世界體系的周期性演變與“一帶一路”建設(shè)

董正華

這些年，我們看到了多次具有世界性影響的事件：國(guó)際金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)、美國(guó)的占領(lǐng)華爾街事件、難民潮引發(fā)的歐盟危機(jī)、愛(ài)爾蘭獨(dú)立公投和英國(guó)脫歐公投，還有層出不窮的恐怖襲擊和遍及西亞非洲的戰(zhàn)亂與饑餓……政治經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們，這一切都反映了資本主義世界體系內(nèi)在的、結(jié)構(gòu)性的矛盾。很多這類矛盾，如發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的貧富懸殊、勞動(dòng)力受國(guó)家邊界限制而不能與其他市場(chǎng)要素一樣自由流動(dòng)、“占領(lǐng)華爾街”所揭示的“1%與99%”的對(duì)立等等，在該體系內(nèi)都是無(wú)解的。

近代世界經(jīng)歷了三個(gè)長(zhǎng)周期

蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉季耶夫在20世紀(jì)上半期提出的世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)理論（簡(jiǎn)稱“康波”），已為人熟知。本文所涉“長(zhǎng)波”（long waves），是一種比“康（德拉季耶夫）波”更長(zhǎng)的宏觀歷史模型，由一些研究現(xiàn)代世界體系的西方學(xué)者所建立。

運(yùn)用這一基于計(jì)量分析與綜合而形成的理論模型，可以發(fā)現(xiàn)：15-16世紀(jì)之交以來(lái)的世界迄今已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)長(zhǎng)周期，每一個(gè)周期又可以劃分為上升和下降階段。在上升階段，實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家逐步建立霸權(quán)、資本對(duì)外擴(kuò)張、實(shí)體經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易擴(kuò)大；在下降階段，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、霸主地位受到繼起強(qiáng)國(guó)的挑戰(zhàn)、國(guó)際秩序動(dòng)蕩、資本重新整合。

這三個(gè)周期的更替速率，也在不斷加快。第一周期歷時(shí)300余年，到19世紀(jì)20年代進(jìn)入第二個(gè)周期；經(jīng)約130年后，于20世紀(jì)50?60年代進(jìn)入我們今天所處的第三個(gè)周期。幾百年來(lái)世界體系呈波浪式運(yùn)動(dòng)，時(shí)而相對(duì)穩(wěn)定，時(shí)而戰(zhàn)亂不斷，霸權(quán)或者“核心”不斷轉(zhuǎn)移，與之相伴的是自由貿(mào)易與保護(hù)主義、全球化與逆全球化的交替出現(xiàn)。

在第一個(gè)周期，人們看到的是歐洲各國(guó)競(jìng)相崛起。因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)代工業(yè)，最先稱霸世界的西班牙、葡萄牙與荷蘭的優(yōu)勢(shì)很快喪失，同時(shí)這一期間歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)不斷。此后，率先完成工業(yè)革命的英國(guó)靠實(shí)力也靠長(zhǎng)期奉行的均勢(shì)原則取得世界霸權(quán)，資本主義世界體系進(jìn)入第二個(gè)周期。1870年前后英國(guó)霸權(quán)達(dá)到極盛，“英國(guó)支配下的世界秩序”和自由貿(mào)易也達(dá)到黃金時(shí)代，但很快相繼受到德國(guó)、日本、美國(guó)的挑戰(zhàn)，各國(guó)重新結(jié)盟，形成兩大軍事集團(tuán)，從對(duì)抗走向全面戰(zhàn)爭(zhēng)。兩次世界大戰(zhàn)期間還發(fā)生過(guò)世界經(jīng)濟(jì)的大蕭條大危機(jī)。

二戰(zhàn)結(jié)束后，世界體系進(jìn)入第三個(gè)周期，美國(guó)取代英國(guó)，建立了“美國(guó)支配下的世界秩序”，出現(xiàn)了又一輪自由貿(mào)易。20世紀(jì)60?70年代是“美國(guó)世紀(jì)”的黃金時(shí)段。高新科技和新產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)西方經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)以亞洲“四小龍”為代表的亞太國(guó)家和地區(qū)相繼出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)奇跡。日本在美國(guó)的扶持下在戰(zhàn)后之初的廢墟上重新迅速崛起，韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)幾乎同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。上世紀(jì)70年代末開(kāi)始的中國(guó)內(nèi)地改革開(kāi)放，利用工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，獲得迅速發(fā)展。

第三個(gè)周期已進(jìn)入下行階段

上世紀(jì)70年代中，以美國(guó)從越南撤軍、美元支配下的國(guó)際貨幣體系崩潰和第一次石油危機(jī)為標(biāo)志，美國(guó)霸權(quán)也開(kāi)始從極盛步入衰落，蘇聯(lián)以及日本、西歐實(shí)力上升，形成美蘇爭(zhēng)霸高潮，雙方競(jìng)相以各種非經(jīng)濟(jì)和超經(jīng)濟(jì)機(jī)制爭(zhēng)奪控制第三世界。新的貿(mào)易保護(hù)主義以各種互惠集團(tuán)甚至要求對(duì)方自動(dòng)限制出口的間接形式出現(xiàn)，軍事或非軍事“援助”也成為爭(zhēng)奪的手段。隨后蘇聯(lián)東歐劇變，美國(guó)成為惟一霸權(quán)和“世界警察”，美元成為真正的世界貨幣。但美國(guó)霸權(quán)盛極而衰的大趨勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體放緩的趨勢(shì)都沒(méi)有改變，華爾街的金融大鱷卻乘機(jī)興風(fēng)作浪。1985年五大國(guó)“廣場(chǎng)協(xié)議”推動(dòng)日元升值、出口下降，日本經(jīng)濟(jì)從此陷入長(zhǎng)達(dá)20年的停滯。此后，大規(guī)模的金融投機(jī)、游資流入，導(dǎo)致1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重打擊。從2009年初到2014年初，美國(guó)以連續(xù)三輪量化寬松政策，轉(zhuǎn)嫁自身金融危機(jī)，巨額美鈔導(dǎo)致世界各國(guó)的美元儲(chǔ)備大幅貶值，引發(fā)全球性通貨膨脹?，F(xiàn)在美國(guó)每年有高達(dá)5000億美元的貿(mào)易赤字，普通家庭收入下降、大學(xué)學(xué)費(fèi)激增；以4.6萬(wàn)億的花費(fèi)、幾百萬(wàn)人口包括5000多名美國(guó)士兵的死亡維持在多個(gè)亞非國(guó)家已經(jīng)連續(xù)15年的戰(zhàn)爭(zhēng)，這些卻不耽誤極少數(shù)金融寡頭繼續(xù)積聚財(cái)富。這是美國(guó)的危機(jī)，也反映了資本主義世界體系的危機(jī)。

從上世紀(jì)70年代末開(kāi)始，從中東到歐洲，從日本到四小龍，從債務(wù)危機(jī)、增長(zhǎng)停滯到政治社會(huì)動(dòng)蕩，所有這些事件都應(yīng)當(dāng)被放在世界體系周期性危機(jī)的大趨勢(shì)下來(lái)看待。

第三個(gè)周期到今天還只有半個(gè)多世紀(jì)，但是人們已經(jīng)看到世界經(jīng)濟(jì)政治下行的種種危機(jī)。全球化遭遇逆全球化、反全球化、本土化，區(qū)域整合、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化遭遇公投獨(dú)立、公投脫歐、主權(quán)國(guó)家的分裂甚至“碎片化”和“巴爾干化”，世俗化遭遇宗教狂熱，現(xiàn)代主義遭遇復(fù)古主義，和平發(fā)展遭遇戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖襲擊威脅。一方面是國(guó)家和地區(qū)相互之間經(jīng)濟(jì)依賴性不斷增加；另一方面是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)急劇減少，虛擬經(jīng)濟(jì)和投機(jī)性金融衍生品增多，超前消費(fèi)空前膨脹。一味強(qiáng)調(diào)金融和貿(mào)易自由化、利率市場(chǎng)化和企業(yè)私有化的“華盛頓共識(shí)”遭遇“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的失敗和強(qiáng)調(diào)國(guó)際貿(mào)易公平公正新秩序的“后華盛頓共識(shí)”，全球性工業(yè)化造成環(huán)境急劇惡化，發(fā)展遭遇“反發(fā)展主義”，WTO框架內(nèi)的多輪貿(mào)易談判陷于僵局，八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)多次引來(lái)全世界的抗議者。歐洲右翼政黨甚至新法西斯勢(shì)力崛起，美國(guó)大選中右翼保守勢(shì)力暴漲。將這一系列事件的起因、性質(zhì)和影響，包括它們對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施“一帶一路”國(guó)際戰(zhàn)略的影響，放到這一世界體系的長(zhǎng)周期波動(dòng)中來(lái)觀察，或許能夠讓我們看得更清楚。

全球化退潮增加“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)

此次美國(guó)政府換屆引人關(guān)注，因?yàn)槊绹?guó)仍是世界上影響最大的國(guó)家?，F(xiàn)在看，特朗普并非真正承載美國(guó)多數(shù)民意。如果不改變1%的富人統(tǒng)治美國(guó)這樣一種極不公正的政治經(jīng)濟(jì)體制，如同占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)所揭示的，無(wú)論誰(shuí)執(zhí)掌白宮，都不可能是有人所說(shuō)的“庶民的勝利”。我們更應(yīng)關(guān)注的，不在兩黨或某人一時(shí)的勝負(fù)，而是這背后體現(xiàn)出的現(xiàn)代資本主義世界體系的結(jié)構(gòu)性變化。即使不是特朗普勝選，美國(guó)白人種族主義和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭、對(duì)迫在眉睫的全球環(huán)境問(wèn)題應(yīng)盡責(zé)任的漠視等等，也應(yīng)當(dāng)引起高度的警覺(jué)。

有人覺(jué)得既然跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）針對(duì)中國(guó)，特朗普使TPP胎死腹中對(duì)中國(guó)是利好，其實(shí)未必。特朗普早已聲言要拿中國(guó)對(duì)美出口和人民幣的國(guó)際地位開(kāi)刀，一旦付諸施行，其危害比之TPP恐有過(guò)之而無(wú)不及。特朗普要“使美國(guó)再次偉大”，至少會(huì)跟前任一樣維護(hù)美國(guó)在全世界包括在亞太的利益，繼續(xù)以亞太為其全球安全、全球戰(zhàn)略的重心。美國(guó)即使減少海外軍事開(kāi)支，也不會(huì)放棄其政治軍事盟友。如果繼續(xù)給日本松綁，那只會(huì)放縱后者沿著修憲—重新走向軍事大國(guó)的道路前行，給東亞和整個(gè)亞太地區(qū)帶來(lái)更多不安定因素，甚至破壞戰(zhàn)后東亞和平秩序。美國(guó)眾議院通過(guò)的2017年預(yù)算案，首度正式將美臺(tái)資深軍事將領(lǐng)與官員交流章節(jié)寫(xiě)入。這些都會(huì)對(duì)我周邊環(huán)境、實(shí)施新的對(duì)內(nèi)對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略，包括“一帶一路”的建設(shè)，產(chǎn)生不利影響。

多年以來(lái)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放主要面對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)基本由西方國(guó)家支配的世界貿(mào)易體系依存度很高。但這些年來(lái)，我們一直積極融入的世界貿(mào)易體系和整個(gè)世界政治經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生了深刻的結(jié)構(gòu)性變化。

我國(guó)的“一帶一路”倡議在國(guó)際上已經(jīng)產(chǎn)生巨大影響。“一帶一路”應(yīng)當(dāng)是用和平、互惠、協(xié)作的方式推動(dòng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。它的實(shí)施不會(huì)一帆風(fēng)順，特別是在全球化退潮，民族主義甚至部族主義、種族主義、地方分離主義上升，保護(hù)主義壓迫自由貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境下，一定會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)大背景下，中國(guó)更需自身在各方面過(guò)硬，才能在波詭云譎的全球大變局中擁有和保持推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

（作者為香港珠海學(xué)院教授）