易坤
(四川美術(shù)學(xué)院人事處)
如今,雖然互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到檔案管理中,大大提高了管理效率和區(qū)域的互聯(lián)性。對(duì)于高校的人事檔案管理而言,新時(shí)期的要求是能夠客觀、真實(shí)地反映學(xué)生、教職員工的政治素養(yǎng)、個(gè)人經(jīng)歷、道德品質(zhì)和學(xué)習(xí)能力,特別是對(duì)于教職員工而言,人事檔案是其工作能力和成長(zhǎng)經(jīng)歷的真實(shí)反映,也為高校黨組織工作的決策與調(diào)動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的依據(jù)和信息參考。對(duì)于高校人事檔案管理創(chuàng)新研究成為了近年高校管理熱門的議題。結(jié)合上述背景,本文主要結(jié)合當(dāng)前我國(guó)高校人事管理工作開展的現(xiàn)狀,結(jié)合當(dāng)前人事檔案管理創(chuàng)新的必要性,探討高校事檔案管理創(chuàng)新的途徑與策略。
高校人事檔案管理工作依據(jù)問(wèn)題創(chuàng)新模式
一、前言
在高校的信息管理工作中,高校人事檔案管理是重要組成部分,其基礎(chǔ)性和政策性、保密性、服務(wù)性往往是容易被忽視的。往往許多高校只是把高校人事檔案管理看作是其中一個(gè)可有可無(wú)的分支,平時(shí)往往不注重高校人事檔案管理的實(shí)效性,而當(dāng)需要時(shí)往往難以短時(shí)間彌補(bǔ)高校人事檔案管理的不足。一方面我國(guó)高校人事檔案工作是客觀記錄與反映院校教職員工個(gè)人閱歷、道德作風(fēng)、專業(yè)素養(yǎng)與工作業(yè)績(jī)等方面的原始記錄,另一方面在高校職稱評(píng)定、人員崗位調(diào)動(dòng)等行政工作中都離不開人事檔案,特別是2012年以來(lái)我國(guó)高校掀起了新的一輪“人事體制改革”,隨著人事管理體制改革的深入,對(duì)于高校人事檔案管理提出了更高的要求。本身高校人事檔案管理也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,其問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái),成為了阻礙高校人事管理工作的主要障礙。為此,在當(dāng)前高校人事管理體制下尋求人事檔案管理的創(chuàng)新變得尤為迫切和必要。
二、高校人事檔案管理創(chuàng)新的重要性
“檔案材料”具有法律效應(yīng)和權(quán)威性,能夠真實(shí)反映所屬人的真實(shí)信息。作為原始材料也具有唯一性,如今高校的人是檔案資料、信息的存儲(chǔ)大多都依靠計(jì)算機(jī),但是其安全性往往也飽受爭(zhēng)議,所以在短時(shí)間內(nèi)紙質(zhì)媒介的檔案依然沒(méi)法完全被計(jì)算機(jī)媒介存儲(chǔ)所取代。因?yàn)檫@才算是人事檔案管理的原始材料,也是目前人事檔案管理通行的模式。在現(xiàn)有模式下,如何進(jìn)一步借助計(jì)算機(jī)提高人事檔案管理的效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)前模式創(chuàng)新?這是一個(gè)值得每一個(gè)從事人事檔案管理人員思考的問(wèn)題,人事檔案管理的好壞不僅能夠直接影響到后期檔案管理工作的其他環(huán)節(jié),同時(shí)也能夠?qū)φ麄€(gè)人力資料管理工作的質(zhì)量帶來(lái)直接影響。
高校人事檔案管理的創(chuàng)新一方面目的是為了改善目前人事檔案信息低效的狀況,另一方面在檔案主體記錄方面力求做到真實(shí)和準(zhǔn)確,其記錄能夠做精細(xì)地分類,集中歸納保存下來(lái)的供上級(jí)組織查閱的文字記錄、表格記錄以及其他記錄形式。同時(shí)在人事檔案管理創(chuàng)新的過(guò)程中也擔(dān)負(fù)起了高校人事管理改革的重任,加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè),為高校隊(duì)伍建設(shè)提供完整性、參考性、超前性的人事信息參考,做到公平、公正和公開。
三、新時(shí)期中國(guó)高校人事檔案管理創(chuàng)新對(duì)策
(一)完善人事檔案管理機(jī)制
高校人事檔案管理機(jī)制的完善是新形勢(shì)下對(duì)高校人事管理的要求,特別是隨著高校人事管理體制改革的不斷深入,需要科學(xué)、合理的人事檔案管理機(jī)制與之配套,最基本的要求是保障人事檔案的準(zhǔn)確與完整,同時(shí)對(duì)于資料信息的來(lái)源和途徑都能夠做到全方位的保障,遵守的是“取之有據(jù),舍之有理”的原則。而人事檔案管理機(jī)制的完善需要根據(jù)各個(gè)高校在檔案材料管理的實(shí)際情況,做到具體情況具體分析,能夠?qū)Ω咝H耸虏块T的借閱與其他部門的借閱情況做到區(qū)別對(duì)待,真實(shí)性是其首要原則,如果其真實(shí)性無(wú)法保證,其價(jià)值也就缺失了,只有滿足了真實(shí)性原則,以及材料的完整,才算符合部門歸檔標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)對(duì)高校人事檔案管理工作的宣傳
上述提到了目前許多高校沒(méi)有充分重視人事檔案管理改革工作的推進(jìn),往往都把精力投身于“教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、科研工作”,而忽視了人事檔案管理工作在高校管理工作的基礎(chǔ)作用,人事檔案管理部門中的人事檔案沒(méi)有及時(shí)交付給院校檔案材料管理部門,造成了院校提供的人事檔案材料是殘缺的。為此,高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)如今檔案管理改革工作的學(xué)習(xí),加大對(duì)人事檔案管理工作的宣傳力度。特別是需要加大力度宣傳我國(guó)《檔案法》、《干部檔案工作條例》等相關(guān)法律法規(guī),讓普通的教職員工也加入到學(xué)習(xí)的隊(duì)伍,比較人事檔案管理工作并不只是檔案管理部門的事情,涉及到人事檔案管理的所有主體。只有如此才能讓高校人事檔案管理工作走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法律化的軌道上來(lái)。
(三)嚴(yán)格把關(guān)檔案搜集的來(lái)源,加強(qiáng)外部監(jiān)督
高校組織人事部門為了保證人事檔案材料的真實(shí)性,需要加強(qiáng)外部監(jiān)督,特別是對(duì)于材料的來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格審查把控,需要在本人簽字后,再結(jié)果外部第三方組織的審查后加蓋公章才能進(jìn)行歸檔。對(duì)于那些字跡不清晰或是來(lái)源證據(jù)不充分的材料需要退回讓申請(qǐng)人重新申請(qǐng),只有符合規(guī)定和既定程序才能歸檔,不規(guī)范的人事檔案可以作為反面教材,組織教職員工進(jìn)行定期學(xué)習(xí)。
四、結(jié)束語(yǔ)
本文的主要探討的是高校人事檔案管理的創(chuàng)新,其實(shí)就是在當(dāng)前人事檔案改革的大勢(shì)所趨下,做好改革的基本工作,推動(dòng)人事檔案管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化,這是一個(gè)困難重重的挑戰(zhàn),為此高校需要為人事檔案管理體制的完善營(yíng)造一個(gè)良好的行政分為?,F(xiàn)代人事檔案管理工作的機(jī)制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化要求能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人事檔案管理的觀念,增強(qiáng)人事檔案法制化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的意識(shí),充分人事到人事檔案管理對(duì)于高校人事管理的重要價(jià)值。結(jié)合人事檔案管理系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì),積極推動(dòng)人事檔案管理的改革,釋放高校人事檔案管理的活力,這才是高校人事檔案管理創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展之路。
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