裝甲車事件：新加坡需要的是尊重，還是要維護自己的驕傲？

□ 文/孫牧寧

裝甲車事件：新加坡需要的是尊重，還是要維護自己的驕傲？

□ 文/孫牧寧

被扣押的新加坡裝甲車

中國有句俗話，年關(guān)難過，可能對于新加坡國防部和軍隊來說，這個猴年的末尾真的有些不舒服。2017年1月9日，新加坡國會舉行了針對被扣押的9輛泰瑞克斯輪式裝甲車的聽證會。國會議員們針對這一似乎已經(jīng)讓新加坡蒙羞的事件向新加坡國防部部長黃永宏和其他相關(guān)部長提出質(zhì)詢。

相信很多朋友已經(jīng)看到了相關(guān)新聞，黃部長的回應主要涉及三方面：第一，新加坡總理李顯龍已經(jīng)向香港特別行政區(qū)長官梁振英去函，要求本著友好的態(tài)度，立刻歸還車輛。第二，扣押車輛不符合國際法，新加坡軍隊使用商業(yè)船運裝備是慣例，享有主權(quán)豁免。第三，新加坡將堅持海外訓練，用合理方式解決運輸問題。

對于第一條中國外交部已經(jīng)鄭重回應，這里不多贅述了。我們還是來關(guān)注一下國際法還有商業(yè)運輸和訓練問題。

新加坡的政治家們很喜歡談國際法，因為新加坡是現(xiàn)有國際法體系的維護者，也是受益者。在“南海仲裁案”期間，據(jù)說有新方人士力勸中國接受所謂“仲裁”結(jié)果以“維護”國際法，結(jié)果被一笑置之。不知道為什么，我覺得最近一段時間，新方對政策的執(zhí)行，對法律的解讀都有些僵硬。好像現(xiàn)有的政策很好，那就可以來套用一切現(xiàn)實情況；現(xiàn)有的法律也很不錯，那就拿來解決一切問題。可是至少在裝甲車被扣押問題上，拿出國際法是不能解決問題的。這頂帽子扣出去，反而把問題復雜化了。我不是法律專家，但是國際法是否可以凌駕于主權(quán)國家的法律法規(guī)上呢？在香港特別行政區(qū)發(fā)生了問題，不去回應是否真的違反了香港法規(guī)，而去談主權(quán)國家財產(chǎn)享有豁免權(quán)的什么國際法，這真的能解決問題嗎？新加坡方面強調(diào)不會將事件政治化，而是會采取法律手段，難道真的要律師團隊用國際法去香港打這個官司？堂吉訶德與風車罷了。

說完國際法，我們來說說商業(yè)運輸。所有人都承認新加坡是主權(quán)國家，就像所有人都承認裝甲車是新加坡的國有資產(chǎn)一樣。問題沒有出在這個環(huán)節(jié)，拿出來說，沒有意思。問題出在了商業(yè)運輸環(huán)節(jié)。就像黃部長說的，為了維護新加坡每年在歐洲、亞洲、美國和澳大利亞的軍事訓練，有超過700件軍事用品是通過商業(yè)運輸?shù)姆绞竭M行部署和運回的。價格便宜又安全。我相信，商業(yè)運輸有商業(yè)運輸?shù)囊?guī)則，國有資產(chǎn)、軍事用品走上商船、航班就要遵守商業(yè)運輸?shù)囊?guī)則，就要遵守經(jīng)停國的法律。如果既要享受商業(yè)運輸?shù)谋憷?，也要主?quán)豁免的超國民待遇，是不是就有點占便宜到犯規(guī)的意思了。

新加坡外交部部長 維文

說完了商業(yè)運輸，就是軍事訓練了。裝甲車被扣問題的根源，一部分是新加坡軍隊極度旺盛的訓練需求。眾所周知，新加坡是義務兵制，18～20歲的男性國民需服兵役，因此盡管新加坡常備軍力不多，但是動員能力和人口軍事化程度都相當可觀。與其形成匹配的，是新加坡精良的軍事裝備。新加坡教育水平高，所以職業(yè)軍人對技術(shù)裝備的掌握能力也很高。再加上新加坡雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，以及與美國等西方武器制造大國的良好關(guān)系，使得目前新加坡軍隊的裝備是全東南亞最好的。新加坡陸軍機械化程度非常高、海軍裝備潛艇，使用法國技術(shù)的半國產(chǎn)隱身護衛(wèi)艦排水量超過3000噸，能適應遠洋作戰(zhàn)、空軍擁有全東南亞最大的三代機機群，而且基本全是最新款的F-16C/D，不少于4架加油機，讓空軍的作戰(zhàn)半徑超出東南亞范圍。

你如果有一支這樣精悍的軍隊，在700多平方公里的島國如何訓練？是個問題對不對。幾個戰(zhàn)斗機編隊起飛對抗一下鄰國就要報警了對不對。這就是這個故事的開端，那支在中國臺灣訓練的、神秘的新加坡部隊，還有他們9輛搭便船的裝甲車。這里面有新加坡軍事組織構(gòu)成龐大，卻沒有與之匹配的戰(zhàn)略運輸能力引發(fā)的問題。但是國防力量建設(shè)本來也不容別人說三道四。

復雜的就不講了，我相信中新兩國有智慧去解決這個問題，我也相信無論如何選邊，新加坡也不會選到一個地區(qū)身邊去。外交部部長維文也再次的在國會說到了新加坡將奉行“一個中國”政策。裝甲車回不去，問題不在說空話，而在對空話會被接受的盲目自信。

這個故事后面，讓人感興趣又猜不透的，是新加坡在追討裝甲車過程中在追求的、要保護的到底是什么？我們當然不是說裝甲車本身，這僅僅價值3000多萬新幣的裝備，只不過是新加坡在這個事件中的一個象征。我想不明白的是，新加坡在追討的，到底是國家的尊嚴，還是“作為新加坡”的那種驕傲和優(yōu)越感呢？在國會答辯中，黃永宏再次提到了，大國小國都要遵守一定的規(guī)矩，再次展現(xiàn)了“小國不可欺”這一新加坡一直在堅持和追求的理念。在行動上我們看到，新加坡一直在堅持，既不公布是否違規(guī)，也不回應中方關(guān)切。這讓我有些不解：如果尋求的是尊重，就要拿出證據(jù)，說明是否真的有違規(guī)，如果有違規(guī)就按規(guī)定接受處罰，如果沒有則據(jù)理力爭。然而，新加坡采取了不解釋的態(tài)度，強推自己的價值觀，并把這種價值觀上升到公理與正義的高度。這樣的“自我”讓人覺得，新加坡大費周章也只不過是想維護“作為新加坡”的那種驕傲。

作為東南亞唯一的發(fā)達國家，新加坡的國民一直有一種優(yōu)越感。國家的成功造就了驕傲的國民，而國民的優(yōu)越感漸漸演化為新加坡這個國家的驕傲姿態(tài)。然而，在國際政治舞臺，肯定有人愿意聆聽關(guān)于尊嚴的訴求，卻沒有人會為別國的驕傲買單。手中籌碼足夠時還說得過去，但連籌碼都在別人手中時，還要驕傲地昂首離去，便是天方夜譚了。

這道理新加坡肯定明白，早晚也會接受，副總理尚達曼最近說了一句話，大意是：民粹誤國，政治要回歸中道。他不是說給我聽的，我相信，是說給更多人聽的。

·作者系中國國際廣播電臺東南亞問題觀察員，所持立場不代表本刊觀點。