從2016年島內(nèi)民意特點(diǎn)看兩岸關(guān)系

徐青

海峽兩岸民心融合是大陸對(duì)臺(tái)工作的核心內(nèi)容。摸準(zhǔn)島內(nèi)民意脈動(dòng)，精準(zhǔn)掌握民眾需求，既是大陸反“獨(dú)”促統(tǒng)的工作基礎(chǔ)，更是大陸做島內(nèi)民心工作分寸拿捏與策略選擇的重要依據(jù)。面對(duì)2016年民進(jìn)黨重新上臺(tái)執(zhí)政且實(shí)現(xiàn)“完全執(zhí)政”，蔡英文當(dāng)局以民意為工具，在“臺(tái)獨(dú)基本教義派”的強(qiáng)大壓力以及美日親臺(tái)勢(shì)力的支持下，漸進(jìn)向“臺(tái)獨(dú)”目標(biāo)推進(jìn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，摸準(zhǔn)島內(nèi)民意脈動(dòng)更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?？疾?016年島內(nèi)民意情況，無(wú)論是民調(diào)彰顯出來(lái)的島內(nèi)民眾的矛盾心態(tài)，還是折射出的民眾對(duì)蔡當(dāng)局的兩岸政策和大陸涉臺(tái)政策的感受，都非常值得我們反思，妥善因應(yīng)。

傾向“臺(tái)獨(dú)”，卻怕被“臺(tái)獨(dú)”所害

首先，民意對(duì)臺(tái)灣前途呈現(xiàn)較明確的“獨(dú)立”想象。一是在“國(guó)族”身份認(rèn)同上，有78.5%民眾不愿承認(rèn)“兩岸同屬一中”，自認(rèn)是“臺(tái)灣人”的民眾在七成以上。綠營(yíng)“臺(tái)灣智庫(kù)”和“臺(tái)灣民意基金會(huì)”4、5月的民調(diào)均顯示，認(rèn)為自己是“臺(tái)灣人”的占八成以上，分別為84%、80.8%，認(rèn)為是“中國(guó)人”的分別占6.9%、8.1%；認(rèn)為自己既是臺(tái)灣人也是中國(guó)人的占7.6%?！堵?lián)合報(bào)》3月民調(diào)則顯示，自認(rèn)是“臺(tái)灣人”的民眾達(dá)73%，自認(rèn)是中國(guó)人的為11%，既是臺(tái)灣人也是中國(guó)人的占10%。二是在臺(tái)灣前途問(wèn)題上，支持“臺(tái)獨(dú)”的民眾有所增加。“臺(tái)灣民意基金會(huì)”5月民調(diào)顯示，51.2%民眾認(rèn)為“臺(tái)灣獨(dú)立”較好，14.9%認(rèn)為兩岸統(tǒng)一較好；《聯(lián)合報(bào)》3月民調(diào)顯示，有19%希望盡快“獨(dú)立”，緩“獨(dú)”者有17% ，共計(jì)36%的民眾希望“獨(dú)立”（9月民調(diào)為31%）；急統(tǒng)者4%，緩統(tǒng)者8%，主張統(tǒng)一的共計(jì)12%（9月民調(diào)為17%）；三是寄望追求臺(tái)灣對(duì)外“主權(quán)利益”。“臺(tái)灣智庫(kù)”12月民調(diào)顯示，51.0%的民眾認(rèn)為涉外活動(dòng)中應(yīng)以“臺(tái)灣”為名稱(chēng)；66.7%的民眾認(rèn)為應(yīng)將臺(tái)駐外機(jī)構(gòu)名稱(chēng)改為“臺(tái)灣代表處”；55.9%的民眾認(rèn)為應(yīng)將外國(guó)在臺(tái)單位稱(chēng)為“駐臺(tái)單位”，而非“駐華單位”?！芭_(tái)灣民意基金會(huì)”12月民調(diào)顯示，68%的民眾贊同蔡英文與特朗普直通電話。四是認(rèn)同“中華民國(guó)”的民眾與認(rèn)同“臺(tái)灣國(guó)”的民眾比例差距較小?！芭_(tái)灣智庫(kù)”7月、12月對(duì)蔡英文未來(lái)出訪身份的民調(diào)顯示，認(rèn)為應(yīng)以“中華民國(guó)總統(tǒng)”自稱(chēng)的民眾分別有44.7%和41.2%，應(yīng)以“臺(tái)灣總統(tǒng)”自稱(chēng)的民眾分別有39.8%和49.4%。

其次，四成多民眾為避免“臺(tái)獨(dú)”危害希望“永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀”?！堵?lián)合報(bào)》3月和9月民調(diào)顯示，46%、47%的民眾希望“永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀”，而2015年希望“永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀”的民眾一度達(dá)到55%的歷史高點(diǎn)?！斑h(yuǎn)見(jiàn)研究調(diào)查”9月30日民調(diào)結(jié)果顯示，“先維持現(xiàn)狀再看情形”的民眾多達(dá)40.5%。

第三，政黨理念上半數(shù)民眾支持綠營(yíng)政黨。雖然2016年年底民調(diào)顯示，國(guó)民黨的支持度有所增加，顯示國(guó)民黨的支持民眾開(kāi)始回流，但在政黨理念的認(rèn)同度上變化不大。“臺(tái)灣民意基金會(huì)”5月民調(diào)顯示，認(rèn)同“深綠”的有15.9%，“淺綠”（民進(jìn)黨）有33.4%，總計(jì)49.3%；認(rèn)同“深藍(lán)”的15.9%，“淺藍(lán)”（國(guó)民黨）的13.5%，總計(jì)29.4%。這一比例不僅與各方民調(diào)追蹤顯示的藍(lán)綠政黨支持度吻合，也與2016年蔡英文選舉時(shí)的得票率基本相符。

怕為“臺(tái)獨(dú)”付出代價(jià)，但卻輕忽其帶來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

首先，多數(shù)民眾不愿為“臺(tái)獨(dú)”付出代價(jià)?！堵?lián)合報(bào)》3月民調(diào)顯示，在民眾愿為“臺(tái)獨(dú)”而付出的代價(jià)中，43%的民眾選擇縮減陸客規(guī)模，選擇不要“邦交國(guó)”的有21%，選擇“愿意為臺(tái)獨(dú)而戰(zhàn)”的有21%，選擇經(jīng)濟(jì)被封鎖的16%，23%的民眾選擇“不值得”為“臺(tái)獨(dú)”付出上述代價(jià)。

其次，輕忽“臺(tái)獨(dú)”帶來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。島內(nèi)民眾對(duì)“臺(tái)獨(dú)”必將帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的危機(jī)感薄弱，反映在兩岸軍事關(guān)系上，有如下表現(xiàn)：一是島內(nèi)民眾對(duì)兩岸軍事關(guān)系的緊張氣氛升級(jí)感受不深。《聯(lián)合報(bào)》9月的民調(diào)顯示，盡管有43%的民眾感受到兩岸軍事關(guān)系的緊張氣氛，但仍有39%認(rèn)為兩岸軍事關(guān)系緩和，甚至9%認(rèn)為友好。二是民眾普遍認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性較低?！堵?lián)合報(bào)》9月民調(diào)顯示，島內(nèi)民眾對(duì)兩岸戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的可能性進(jìn)行打分，以10分為戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)點(diǎn)，平均得分僅為3.2分，與2015年持平。三是對(duì)臺(tái)自我防衛(wèi)能力信心低?！芭_(tái)灣民意基金會(huì)”12月民調(diào)顯示，對(duì)臺(tái)軍防衛(wèi)能力有信心的民眾只有29%，沒(méi)有信心者高達(dá)66%。四是認(rèn)為“臺(tái)獨(dú)”是兩岸關(guān)系最大變數(shù)的比例從2015年的28.7%降至2016年的21.5%。

既認(rèn)可大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又對(duì)大陸崛起心存憂懼

首先，隨著大陸整體實(shí)力的崛起，近年來(lái)島內(nèi)民眾越來(lái)越認(rèn)識(shí)到大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)幫助的重要性，但因固有意識(shí)形態(tài)局限，加之對(duì)經(jīng)濟(jì)“過(guò)分依賴(lài)大陸”的恐懼，以及對(duì)兩岸圍繞反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)而牽動(dòng)的臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織遇阻等問(wèn)題的不滿(mǎn)，島內(nèi)民眾雖然在現(xiàn)實(shí)上認(rèn)可大陸經(jīng)濟(jì)實(shí)力及對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫助，但在心態(tài)上仍憂懼大陸“威脅”、害怕受到“打壓”，這從2016年的民調(diào)結(jié)果也反映了出來(lái)。一是臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇7月民調(diào)顯示，55%的民眾認(rèn)為兩岸關(guān)系對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)有重大影響，33%的民眾認(rèn)為有一些影響，認(rèn)為沒(méi)有影響者只占6.3%?！皩?duì)外關(guān)系學(xué)會(huì)”8月公布的民調(diào)結(jié)果顯示，各有61.9%的民眾認(rèn)為大陸是“未來(lái)10年內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的華人國(guó)家”和“對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具威脅的亞洲國(guó)家”。二是島內(nèi)民眾對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)性提高的感受趨強(qiáng)，認(rèn)為兩岸是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的民眾增多，認(rèn)為兩岸是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的民眾與認(rèn)為是競(jìng)爭(zhēng)加互利關(guān)系的民眾比例基本持平?！堵?lián)合報(bào)》9月民調(diào)顯示，民眾對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的評(píng)價(jià)，45%認(rèn)為呈競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，較2015年增加4個(gè)百分點(diǎn)；33%認(rèn)為兩岸既競(jìng)爭(zhēng)又互利；15%認(rèn)為互利為主，比2015年降低4個(gè)百分點(diǎn)。

其次，島內(nèi)青年人在自身生存與發(fā)展的需求下，赴大陸發(fā)展意愿增強(qiáng)。島內(nèi)“對(duì)外關(guān)系學(xué)會(huì)”8月公布的民調(diào)結(jié)果顯示，在認(rèn)為大陸對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)最有幫助的25.8%的民眾（認(rèn)為美國(guó)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)最有幫助的民眾占比23.4%）中，尤以20～29歲的年輕人認(rèn)同比例最高。而“遠(yuǎn)見(jiàn)研究調(diào)查”9月民調(diào)顯示，29歲以下年輕人59.2%愿意赴大陸發(fā)展，高于不愿意的38.6%?！堵?lián)合報(bào)》9月民調(diào)顯示，35%～38%的30～49歲的民眾有赴大陸工作的意愿，比2015年高4～5個(gè)百分點(diǎn)；愿到大陸創(chuàng)業(yè)的比率仍維持在21%左右；在校學(xué)生有37%不排斥到大陸就業(yè)。

第三，在兩岸經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益懸殊及臺(tái)灣自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的雙重壓力下，民眾要求蔡當(dāng)局首先要拼經(jīng)濟(jì)，并對(duì)蔡英文上任以來(lái)拼經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)相當(dāng)不滿(mǎn)?！芭_(tái)灣智庫(kù)”、《聯(lián)合報(bào)》5月民調(diào)結(jié)果均顯示，半數(shù)以上的民眾認(rèn)為蔡英文上臺(tái)后施政應(yīng)優(yōu)先“拼經(jīng)濟(jì)”?！芭_(tái)灣民意基金會(huì)”12月民調(diào)顯示，對(duì)蔡英文上任半年來(lái)拼經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，民眾不太滿(mǎn)意和非常不滿(mǎn)意者合計(jì)60.4%，滿(mǎn)意者有31%。

未能認(rèn)清蔡英文的“柔性臺(tái)獨(dú)”手法

及其危害

蔡當(dāng)局執(zhí)政以來(lái)，采取了一系列“柔性臺(tái)獨(dú)”的做法，主要包括：一是將兩岸關(guān)系邊緣化，著力于南向拓展對(duì)外實(shí)質(zhì)關(guān)系；二是以?xún)砂遁^低層級(jí)相關(guān)部門(mén)之間的對(duì)口窗口、民間各領(lǐng)域交流而帶來(lái)的事務(wù)性溝通與對(duì)話來(lái)解決民間交流中的突發(fā)事件，取代停擺的兩岸高層對(duì)話及兩會(huì)溝通協(xié)商機(jī)制；三是對(duì)“雙城論壇”、藍(lán)營(yíng)縣市與大陸交流、兩岸各領(lǐng)域的基層交流等，蔡英文在掌控諸如“不允許與大陸簽署協(xié)議”等主導(dǎo)權(quán)、劃好諸如“提高退休將領(lǐng)出境年限”等安全紅線后，都不去特別干涉；四是借兩岸處理突發(fā)事件的機(jī)會(huì)刻意宣導(dǎo)兩會(huì)持續(xù)溝通；五是在民調(diào)中刻意以民主價(jià)值替換兩岸政治關(guān)系屬性。

這些做法使島內(nèi)多數(shù)民眾被蒙蔽，這在民調(diào)上也有所反映。一是民眾附和蔡當(dāng)局的政策策略。陸委會(huì)8月的民調(diào)顯示，83.8%的民眾支持臺(tái)當(dāng)局致力維護(hù)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的政策立場(chǎng)，77.5%的民眾支持以民主機(jī)制并依循民意處理兩岸關(guān)系。二是盡管感受到政治及涉外領(lǐng)域的緊張氣氛，但半數(shù)民眾在兩岸關(guān)系上的危機(jī)感不強(qiáng)，對(duì)兩岸既有的溝通協(xié)商機(jī)制停擺無(wú)感，未明確意識(shí)到“去九二共識(shí)”的狀況持續(xù)發(fā)展下去的嚴(yán)重后果?！堵?lián)合報(bào)》9月的民調(diào)顯示，仍有13%民眾認(rèn)為兩岸官方互動(dòng)密切，41%認(rèn)為關(guān)系穩(wěn)定，只有36%認(rèn)為兩岸官方關(guān)系低迷。

是否認(rèn)同“九二共識(shí)”及其核心內(nèi)涵，

對(duì)臺(tái)灣的政治影響已初步顯現(xiàn)

2016年島內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前后，大陸對(duì)臺(tái)政策始終堅(jiān)持“九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ)，對(duì)民進(jìn)黨的兩岸政策采取高壓態(tài)勢(shì)，要求民進(jìn)黨及蔡當(dāng)局就“九二共識(shí)”及其核心內(nèi)涵交出明確的答卷。大陸特別指出：“九二共識(shí)”是兩岸現(xiàn)狀的一部分，要“維持現(xiàn)狀”就要接受“九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ)；大陸沒(méi)有對(duì)臺(tái)當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人提出超出2008年以來(lái)的新要求；蔡英文只是重申了臺(tái)方現(xiàn)行規(guī)定的立場(chǎng)，沒(méi)有就“共同認(rèn)知”“求同存異”之“同”說(shuō)清楚講明白。大陸直指蔡英文在這一原則問(wèn)題上一味模糊與玩弄文字游戲毫無(wú)意義，要求蔡英文在兩岸關(guān)系發(fā)展的道路、前途選擇以及如何維系兩岸民眾利益情感等重大問(wèn)題上，以實(shí)際行動(dòng)做出明確回答，并接受歷史和人民的檢驗(yàn)。大陸對(duì)“九二共識(shí)”重要性的強(qiáng)勢(shì)宣導(dǎo)，以及對(duì)無(wú)“九二共識(shí)”政治互信就不惜將兩岸高層溝通機(jī)制和兩會(huì)協(xié)商機(jī)制停擺的強(qiáng)大決心、不給“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力留下任何國(guó)際活動(dòng)空間的強(qiáng)硬作為、精準(zhǔn)釋放和平發(fā)展紅利的政策措施，都讓?shí)u內(nèi)不少民眾相當(dāng)有感，“九二共識(shí)”的政治影響初步顯現(xiàn)。

一是島內(nèi)民眾開(kāi)始認(rèn)識(shí)到“九二共識(shí)”的重要性?！堵?lián)合報(bào)》9月的民調(diào)顯示，有18%的民眾將是否認(rèn)同“九二共識(shí)”列為除了“臺(tái)獨(dú)”之外影響兩岸關(guān)系最大變數(shù)之一。二是目前不滿(mǎn)意蔡當(dāng)局在兩岸關(guān)系上施政的民眾達(dá)四成以上。《聯(lián)合報(bào)》9月的民調(diào)顯示，對(duì)于蔡英文處理兩岸關(guān)系的表現(xiàn)，不滿(mǎn)意者達(dá)48%，滿(mǎn)意者只占31%，17%無(wú)意見(jiàn)。而“臺(tái)灣民意基金會(huì)”9月民調(diào)也顯示，與三個(gè)月前的民調(diào)相比，不滿(mǎn)意蔡英文在兩岸施政上的表現(xiàn)者，已從16%上升到40%，到了11月時(shí)又上升到48%。三是開(kāi)始質(zhì)疑蔡英文的兩岸政策。臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇民調(diào)顯示，綜合考慮下，47.5%的民眾支持蔡英文接受“九二共識(shí)”，穩(wěn)定兩岸關(guān)系；《聯(lián)合報(bào)》3月和9月民調(diào)都顯示，主張“永久維持現(xiàn)狀”的民眾比例從2015年的55%降至46%和47%。

兩岸和平發(fā)展、互利雙贏仍是主流民意

首先，島內(nèi)民眾在心理和生活上都需要兩岸關(guān)系良好互動(dòng)，并持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，這是因?yàn)椋阂皇敲癖婓w認(rèn)兩岸關(guān)系攸關(guān)民眾切身利益。陸委會(huì)8月民調(diào)顯示，89.1%的民眾支持兩岸應(yīng)持續(xù)透過(guò)溝通協(xié)商機(jī)制處理兩岸事務(wù)；83.5%的民眾贊成兩岸人民持續(xù)往來(lái)交流有助增加兩岸良性互動(dòng)；77.1%的民眾支持持續(xù)落實(shí)兩岸已簽署生效的協(xié)議以解決兩岸交流問(wèn)題、保障民眾福祉。臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇7月民調(diào)顯示，在兩岸僵持的情況下，有66.6%的民眾明白臺(tái)灣所面臨的損失較大。二是當(dāng)前兩岸民間互動(dòng)情況最受好評(píng)?！堵?lián)合報(bào)》9月民調(diào)顯示，32%民眾認(rèn)為兩岸民間互動(dòng)熱絡(luò)，44%認(rèn)為民間關(guān)系緩和，19%認(rèn)為關(guān)系低迷，平均來(lái)看，兩岸社會(huì)關(guān)系平均得分5.3，比兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、軍事關(guān)系平均得分都高。三是民眾赴大陸意愿增強(qiáng)?！堵?lián)合報(bào)》9月民調(diào)顯示，除了中青年人赴大陸工作意愿增強(qiáng)外，有32%的民眾希望讓子女來(lái)大陸就學(xué)，比2015年增加6%，創(chuàng)下新高；有7%的民眾有移居大陸的意愿。臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇7月民調(diào)顯示，77.7%的民眾支持臺(tái)灣青年學(xué)生參加大陸所提供的實(shí)習(xí)參訪機(jī)會(huì)；111人力銀行8月公布的民調(diào)結(jié)果指出，七成以上上班族有島外工作的意愿，工作地以大陸為首選。

其次，隨著與大陸接觸面的擴(kuò)大，島內(nèi)民眾對(duì)大陸好感度上升。《聯(lián)合報(bào)》9月民調(diào)顯示，一方面，隨著兩岸密切互動(dòng)、交往頻繁，來(lái)過(guò)大陸的民眾上升至48%，比過(guò)去六年最高時(shí)的45%上升3個(gè)百分點(diǎn)；與大陸民眾直接接觸面也進(jìn)一步擴(kuò)大，其中有34%的民眾表示自己和親友中有大陸配偶，若加上接觸過(guò)大陸赴臺(tái)求學(xué)及工作的民眾，則達(dá)56%的民眾與大陸民眾有過(guò)接觸。另一方面，島內(nèi)民眾對(duì)大陸的正面觀感有所提升。島內(nèi)民眾對(duì)大陸政府的好感升至31%，比2015年增加3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)大陸民眾的好感升至44%，創(chuàng)七年來(lái)新高。民調(diào)也顯示，來(lái)過(guò)大陸以及接觸過(guò)大陸人的民眾對(duì)大陸政府和民眾的好感更強(qiáng)，赴大陸就學(xué)、就業(yè)、移民的意愿也更高。

民調(diào)釋放六大訊息，彰顯兩岸關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

綜上所述，2016年臺(tái)灣民調(diào)透露出來(lái)六大訊息值得大陸反思。一是島內(nèi)民意傾“獨(dú)”，政治生態(tài)仍將在一段時(shí)期內(nèi)處于綠營(yíng)優(yōu)勢(shì)的結(jié)構(gòu)之下。這不僅為蔡當(dāng)局選擇民主牌、民意牌等“柔性法理臺(tái)獨(dú)”策略工具提供“政治正當(dāng)性”，并驅(qū)動(dòng)其進(jìn)一步謀求發(fā)展臺(tái)美、臺(tái)日關(guān)系等涉外“主權(quán)利益”，而且也會(huì)極大地牽制國(guó)民黨的兩岸政策走向，使“九二共識(shí)”非但不能深化反而走向異化，這將為兩岸關(guān)系帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。二是島內(nèi)民眾面對(duì)“臺(tái)獨(dú)”及其危害所表現(xiàn)出的糾結(jié)、矛盾心理，既說(shuō)明絕大多數(shù)民眾認(rèn)識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”是一條損害其切身利益的危險(xiǎn)之路，也說(shuō)明部分民眾仍未放棄“臺(tái)獨(dú)”幻想，在為實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”尋找或等待機(jī)會(huì)。三是民眾在現(xiàn)實(shí)政治生活中，在外部支持因素的刺激下，“臺(tái)獨(dú)”傾向會(huì)即刻高漲，但在外部因素的強(qiáng)勢(shì)制約以及切身利益權(quán)衡下，則有轉(zhuǎn)變的可能。四是盡管蔡當(dāng)局以陸委會(huì)民調(diào)結(jié)果向大陸施加壓力，要大陸向其回避“九二共識(shí)”及“兩岸同屬一中”核心意涵的做法妥協(xié)，但民調(diào)結(jié)果所顯示的擁護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、互利雙贏的主流民意確是真實(shí)的。盡管島內(nèi)社會(huì)對(duì)大陸的不信任感、恐懼感甚至反感仍然存在，與大陸的疏離心態(tài)仍然嚴(yán)重，但隨著兩岸民間交流合作的不斷擴(kuò)大和深化，島內(nèi)民眾對(duì)大陸的民心情感持續(xù)向積極的方向轉(zhuǎn)變。此外，島內(nèi)青年人在自身生存與發(fā)展的需求下，赴大陸發(fā)展意愿增強(qiáng)，率先呈現(xiàn)出突破意識(shí)形態(tài)束縛的務(wù)實(shí)特點(diǎn)。五是進(jìn)一步探討民眾輕忽“臺(tái)獨(dú)”戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的原因，有幾個(gè)方面需要我們更加重視。

其一，基于臺(tái)灣問(wèn)題的復(fù)雜性和解決上的艱巨性，長(zhǎng)期以來(lái)，大陸對(duì)臺(tái)政策目標(biāo)以和平統(tǒng)一為優(yōu)先定位，隨著綜合實(shí)力的提升，大陸應(yīng)對(duì)、遏止“臺(tái)獨(dú)”的資源和手段越來(lái)越豐富，大陸越來(lái)越側(cè)重政治、法律、經(jīng)濟(jì)等非軍事手段的運(yùn)用，以更大的信心和更多的耐心來(lái)爭(zhēng)取島內(nèi)民心。在陳水扁執(zhí)政時(shí)期，大陸實(shí)力不如現(xiàn)在強(qiáng)大，但對(duì)陳水扁大肆推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”，大陸仍以《反國(guó)家分裂法》之法律手段和其他非軍事手段來(lái)應(yīng)對(duì)，讓陳水扁最終不敢踩紅線。其二，蔡當(dāng)局執(zhí)政以來(lái)，吸取了陳水扁執(zhí)政時(shí)期的教訓(xùn)，小心避開(kāi)大陸的政治紅線，以“民主”為工具漸進(jìn)推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”，其論述模糊，手法極具欺騙性，讓?shí)u內(nèi)民眾輕忽“臺(tái)獨(dú)”風(fēng)險(xiǎn)。其三，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力始終緊抱美日大腿，誤導(dǎo)民眾迷信依靠美日的安保協(xié)防臺(tái)灣。這些因素都使得島內(nèi)民眾對(duì)“臺(tái)獨(dú)”必將帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的危機(jī)意識(shí)逐漸淡薄。

六是“臺(tái)灣智庫(kù)”12月民調(diào)結(jié)果顯示，“與中國(guó)維持緊密關(guān)系”的重要性在民眾心中上升了10個(gè)百分點(diǎn)，這應(yīng)看作是大陸對(duì)“臺(tái)獨(dú)”持續(xù)采行高壓嚴(yán)打政策、島內(nèi)民眾對(duì)蔡當(dāng)局政策損害切身利益有所感悟的結(jié)果。

有鑒于此，大陸在島內(nèi)政治氣氛趨“獨(dú)”的情勢(shì)下，如何持續(xù)厚積自身的實(shí)力，讓實(shí)現(xiàn)兩岸最終統(tǒng)一的“兩手”（軍事與非軍事手段）都要硬；在一刻也不放松反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)的同時(shí)，如何持續(xù)緊抓島內(nèi)民意提振經(jīng)濟(jì)的心理需求，推動(dòng)并擴(kuò)大兩岸各領(lǐng)域的基層交流合作，精準(zhǔn)釋放“九二共識(shí)”紅利；如何加強(qiáng)宣導(dǎo)“臺(tái)獨(dú)”之危害、強(qiáng)化兩岸融合之利，凸顯統(tǒng)“獨(dú)”前途之不同后果，徹底打破島內(nèi)民眾對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的幻想，讓“臺(tái)獨(dú)”成為臺(tái)當(dāng)局的軟肋，破解“臺(tái)獨(dú)”政客操作“民意”牌，夯實(shí)島內(nèi)各反“獨(dú)”政黨、團(tuán)體、政治人物和民眾與大陸政策立場(chǎng)相向而行的路基，引領(lǐng)島內(nèi)民意更多地向“兩岸一家親”的方向量化累積，必將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的重任。

（作者為中國(guó)社科院臺(tái)研所研究員）