我國政府職能精細化管理和流程再造的主要內(nèi)容和路徑選擇

師瑞彬

【摘 要】在我國行政管理控制內(nèi)容中政府職能精細化管理和流程再造是主要關(guān)注的重點，做好行政管理有利于國家內(nèi)外務(wù)事情的處理，能夠維持國家秩序。且加快相關(guān)政府機關(guān)單位的行政改革能夠給予人民更好的政府服務(wù)，也給提供給群眾更便捷的生活。本文通過對政府職能精細化管理和流程再造這兩個方面的主要內(nèi)容以及基本原則的說明，進而以提出合適的路徑選擇，下面就具體內(nèi)容進行相關(guān)探討。

【關(guān)鍵詞】政府職能精細化管理；政府職能流程再造；主要內(nèi)容；路徑選擇

一、基本原則

（一）以服務(wù)人民群眾為導(dǎo)向原則

在我國政府職能精細化管理和流程再造的主要內(nèi)容和路徑選擇中首先要遵守的原則是以服務(wù)人民群眾為導(dǎo)向，群眾作為政府機關(guān)單位的主要管理目標對象，相關(guān)內(nèi)容規(guī)定要站在為人民著想的角度，以維護群眾利益、讓人民群眾滿意為主要目標。只有充分體現(xiàn)和發(fā)揮對群眾的工作重視才能夠使得相關(guān)管理和改革內(nèi)容發(fā)揮出其實際效果，以及體現(xiàn)其價值。同樣之后的流程再造等內(nèi)容也都要圍繞著“為人民服務(wù)”為主題展開相關(guān)設(shè)計。

（二）“精、細、準、嚴”原則

其次，在我國政府職能精細化管理和流程再造的主要內(nèi)容和路徑選擇中還要把握住“精、細、準、嚴””為主要原則，精是指相關(guān)工作管理設(shè)計安排的內(nèi)容精確度要高，要能夠有針對性的突出某一內(nèi)容重點，以及一針見血的標明當下存在的問題。而細是指管理流程要注意細節(jié)，大到政府機關(guān)，小到百姓各家各戶，都要將其考慮進去，不管是對政府職能進行分工，還是政府各項流程的內(nèi)容診斷等內(nèi)容都要嚴格把關(guān)，避免因小失大，忽略了細節(jié)。準則是指辦事的效率要高，且在提高效率的同時還要確保辦事的質(zhì)量。嚴則是強調(diào)相關(guān)工作人員的工作態(tài)度，對違反規(guī)定的要嚴格處理，才得以體現(xiàn)規(guī)定的可施行。

（三）最后，還要把握住協(xié)調(diào)共治的原則，協(xié)調(diào)共治是指在政府機關(guān)管理中各個職能分工以及流程設(shè)計每個環(huán)節(jié)之間都要有一定的聯(lián)系，且各個環(huán)節(jié)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有著共同的目標任務(wù)，能夠按照相同的方向去發(fā)展。各個部門之間也要避免矛盾沖突，要能夠為著推進公共利益增進而共同努力。

二、主要內(nèi)容

（一）加快政府職能轉(zhuǎn)變，為政府職能精細化管理和流程再造提供有利條件

在我國政府職能精細化管理和流程再造的主要內(nèi)容中，首先有第一需要加快政府職能轉(zhuǎn)變，政府職能轉(zhuǎn)變也是政治精確化和流程再造的前提保證，是進行之后相關(guān)內(nèi)容處理的基礎(chǔ)。只有切實做到政府內(nèi)的政企分開、政事分開才能進一步保證政府內(nèi)職能精細化的順利高效施行，且加快政府職能轉(zhuǎn)變，也有利于給相關(guān)改造創(chuàng)建一個良好條件。在職能轉(zhuǎn)變的前提下，各個職能之間分工將更明確，且共同作用在政府工作上的效率也將更高。

（二）科學配置與優(yōu)化整合政府職權(quán)和政府資源

其次，科學的配置和合理優(yōu)化整合政府職權(quán)以及政府資源也是職能精細化管理的主要內(nèi)容之一，在職能管理中除了基礎(chǔ)的職能性質(zhì)分類和職能分工等內(nèi)容，還包括有政府資源以及職權(quán)等雖然外在但又是較為關(guān)鍵和核心的地方改革。將這些內(nèi)容進行合理的編排和規(guī)劃有利于政府職能精細化管理的順利進行，能夠使得整體工作開展的有條不紊，對加強之后的管理制度建立也有重要意義。其次，優(yōu)化整合政府職權(quán)可使得政府職能分工中更加精細，在精確的分工內(nèi)容下能夠得以順利推進政府職能轉(zhuǎn)變和協(xié)同合作。

（三）整合破碎流程、合并重復(fù)流程、改善低效流程

最后，在精細化政府職能管理內(nèi)容中還有要將有缺漏的流程進行統(tǒng)一整合，避免有破損、遺漏的內(nèi)容影響到整體職能內(nèi)容確定，對一些有重復(fù)設(shè)定的地方要注意合并，避免相關(guān)制度建設(shè)的太過繁瑣，使得政府整體管理缺少簡便有效的控制，對一些效率低、質(zhì)量不高的流程管理也要注意進一步增強和提高。要做到對每個細節(jié)的整體改善，進而得以強化整體的政府職能精細化。

三、路徑選擇

在路徑選擇中充分利用政府改革成果，以及相關(guān)機關(guān)單位并以此為優(yōu)勢，擴大宣傳傳播力度，借此讓相關(guān)內(nèi)容推進的更加順利，并取得更好的成果。以行政審批流程作為切入點，融洽結(jié)合相關(guān)流程再造的內(nèi)容，使得整體政府改革后的管理變得完整且流暢。下面就具體內(nèi)容進行說明。

（一）借助當前政府改革創(chuàng)新成果，推進政府職能精細化管理和流程再造

在我國政府職能精細化管理和流程再造的路徑選擇中，首先可借助當前政府改革創(chuàng)新的成果，并以此作為推進其進一步發(fā)展和革新的重要工具。在政府改革創(chuàng)新中會衍生出更多高效的控制手段和相關(guān)管理制度，我們可將這些內(nèi)容有效的利用起來并使其發(fā)揮到實際的政府職能改革中。

（二）采用編碼管理鞏固和深化編制成果

其次，還可采用編碼管理的方式用以鞏固和深化之后的編制成果。編碼管理能夠?qū)⑾嚓P(guān)職能精細化所設(shè)置的內(nèi)容做到條例清楚的分類，以此讓相關(guān)工作人員和政府官員在今后的工作任務(wù)革新里能夠參考和依照。也可將行政審批流程再造作為切入點和重點，得以提升政府智能流程再造的高效性。

四、總結(jié)

綜上所述，在我國政府職能精細化管理和流程再造的主要內(nèi)容和路徑選擇中，首先要明白分析有關(guān)政府職能精細化管理需要遵守的原則，要嚴格依照相關(guān)原則規(guī)定去施行各項內(nèi)容安排。今后，還需對相關(guān)內(nèi)容進行探究，以便提出更加科學可行的方式。

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