供一業(yè)”移交工作有關(guān)的所有事項(xiàng)，盡快的消除他們的顧慮，這樣可以更好的激發(fā)他們工作的積極性和主動(dòng)性。

（二）采取培訓(xùn)激勵(lì)，提升工作人員的轉(zhuǎn)崗上崗能力

為了更好的穩(wěn)定企業(yè)隊(duì)伍工作，各個(gè)企業(yè)必須要根據(jù)企業(yè)目前的發(fā)展情況盡快的采取相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)激勵(lì)，進(jìn)而不斷的提升基地住戶的轉(zhuǎn)崗上崗能力。例如，企業(yè)應(yīng)該首先積極的改革并且創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，或者也可以引進(jìn)其他企業(yè)先進(jìn)的培訓(xùn)機(jī)制，然后根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況對(duì)引入的機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?。在?shí)施所有員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的過程中，企業(yè)應(yīng)該首先對(duì)所有員工的工作能力進(jìn)行全面的調(diào)查和了解，然后根據(jù)他們的情況制定一個(gè)合理的培訓(xùn)方案，在培訓(xùn)過程中要求優(yōu)秀的老員工來帶領(lǐng)新員工，聘請(qǐng)優(yōu)秀的專家來講解與企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作有關(guān)的內(nèi)容，進(jìn)行集中講授，同時(shí)鼓勵(lì)所有新員工積極與專家以及老員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流。同時(shí)還應(yīng)該將崗位的技能、專業(yè)知識(shí)以及規(guī)章制度作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。在培訓(xùn)結(jié)束，應(yīng)該對(duì)所有的新員工進(jìn)行考核，然后根據(jù)他們的考核成績(jī)來安排合適的崗位，這樣可以更好的增強(qiáng)他們適應(yīng)新崗位的能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）強(qiáng)化政策宣傳，糾正基地住戶理解上的偏差

為了更好的開展企業(yè)“三供一業(yè)”移交過程中穩(wěn)定隊(duì)伍的工作，各個(gè)企業(yè)必須要盡快的強(qiáng)化政策宣傳，及時(shí)的糾正所有基地住戶在理解上的偏差，基地居民宣傳可以采取傳統(tǒng)的展板、資料發(fā)放、廣播宣傳、有獎(jiǎng)問答等，還可以充分利用目前蓬勃成長(zhǎng)的新媒體手段，尤其是群眾喜歡的微信群、qq群、公司網(wǎng)站等等進(jìn)行政策的宣傳。企業(yè)應(yīng)該了解并且掌握到目前為止我國(guó)相關(guān)政府已經(jīng)制定并且頒布的所有與“三供一業(yè)”移交工作有關(guān)的法律和政策。企業(yè)還應(yīng)該定期通報(bào)三供一業(yè)分離移交的相關(guān)進(jìn)展。與基地住戶之間，可以利用黨支部活動(dòng)、居委會(huì)活動(dòng)、樓棟長(zhǎng)會(huì)議、居民會(huì)議等方式，全面開展三供一業(yè)分離移交的政策宣傳，甚至還可以組織基地群眾進(jìn)一步學(xué)習(xí)了解物業(yè)管理的相關(guān)法規(guī)，企業(yè)改革的相關(guān)政策，參觀和了解已經(jīng)取得移交良好進(jìn)展的生活區(qū)和基地等，使基地居民切實(shí)感受到這項(xiàng)改革給自己生活帶來的實(shí)惠以及提高基地居民生活條件和生活水平上的實(shí)實(shí)在在的好處。。

（四）堅(jiān)持以人為本，兼顧員工工作家庭實(shí)際

為了使得企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作可以得到更好的開展，進(jìn)而使得整個(gè)隊(duì)伍越來越穩(wěn)定，各個(gè)企業(yè)必須要堅(jiān)持以人為本，在進(jìn)行移交工作的過程中還應(yīng)該兼顧所有基地住戶家庭的實(shí)際情況。例如，在開展企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作過程中，企業(yè)應(yīng)該首先對(duì)所有三供一業(yè)工作需要轉(zhuǎn)崗人員的家庭情況進(jìn)行調(diào)查和了解，然后堅(jiān)持按照就近原則進(jìn)行分配，針對(duì)一些比較特殊的人員，應(yīng)該盡可能的采取折中的辦法，對(duì)癥下藥，尤其是對(duì)于老弱病殘的員工，企業(yè)可以給他們安排一些比較輕松的工作，如服務(wù)系列的事情等，這樣不僅僅可以幫助員工減輕工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)還可以讓所有人都盡可能發(fā)揮自己的才能。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該給一些家庭比較困難的員工制定優(yōu)惠政策，只物業(yè)移交后相關(guān)費(fèi)用的繳納上給予困難住戶和相關(guān)工作人員一定的扶持。最后，對(duì)于一些快要退休的員工，企業(yè)應(yīng)該采取內(nèi)部退養(yǎng)的照顧性安置政策，讓他們?cè)谕诵菀院筮€可以有薪資，并且企業(yè)還應(yīng)該定期的帶領(lǐng)人員到家庭貧困員工家里進(jìn)行探望，這樣可以讓他們更好的感受到企業(yè)內(nèi)部的溫暖，進(jìn)而不斷的激發(fā)他們工作的積極性和主動(dòng)性。對(duì)于基地居民，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)家庭的了解和關(guān)心，適當(dāng)給予工作上的傾斜性照顧，從人性上給予企業(yè)的組織溫暖。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，為了更好的開展企業(yè)“三供一業(yè)”移交過程中的隊(duì)伍穩(wěn)定工作，各個(gè)企業(yè)必須要盡快的提高對(duì)于“三供一業(yè)”移交過程中隊(duì)伍穩(wěn)定工作的重要性，然后盡可能的增大對(duì)于“三供一業(yè)”移交工作的資金投入力度。另外，在開展這一工作的過程中，各個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員必須要首先了解并且明確目前企業(yè)“三供一業(yè)”移交過程中穩(wěn)定隊(duì)伍工作所存在的問題，然后及時(shí)的發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些問題的原因，進(jìn)而根據(jù)這些原因提出相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策。

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