人口老齡化與經(jīng)濟發(fā)展探析

耿久易

摘 要：目前，我國已經(jīng)進入人口老齡化社會十幾年，并且將會不斷的發(fā)展。老齡化將對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大的威脅，直接影響我國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，所以如何在我國人口老齡化的大背景下，利用科學(xué)的方法來改變?nèi)丝诶淆g化來的困境，并且把握機遇，加快經(jīng)濟發(fā)展是我們需要研究的課題。本文通過對中國人口老齡化的基本成因、現(xiàn)狀、特征的分析人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響有：人口老齡化對社會生產(chǎn)的影響、人口老齡化對社會保障和家庭生活的影響、人口老齡化對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；經(jīng)濟發(fā)展；養(yǎng)老保險

人口老齡化是社會發(fā)展的必然結(jié)果。經(jīng)濟的發(fā)展是應(yīng)對老齡化問題的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提，而人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又關(guān)系到社會主義和諧社會的建設(shè)，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程，更進一步影響經(jīng)濟的持續(xù)、快速、穩(wěn)定的增長。因此如何處理人口老齡化與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，對我國未來的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

1 目前我國人口老齡化的發(fā)展態(tài)勢

根據(jù)聯(lián)合國的相關(guān)資料表明，當(dāng)一個國家60歲以上人群達到總?cè)丝诘?0%或者65歲以上人群占到總?cè)丝?%，那么此國家就屬于老齡化國家。根據(jù)最近2016年3月份民政部副部長竇玉沛19日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上透露，截至目前，我國60歲以上老年人數(shù)量已超過2億，占總?cè)丝诘?4.9%；65歲以上人口近1.42億，占總?cè)丝诘?.7%?？梢源_定我國已經(jīng)進入深度“老年型”國家行列。

建國以來我國65歲以上人口的變動情況。在上世紀(jì)70年代，我國實行計劃生育以來，出生率下降。從1982年-2000年，我國的出生人口不斷減少，而老年型人口不斷增多，從4950萬增長到8810萬。根據(jù)2000年我國第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國65歲以上人口占總?cè)丝诘?%，標(biāo)志著我國進入老齡化社會。在之后10年間我國的老齡化人口不斷增加。根據(jù)預(yù)測到2020年我國老齡化人口將會達到2.6億人，2050年達到4.4億人。占總?cè)丝诘?/4，所以我國人口老齡化問題十分嚴(yán)峻。在改革開放后，我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的物質(zhì)生活不斷豐富，醫(yī)療水平不斷提升，使得老年人的健康水平提升，人均年齡達到70歲，由此，我國老齡化人口呈現(xiàn)出加速發(fā)展的情況。

2 我國人口老齡化的基本特征

2.1人口老齡化發(fā)展速度快

我國占有世界1/4的人口，同時人口老齡化也是世界第一位。根據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上人口有17759人，占世界總?cè)丝诘?.54%。中國老齡人口分別是美國、日本、德國、英國和加拿大的2.5倍、4倍、6.5倍、9.3倍和22.7倍，是美國、日本、德國、英國、法國、澳大利亞六國之和。雖然我國進入老齡化國家時間較晚，但是反戰(zhàn)速度卻十分迅速。根據(jù)權(quán)威部門預(yù)計，從2010年開始，我國老齡化人口會以每年3.2%速度遞增。這表明中國徹底成為老年化社會僅需要27年的時間，可以說中國老齡化僅次于日本，是所有國家中最快的。

2.2經(jīng)濟發(fā)展與人口老齡化不對等

根據(jù)發(fā)達國家的情況來看，其是擁有充足的物質(zhì)儲備來應(yīng)對未老社會的老齡化，即“先富后老”，如日本老齡化人口在達到7%的時候，其人均GDP達到1967美元，老齡化人口達到10%的時候，人均GDP達到11335美元，并且仍然在不斷的發(fā)展過程中。而我國在國家不發(fā)達的情況下進入老齡化社會，缺少雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件來應(yīng)對人口老齡化的社會問題和生產(chǎn)問題，因此我國目前的發(fā)展任務(wù)仍然沉重。

2.3人口老齡化在時間和空間上的不均衡

（1）中國的人口老齡化主要分為三個階段，第一階段是1990-2000年，我國老齡化人口增長較為緩慢，增長率為1.8%，而由于計劃生育政策的實施，我國14歲以下的兒童人口在不斷下降，我國的社會形態(tài)也發(fā)生變化，進入老齡化社會。第二階段是2000-2025年，據(jù)預(yù)測，我國的老齡化人口將會飛速增長，老齡化人口將會達到總?cè)丝诘?8.5%，而青少年人口則不斷下降。第三階段是2025-2050，我國進入嚴(yán)重老齡化社會，60歲以上人口將會占到總?cè)丝诘?7%左右。此后我國的人口比例趨于穩(wěn)定。

（2）中國人口老齡化在我國的分布也存在較大不平衡性。主要表現(xiàn)在農(nóng)村、沿海城市以及內(nèi)陸城市，東西部差別較大。從地域分布來看，根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國老齡化人口自西向東不斷的增多。從城鄉(xiāng)分別來看，目前隨著城市的發(fā)展，我國大部分農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到城市，而農(nóng)村人口的老齡化程度不斷加快，所以我國的農(nóng)村棉鈴這嚴(yán)重的人口老齡化問題。

3人口老齡化對于經(jīng)濟發(fā)展的影響

3.1人口老齡化對于社會生產(chǎn)的影響

任何社會生產(chǎn)發(fā)展都是以勞動力和資源為前提的，盡管現(xiàn)代經(jīng)濟對于生產(chǎn)要素定義有所改變，但是基礎(chǔ)生產(chǎn)力仍然是資源和勞動力。我國是資源相對匱乏的國家，我國自改革開放以來，我國的人口紅利是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。人口推動了我國改革開放的進程。根據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)測，隨著時間推移，我國人口紅利逐漸消失，老齡化社會對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生很大的負擔(dān)。甚至有可能隨著勞動人口比例下降，我國會出現(xiàn)勞動力短期的情況，從而影響我國經(jīng)濟的發(fā)展。

3.2人口老齡化對于社會保障和家庭生活的影響

隨著我國社會老齡化程度的加深，這種模式對于養(yǎng)老保障的沖擊非常大。其問題主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）人口老齡化對于養(yǎng)老保險需求較大，而養(yǎng)老保障則會使得我國的社會負擔(dān)加大，國民收入中消費基金比例擴大，投資率、積累率下降，減慢經(jīng)濟發(fā)展速度。從20世紀(jì)80年代以來，我國的養(yǎng)老保障發(fā)展速度較快，1979年我國有近600萬退休職工，而1989年增長到2205萬人，各種費用也在不斷的增加。根據(jù)預(yù)測2050年我國的退休職工將會達到1人口，每年將會支付18萬億的養(yǎng)老保險金。

（2）對于我們這一代來說，無論是城市還是農(nóng)村，傳統(tǒng)家庭情親觀念有較為深刻，家庭養(yǎng)老模式是很多人的首要選擇。但是隨著時間的推移，當(dāng)我們的父輩退休的時候，就會使得家庭中的養(yǎng)老成員增多。但是生活節(jié)奏不斷加快，我們面臨著社會壓力和工作壓力較大，就會影響對父母的照料，就會使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到嚴(yán)重的沖擊，所以開發(fā)多元化的養(yǎng)老保險體系應(yīng)對未來我國高度老齡化的社會形式是必不可少的。

3.3人口老齡化對于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的影響

（1）人口老齡化發(fā)展對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大的影響。一般的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢是從勞動密集型向資產(chǎn)技術(shù)型轉(zhuǎn)變。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該與相關(guān)的時代需求和技術(shù)結(jié)果為前提。雖然老年人有豐富的工作經(jīng)驗，但是隨著社會創(chuàng)新的發(fā)展，老人的體力和精力必然不允許其進行高強度的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新研究，對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是十分不利。并且不同地區(qū)，不同行業(yè)的勞動力流動是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。而年級較大的人不愿意改變當(dāng)前的生活狀態(tài)也會影響產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。對于產(chǎn)業(yè)調(diào)整不利。

（2）人口老齡化將會帶動消費結(jié)構(gòu)的改變。不同年齡層次的人對于消費市場的需求是不同的。隨著老年人的增加，很多老年產(chǎn)業(yè)就會出現(xiàn)。而老年人的需求主要是物質(zhì)生活需求、精神生活需求、護理照料需求等。老年人口的需求既有共性又有其特殊性，這就決定老年產(chǎn)業(yè)的廣泛性，老年的衣食住行及精神狀況都會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

結(jié)論

我國進入并將長期處于老齡社會。人口老齡化帶來了充滿潛力的消費市場，非常有利于經(jīng)濟發(fā)展的“人口機會窗口”，豐富的老年人力資源等積極的因素，但我們應(yīng)該清楚，中國的老齡化超前與現(xiàn)代化，和別的國家的富老同步相比，是典型的未富先老，而且老齡化規(guī)模大、速度快，給投資、儲蓄、財政等帶來了一系列消極的影響。處理老齡化問題，是一項富有挑戰(zhàn)性的工作，關(guān)系到現(xiàn)代化的建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展。我們要對老齡化問題給予高度的重視，充分認識到老齡化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，采取有效的措施和手段，制定相應(yīng)的基本政策，促進我國人口老齡化和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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