必須把嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來

范登生++馮雪利

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，并將其作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。但從實際情況看，黨內(nèi)政治生活仍然存在一些不嚴(yán)肅的問題，必須認(rèn)真加以解決，使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須擯棄“花架子”。黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性與各種形式的“花架子”是格格不入的。從少數(shù)黨組織貫徹落實的情況看，確實存在一些華而不實的問題。有的召開黨內(nèi)會議滿足于人來齊了沒有、記錄全了沒有、程序漏了沒有，卻忽視了會議內(nèi)容質(zhì)量；有的理論學(xué)習(xí)偏重于照本宣科，在形式上花樣百出，卻忽視了入心踐行的實際效果；有的把創(chuàng)造性貫徹落實上級決策指示等同于動靜大不大、口號響不響，熱衷于“形象工程”“面子工程”，卻不在真抓實干上下功夫；有的把建章立制的工作等同于出臺了多少文件、制定了多少措施，卻忽視了把規(guī)矩挺在前面的嚴(yán)抓嚴(yán)管，看起來條條措施都很硬，執(zhí)行起來條條措施都很軟。凡此種種，都是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的具體體現(xiàn)。黨內(nèi)政治生活中的“花架子”最顯著的特點就是一個“花”字，最嚴(yán)重的危害就是中看不中用，最根本的原因就是責(zé)任感的缺失和政績觀的錯位。如若任其蔓延，黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性將會遭到極大損害，進而扭曲黨的形象、危及黨的事業(yè)。因此，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須杜絕“花架子”，做到虛功實做、實功細(xì)做，真正通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活解決實際問題、提升實際效果。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須擯棄“搞彩排”?！安逝拧北緛硎侵父鞣N文藝演出前的總排練，目的是把最完美的藝術(shù)和形象展現(xiàn)給觀眾。但把“彩排”移植到黨內(nèi)生活中來，就褻瀆了黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。比如，有的黨組織召開民主生活會時，在開展相互批評環(huán)節(jié)，提前寫好“腳本”、串通好“臺詞”，把一些“紅臉出汗”的針對性批評打磨得不痛不癢，使得批評者或被批評者都保全了顏面，民主生活會開成了評功擺好會，到頭來積累的矛盾越來越大、掣肘的因素越來越多；有的為迎接領(lǐng)導(dǎo)考察在接待上搞彩排，接待方案訂得滴水不漏，匯報材料寫得真真假假，甚至安排好路線、設(shè)定好場景、選定好菜譜，可謂是周詳完備、盡善盡美，生怕出了紕漏、砸了牌子、毀了形象。這種在黨內(nèi)政治生活中進行“彩排”的現(xiàn)象，看似嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、奪人耳目，實則遮羞避丑、掩蓋問題。久而久之，就會積重難返，帶來嚴(yán)重后果。嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活必須多些現(xiàn)場直播，多些原汁原味，多些素面朝天，還黨內(nèi)政治生活一片藍(lán)天，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須擯棄“兩張皮”?！皟蓮埰ぁ爆F(xiàn)象表現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活中，就是理論與實踐脫節(jié)，說的與做的脫節(jié)。比如，有的黨內(nèi)學(xué)習(xí)，文件天天看，心得天天寫，大會小會天天講，但在結(jié)合思想實際和工作實際上卻著力不多、用功不深，甚至淺嘗輒止、浮于表面；有的落實整改，列好了問題清單，出臺了具體措施，卻束之高閣、棄之不理，把問題整改僅僅局限于文本層面，導(dǎo)致整改工作前緊后松、虎頭蛇尾，留下一堆“爛尾工程”；有的機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)脫節(jié)，各吹各的號、各唱各的調(diào)，沒有實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一，甚至將兩者對立或割裂開來。黨內(nèi)政治生活中之所以存在“兩張皮”現(xiàn)象，關(guān)鍵是責(zé)任意識的缺失和擔(dān)當(dāng)精神的缺位。因此，必須牢固樹立“知行合一”“權(quán)責(zé)合一”的理念，既要開好頭、起好步，更要結(jié)好尾、收好局，切實在打通“最后一公里”上出實招、用實功、見實效。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須擯棄“和稀泥”。和稀泥，本是泥瓦匠用在建房造屋上的基本技能。然而少數(shù)黨員干部卻將它用在處理同志間關(guān)系上，用在處理棘手矛盾上，甚至用在處理大是大非問題上，碰到問題就縮頭縮尾，遇到矛盾就繞來繞去。比如，有的該對下級公開批評時，卻遮遮掩掩、避重就輕，甚至大事化小、小事化了；有的發(fā)現(xiàn)上級有錯誤，不提醒，不制止，不糾正，更有甚者唯唯諾諾，刻意逢迎；有的處理矛盾兩面光，是非面前含含糊糊，你好我好大家好，不講正氣講和氣；有的班子討論問題出現(xiàn)分歧時，不是充分討論，按照規(guī)矩決策，而是東抹一下西補一下，折中處理，甚至在黨的原則面前和稀泥，寧可喪失原則也不傷害感情，寧可喪失黨性也不丟失人情。黨內(nèi)政治生活和稀泥實質(zhì)上是一種“好人主義”，他們看似維護團結(jié)，實則自有盤算，與上級較真怕“穿小鞋”，與同級較真怕傷和氣，與下級較真怕丟選票，將嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活私利化、關(guān)系化、庸俗化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就要杜絕做“和稀泥”的瓦匠，善做“硬碰硬”的鐵匠，以黨性原則為依據(jù)，講真理不講面子，講原則不和稀泥，鍛造鋒利無比的黨內(nèi)政治生活利器。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須擯棄“小圈子”。從黨的十八大以來查處的違法違紀(jì)案件背后，不難看到很多“小圈子”的痕跡。“小圈子”常常依托于血緣或老鄉(xiāng)、老同事、老戰(zhàn)友、老同學(xué)等人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)組成，形成針插不進、水潑不進的利益集團?！叭ψ印崩镏挥小袄洗蟆睕]有組織，將分管領(lǐng)域當(dāng)成個人領(lǐng)地，將國家資源當(dāng)成私有資產(chǎn)，在選人用人上用團團伙伙代替五湖四海，用圈內(nèi)“潛規(guī)則”代替組織“顯規(guī)則”；圈內(nèi)利用各種便利進行權(quán)力、錢財輸送，實現(xiàn)利益交換；一旦出了問題，便形成“攻守同盟”，抗拒組織調(diào)查?！靶∪ψ印敝命h性宗旨于不顧，將規(guī)矩紀(jì)律當(dāng)擺設(shè)，借公權(quán)謀私利，成為誘發(fā)各種腐敗問題的“溫床”，嚴(yán)重破壞黨內(nèi)政治生態(tài)。說到底，“小圈子”就是以私利為紐帶結(jié)成的同盟，破除“小圈子”要從公私關(guān)系上著力，劃清公私邊界，立好公心、用好公權(quán)，控制好個人私欲，筑牢為人民服務(wù)的“大圈子”。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須擯棄“銅臭氣”。一些人將商品交換原則跨界運用到黨內(nèi)政治生活之中，以此來處理個人與組織、上級和下級、同志和同志之間的關(guān)系。少數(shù)黨員干部將權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易融入黨內(nèi)政治生活，有的把權(quán)力當(dāng)商品，給多少錢辦多少事，把官帽當(dāng)商品，選人用人看價格，把選票當(dāng)商品，拉票賄選成風(fēng)；有的將黨的活動商品化，致使黨員會淪為福利發(fā)放會，黨員義務(wù)變成“物質(zhì)交換”。他們把黨的宗旨和紀(jì)律放一邊，一切向錢看，忘了黨的理想和宗旨，忘了入黨初心和初衷，將“為人民服務(wù)”替換成“為人民幣服務(wù)”。黨組織不是一般的社會組織或經(jīng)濟組織，黨內(nèi)同志關(guān)系也不是市場主體關(guān)系，將經(jīng)濟領(lǐng)域的規(guī)律照搬到黨內(nèi)政治生活中，造成黨內(nèi)政治生活的商品化、功利化，敗壞黨的形象，破壞社會風(fēng)氣，傷及黨的肌體。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須清除商品交換原則對黨內(nèi)政治生活的負(fù)面影響，嚴(yán)格堅持黨內(nèi)政治生活按黨性原則進行，決不能拿原則做交易、拿黨性換金錢。

（作者：范登生，中共北京市委黨史研究室副巡視員；馮雪利，中共北京市委黨史研究室干部）

責(zé)任編輯 / 許 海