周天勇
關(guān)于東北經(jīng)濟(jì),我說點(diǎn)新話。別人都說體制不行,觀念不行,都是老生常談。我覺得東北經(jīng)濟(jì)下行除了原來的老原因,還有幾個(gè)新原因。
一是1970年代時(shí),國內(nèi)其他地方的城市化水平非常低,遼寧、吉林的城市化水平相對高很多。城市化水平越高,生育率就越低;城市化水平越低,生育率就越高。加上計(jì)劃生育政策的實(shí)施對象主要是國企職工,因此,一孩制在東北實(shí)施相對嚴(yán)厲,生育率受到的抑制比其他地方大。東北生育率低,人口又外流,市場就不活躍,需求不旺,房子自然賣不出去,經(jīng)濟(jì)就蕭條,經(jīng)濟(jì)越蕭條,人越往外流動,進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)下滑。
第二個(gè)原因是我先提出來的,全國重化工業(yè)的傳統(tǒng)工業(yè)化階段已經(jīng)結(jié)束。東北工業(yè)就是重化工業(yè)、裝備工業(yè),重化工業(yè)階段結(jié)束了,東北經(jīng)濟(jì)肯定往下跌。是什么引起的?就是經(jīng)濟(jì)主力人口減少,即22~44歲的人口減少,對房子、汽車的需求減少,導(dǎo)致全面過剩,比如鋼鐵、有色金屬、造船、煤炭、水泥、石油化工、其他建材等全面過剩。過剩又是怎么引起的?如果不搞計(jì)劃生育,大概會多2.7億人口,是政策“計(jì)劃掉”了2.7億人。這2.7億人如果正常生下來,那他們帶來的需求,會使上述的產(chǎn)能繼續(xù)發(fā)展一段時(shí)間,可能10~15年,但這段時(shí)間現(xiàn)在沒有了。需求減少導(dǎo)致工業(yè)化很快結(jié)束,工業(yè)化產(chǎn)能全面過剩,對東北重化工業(yè)影響巨大。
本來東北還有一些資源,比如石油,但由于中國大宗商品需求減少,工業(yè)化階段結(jié)束,不要那么多油了,這些資源的價(jià)格就下降了。一桶石油的生產(chǎn)成本可能得60~70美元左右,但現(xiàn)在賣40美元一桶,東北的遼河油田、吉林油田,特別是大慶油田的油價(jià),就失去了競爭力。
第三個(gè)原因是東北國企比重較高,國企遇到新環(huán)境后沒適應(yīng)過來。這些國企的生存條件是什么?大規(guī)模制造、大資本、特大型企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這便是重化工業(yè)的特點(diǎn)。為什么國企只能在大資本、大生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化下,以特大型企業(yè)和大型企業(yè)生存?因?yàn)樗w制成本太高,中小企業(yè)沒辦法消化,如果規(guī)模特別大,哪怕體制成本高一點(diǎn),也可以用規(guī)模來消化。現(xiàn)在的問題是,規(guī)模化生產(chǎn)的重化工業(yè)大環(huán)境沒了,大規(guī)模生產(chǎn)鋼鐵和煤炭,大規(guī)模生產(chǎn)裝備制造業(yè)等,這些市場需求都沒了,這些大規(guī)模企業(yè)現(xiàn)在的狀態(tài)便大量集中銀行壞賬,大量集中冗員,大量集中無效資產(chǎn)。
工業(yè)化結(jié)束后,仍以工業(yè)化特點(diǎn)存在的國企肯定遇到麻煩。它們現(xiàn)在遇到的問題主要有這么幾個(gè):一是互聯(lián)網(wǎng)。對“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì),國企適應(yīng)性較差。二是分布式能源。分布式能源的出現(xiàn)和推廣,意味著舊有能源的需求下降,比如風(fēng)能、電能和其他能源價(jià)格越來越低,不單純需要電網(wǎng)了;使用可再生能源不單純需要煤了,這對一些國企的沖擊很大。三是技術(shù)更新頻率太高。國企自己缺乏創(chuàng)新動力,跟不上新技術(shù)變化的頻率。四是現(xiàn)在講個(gè)性化、定制式生產(chǎn)。以前是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn),不管市場需要不需要,生產(chǎn)出來大家都能要?,F(xiàn)在不同了,比如我現(xiàn)在需要一臺紅色空調(diào),你得給我定制,那原來的大規(guī)模生產(chǎn)線可能就遇到問題。
新經(jīng)濟(jì)對國企提出了很大挑戰(zhàn),但國企轉(zhuǎn)型慢,決策慢,怎么適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)?搞老經(jīng)濟(jì)的條件沒了,搞新經(jīng)濟(jì)又適應(yīng)不了,這主要表現(xiàn)在上述3個(gè)問題上,我認(rèn)為,這3個(gè)問題是東北經(jīng)濟(jì)下滑非常重要的原因。