美國(guó)終結(jié)對(duì)古巴移民特殊政策

1月12日，即將離任的奧巴馬宣布，結(jié)束對(duì)古巴公民實(shí)行的移民開放政策。此后古巴人入境美國(guó)時(shí)將面臨和其他國(guó)家公民類似的限制。

美國(guó)1966年頒布的《古巴調(diào)整法案》規(guī)定，古巴人在入境美國(guó)一年后可獲得美國(guó)綠卡。1995年，克林頓政府對(duì)該法案進(jìn)行了修改，在處理古巴非法移民問(wèn)題上采取了“干腳濕腳”政策，即停止接收在海上被美國(guó)攔截的古巴偷渡者，但繼續(xù)接收成功踏上美國(guó)領(lǐng)土的古巴人。

此前，美古兩國(guó)政府就結(jié)束“干腳濕腳”政策進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的磋商，并最終達(dá)成協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，試圖非法入境美國(guó)或不符合人道主義援助條件的古巴公民將被強(qiáng)制遣返，美方將對(duì)古巴及其他國(guó)家的移民一視同仁。不過(guò)，根據(jù)協(xié)議的規(guī)定，美國(guó)每年將依舊通過(guò)傳統(tǒng)移民渠道接受至少20000名古巴公民。

古巴方面對(duì)這一協(xié)議表示贊賞，并同意接收被遣返的古巴人。古巴政府表示，該協(xié)議的生效是古美雙方為確保正常、安全、有序的移民政策，以及推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系邁出的重要一步。

云南大學(xué)舉行周邊外交研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議暨中國(guó)周邊外交與周邊安全高峰論壇

2017年1月14日，云南大學(xué)周邊外交研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議暨中國(guó)周邊外交與周邊安全高峰論壇在昆明舉行。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆研究所所長(zhǎng)邢廣程研究員，國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部前主任、少將朱成虎教授，外交部亞洲司姚文參贊，云南大學(xué)校長(zhǎng)林文勛教授等知名學(xué)者，以及來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、外交學(xué)院、暨南大學(xué)、南京大學(xué)、廈門大學(xué)、中山大學(xué)、吉林大學(xué)、新疆大學(xué)、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、廣西大學(xué)、廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院、新疆師范大學(xué)、黑龍江省社會(huì)科學(xué)院、國(guó)防科技大學(xué)、華東師范大學(xué)、新加坡南洋理工大學(xué)、《世界知識(shí)》雜志社和云南大學(xué)等機(jī)構(gòu)的30多位專家學(xué)者參加了本次論壇。

鄭永年教授、邢廣程研究員、朱成虎教授發(fā)表了主旨演講。與會(huì)學(xué)者圍繞中國(guó)特色周邊外交理論體系的建構(gòu)、周邊外交工作與智庫(kù)建設(shè)創(chuàng)新、中國(guó)周邊安全與區(qū)域合作的新實(shí)踐三個(gè)主題展開了熱烈和富有建設(shè)性的學(xué)術(shù)研討。專家們認(rèn)為，中國(guó)地處全球地緣政治的重要地區(qū)，有20個(gè)國(guó)家與中國(guó)通過(guò)陸地或海洋相鄰，且世界上幾支重要的戰(zhàn)略力量都匯聚于中國(guó)周邊。我國(guó)所處的地緣政治環(huán)境決定了周邊外交在我國(guó)戰(zhàn)略全局中有著舉足輕重的作用，周邊外交始終是我國(guó)對(duì)外關(guān)系的重點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)在對(duì)傳統(tǒng)的“睦鄰”外交加以豐富和升華的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交方針，以及“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交新理念。專家們建議，要以辯證、綜合的視角，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”原則推進(jìn)周邊外交戰(zhàn)略，即把自身發(fā)展和周邊共同發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在自身發(fā)展的同時(shí)也為周邊事務(wù)貢獻(xiàn)智慧和力量；把經(jīng)濟(jì)和安全結(jié)合起來(lái)，以和平維護(hù)發(fā)展，以發(fā)展保障和平；把雙邊合作同區(qū)域一體化結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)雙多邊協(xié)調(diào)發(fā)展；把亞洲的主體性與開放性結(jié)合起來(lái)，在完善周邊伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，加強(qiáng)同域外國(guó)家合作。與此同時(shí)，由于周邊大多數(shù)國(guó)家是發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持正確的義利觀，以道義為先，義利并舉，尤其是對(duì)那些對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的國(guó)家，要更多考慮對(duì)方的利益和訴求。