對話任能君

愛心無限

多種方式募集善款

《公益慈善》：重慶市殘疾人福利基金會是一個什么樣的組織？

任能君：基金會是最典型的公益法人。重慶市殘疾人福利基金會是以全市的殘疾人為服務(wù)對象，以關(guān)注、關(guān)愛殘疾人，幫助他們解決一些實際問題為工作方向的非營利性民間社會組織，是可面向社會公眾募集資金的公益性公募組織。

《公益慈善》：基金會的作用有哪些？它和殘疾人聯(lián)合會是什么關(guān)系？

任能君：殘疾人聯(lián)合會作為基金會直屬管理部門，基金會直接受其指導(dǎo)，基金會也是黨委和政府部門助推殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展的助手。它在解決殘疾人面臨的一些實際困難方面，是黨委和政府工作部門工作的有效補充。它是在全社會形成并樹立關(guān)心殘疾人、理解殘疾人、惠顧殘疾人、造福殘疾人良好社會公德的助推器，并為社會組織的發(fā)展開拓更大的社會空間。

《公益慈善》：市殘疾人福利基金會的業(yè)務(wù)范疇都有哪些？助殘資金來自何處？

任能君：市殘疾人福利基金會的工作范疇主要包括七大方面：舉辦募捐活動；宣傳殘疾人事業(yè)；管理和使用福利基金；開展和資助有利于殘疾人的社會公益活動；獎勵殘疾人人才和杰出貢獻者；開展國內(nèi)外交流與合作；支持、推動并組織實施殘疾人問題的研究工作。

基金會助殘資金非國家撥款，善款主要來源于社會愛心單位及個人，比如有組織募捐、接受捐贈、公益服務(wù)收益、政府資助、投資收益以及其他合法收入多個方面。

牢抓“精準扶貧”

技能培訓(xùn)助殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)

《公益慈善》：國家對殘疾人就業(yè)有何保障和優(yōu)惠政策？

任能君：一是用人單位應(yīng)按照不少于本單位在崗職工人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的用人單位，每年應(yīng)按實際差額人數(shù)交納殘疾人就業(yè)保障金。

二是在實際工作中，殘疾人達到25%的比例就可享受退稅免稅的照顧，只要達到國家對集中就業(yè)的要求，每安排一個殘疾人就業(yè)，用人單位可按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準的4倍減免稅收。

三是國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對殘疾人從事個體經(jīng)營依法給予稅收優(yōu)惠，有關(guān)部門在以經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。

《公益慈善》：殘疾人就業(yè)保障金的用途有哪些？

任能君：殘疾人就業(yè)保障金是來自于用人單位，用之于殘疾人，根據(jù)國家文件有關(guān)規(guī)定：依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算，主要用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)以及為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。

《公益慈善》：關(guān)于保障殘疾人就業(yè)問題，市殘疾人福利基金會是如何具體落實的？

任能君：市殘疾人福利基金會這幾年圍繞殘疾人就業(yè)主要做了兩件事：

一是積極響應(yīng)國家“精準扶貧”政策，聯(lián)合龍湖集團3年助力2000戶殘疾人士養(yǎng)豬創(chuàng)業(yè)致富，目前我們正與龍湖集團研究，把養(yǎng)殖業(yè)、種植農(nóng)作物與微信平臺及淘寶平臺嫁接，通過線上線下結(jié)合實現(xiàn)增產(chǎn)增收、生產(chǎn)與銷售一體發(fā)揮效益。

二是2016年5月，我們與市殘聯(lián)聯(lián)合中科院重慶分院機器人與3D打印技術(shù)研究創(chuàng)新中心、大渡口區(qū)殘聯(lián)、大渡口區(qū)新山村街道等單位共同發(fā)起了全國首家愛心惠殘眾創(chuàng)空間，并舉辦了重慶市首屆殘疾人3D打印就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為殘疾人免費提供3D打印設(shè)計技術(shù)知識培訓(xùn)及個性化指導(dǎo)。學(xué)員考試通過后可以拿到3D打印助理工程師證。我們?yōu)槠涮峁┚蜆I(yè)咨詢、就業(yè)介紹，對于具備創(chuàng)業(yè)能力和條件的學(xué)員有機會納入眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)體系當(dāng)中。2016年培訓(xùn)的104名殘疾人當(dāng)中有63%的學(xué)員正在創(chuàng)業(yè)或已實現(xiàn)就業(yè)，其中77人考試合格后獲得了證書，成為了3D打印行業(yè)的首批技術(shù)工人。

在運營模式上，眾創(chuàng)空間采取的是“科技+資本+市場+人才”的疊加方式，重點圍繞智慧健康、智能生活、扶殘助殘、文化惠殘等領(lǐng)域開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動?？臻g主要起到孵化作用，同時在資金、技術(shù)、市場等方面為殘疾人提供全方位服務(wù)。目前為止，愛心惠殘眾創(chuàng)空間已入駐的骨干企業(yè)有12家，今后三年內(nèi)力爭孵化企業(yè)累積達到30家，實現(xiàn)產(chǎn)值超1億元。今年內(nèi)愛心惠殘眾創(chuàng)空間還將在江津布局，未來將陸續(xù)覆蓋全市各區(qū)縣。

搭建平臺

將愛心進行到底

《公益慈善》：重慶市殘疾人福利基金會是2007年成立的，作為一個成立10年的基金會，你如何評價這些年來基金會的工作？市殘疾人福利基金會對殘疾人士都做了哪些工作？

任能君：市殘疾人福利基金會自2007年成立以來，一直致力重慶市殘疾人事業(yè)發(fā)展，想方設(shè)法籌集社會資源加快殘疾人事業(yè)發(fā)展步伐?；饡闪⒌牡谝荒曛换I集到700多萬善款，2011年募集了1600多萬，2016年則募集到了5000萬，募集金額的連續(xù)攀升，充分說明了社會對殘疾人事業(yè)的重視，也體現(xiàn)出愛心單位及愛心人士弘揚扶殘的精神。

市殘疾人福利基金會積極與醫(yī)院等社會愛心單位展開合作，實施康復(fù)工程。開展殘疾人助聽、助明、助行項目，免費配發(fā)或安裝助聽器、助視器、假肢，并對青光眼、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)實施補助。助居、就業(yè)也是基金會開展的重點項目，凡是殘疾人需要的，愛心人士樂于參與的，我們都愿意去做。

2011至2015年間，我們總共募集到資金1.5億元，截止2016年累計募集到2億元。重慶現(xiàn)有殘疾人170萬人左右，我們資助的殘疾人士平均每人達到1000元。近5年間共幫扶了20萬人次，得到了社會各界人士的高度評價，接下來還將爭取擴大受惠人數(shù)，務(wù)求讓更多的殘疾人受惠。

《公益慈善》：市殘疾人福利基金會以后有什么打算？

任能君：今后，我們打算重點開展5項工作：

一是建好公益創(chuàng)新平臺，把作為科技助殘的愛心惠殘眾創(chuàng)空間通過空間聯(lián)盟及對外合作交流推廣開來，逐步向區(qū)縣及省外延伸。通過線上線下各種方式把平臺做大做強，甚至還可以吸收更多的科技理念，通過建立眾創(chuàng)基金加強對外合作，吸納更多社會單位參與進來，讓更多殘疾人受益。

二是建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。去年7月份開始，基金會網(wǎng)站、微信公眾號開始運轉(zhuǎn)，每月可募集善款達10至20萬，除募集資金之外，今后將3D打印產(chǎn)品與微商城聯(lián)動展售殘疾人產(chǎn)品。

三是組建助殘服務(wù)聯(lián)盟。與助殘專業(yè)隊伍服務(wù)機構(gòu)及意愿合作的其他基金會單位組成服務(wù)聯(lián)盟共同運作項目，并圍繞助殘公益事業(yè)邀請專家輔導(dǎo)培訓(xùn)起到孵化助推作用。

四是堅持強化基金會制度建設(shè)。制定項目收支、現(xiàn)金存款管理、項目監(jiān)管等制度，規(guī)范慈善募捐及善款使用，確保有章可循、有制可依，管好資金。嚴格依照制度辦事，在救助對象選擇、救助門檻設(shè)定、救助資金籌集等方面規(guī)范運作，接受業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理，同時主動接受媒體及全社會的監(jiān)督，切實保證基金會各項活動規(guī)范運作、健康發(fā)展。

五是抓人才隊伍建設(shè)。推動基金會職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，加強人才隊伍的職業(yè)素養(yǎng)及能力培養(yǎng)。目前基金會專職人員加上秘書長總共7人，7個人管理幾千萬資金，還是難度很大。我們規(guī)定每人必須參加社工司考試，取得專業(yè)工作資格?！洞壬品ā奉C布以后，有關(guān)慈善從業(yè)方面的專業(yè)培訓(xùn)，我們也會制定計劃安排工作人員參與。

市殘疾人福利基金會將會利用好每一分善款為殘疾人服務(wù)，利用新聞媒體監(jiān)督好每一筆善款的用途，決不讓愛心人士遺憾自己的傾情奉獻。殘疾人事業(yè)離不開社會的支持，社會各界的傾情支持必然給殘疾人事業(yè)帶來強勁的發(fā)展動力。我們希望有更多的人來關(guān)注殘疾人、幫助殘疾人，為實現(xiàn)殘疾人的中國夢，奉獻出自己的一片愛心。