陳子楠
【英】《簡氏情報評論》2017年1月
2016年6月朝鮮罕見地召開了最高人民會議第四次全體會議。在本次會議上,朝鮮成立了國家事務(wù)委員會,以取代現(xiàn)有的國防委員會。根據(jù)朝鮮修訂后的憲法,這個新的組織是負(fù)責(zé)政府和安全政策的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。情報機(jī)構(gòu)由原先直接從屬于國防委員會轉(zhuǎn)到現(xiàn)今的國家事務(wù)委員會需經(jīng)數(shù)年。這一轉(zhuǎn)變使朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩能夠直接獲取最新的情報并迅速制定和實施其內(nèi)外政策和決定。
朝鮮情報和安全保衛(wèi)部門的首要任務(wù)是為金氏政權(quán)、金氏家族和朝鮮勞動黨防范國內(nèi)威脅,并及時準(zhǔn)確收集國內(nèi)外信息、消除外國情報收集和監(jiān)視活動。目前朝鮮國內(nèi)并不存在針對金正恩政權(quán)和朝鮮勞動黨的突出威脅。因此,朝鮮于2009年至2010年及2016年進(jìn)行的情報和安全保衛(wèi)部門組織變動均屬孤立事件,在未來5年內(nèi)再次發(fā)生的可能性不大。較為可能的是朝鮮現(xiàn)有各相關(guān)機(jī)構(gòu)為貼合金正恩領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和國內(nèi)國際政策目標(biāo)的需要而進(jìn)行新的調(diào)整。無疑,朝鮮情報機(jī)構(gòu)重組將有利于提高朝鮮情報和國內(nèi)保衛(wèi)機(jī)關(guān)的效率,增強(qiáng)和鞏固金正恩的領(lǐng)導(dǎo)地位。