金麗霞
摘 要:隨著當前城市化的不斷推進和完善,城市高速公路的建設規(guī)模和發(fā)展速度在日益增加,在此基礎之上,降低高速公路的前期建設成本是非常重要的。高速公路項目的全壽命周期成本集成化管理主要是指在高速公路建設的前期各個階段的成本進行系統(tǒng)全面的分析,協(xié)調各個階段的建設成本,達到最優(yōu)化的建設方案,本文我們基于此主要探究高速公路建設成本優(yōu)化問題。
關鍵詞:高速公路;全壽命周期成本;集約化管理
高速公路的前期建設階段分為勘察階段、設計階段、施工階段、檢查驗收階段以及最終的投入使用階段,在每一個階段的發(fā)展過程中都會產生一定的生產費用,而我們需要建立健全相關的成本管理體系,通過有效的全壽命周期成本管理來實現(xiàn)最優(yōu)化的建設,同時也在一定程度上保證高速公路的質量。但是目前來看,我國高速公路成本管理模式存在不小的問題,下面我們首先來分析這些問題的原因。
一、高速公路前期建設成本管理存在的問題
1 成本管理效率低下
當前我國在進行高速公路建設過程中所采用的比較常見的建設管理模式即以政府投資為主,企業(yè)投資為輔,由企業(yè)來進行施工建設,政府進行監(jiān)督完工等,這種分離式的管理建設方式在一定程度上使得企業(yè)無法有效的管理成本,同時高速公路全壽命周期在不同環(huán)節(jié)的成本控制和節(jié)約無法有效保證,提高了企業(yè)的建設成本,降低了成本管理的效率。
2 分離式管理方式導致全壽命周期缺乏系統(tǒng)性
其二,當前我國在進行高速公路的建設過程中,一般采用的建設投資方式都是以政府和企業(yè)的合作形式完成,但是這樣分離式的管理模式在很大程度上使得全壽命周期集約式成本管理的系統(tǒng)性和全面性大大降低,使得公路建設的前期各個階段的內在聯(lián)系過小,降低了不同環(huán)節(jié)的成本集約效率。
二、公路項目全壽命周期集約化管理探究
前面我們對當前我國高速公路建設過程中由于管理和建設上的問題而導致全壽命周期不同階段的成本管理出現(xiàn)分離現(xiàn)象,使得高速公路的前期建設成本增加。對此下面我們主要以全壽命周期集約化管理為例,來探究全壽命周期集約化管理的發(fā)展思路及主要內容等。
1 全壽命周期集約化管理的思路
全壽命周期集約化管理的思路主要打破了傳統(tǒng)的分離式管理建設的形式,在進行公路項目建設過程中將建設的主要目標、主要監(jiān)管內容以及主要的管理制度和管理形式進行系統(tǒng)全面的結合,從項目建設的整體方向去看待各個小階段的成本問題,同時針對不同階段內所產生的建設成本來提出有效的解決對策,提升公路建設過程中前期建設方案的優(yōu)化。
同時全壽命周期集約化管理的思路不僅考慮到企業(yè)的經(jīng)濟效益、建設成本等問題,還充分考慮了高速公路建設過程中對周邊環(huán)境的影響,在建設過程中是否符合各種不同的規(guī)劃體制,實現(xiàn)了一定的社會效益和環(huán)保效益。
2 全壽命周期集成化管理的主要內容
首先全壽命周期集約化管理包含幾大類不同的建設系統(tǒng)和建設目標,建設目標包含運行目標、資源利用目標等,這些不同的目標在實際的公路建設過程中能夠有效的提升建設的效率,使得企業(yè)能夠有所依據(jù),根據(jù)合理的資源整合機制實現(xiàn)高效的建設收益。
全壽命周期集約化管理的目標機制是核心和關鍵,在前期的公路項目施工建設過程中,施工單位需要著重重視所設定的相關建設目標,重視公路建設的質量,在保證公路項目最大的企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎之上,使其能夠更好的契合當?shù)氐纳鐣l(fā)展,能夠為當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展帶來較高的收益,對當?shù)氐沫h(huán)境也不能產生較大的影響。
總而言之,全壽命周期集約化管理的主要目的就是將整個公路項目建設的前期各個階段進行整合和吸收,使決策者能夠從整體上看待項目建設的效益問題,深化我國有關部門提出的可持續(xù)發(fā)展的理念。
3 不同階段的銜接工作
第三,全壽命周期集約化管理已經(jīng)將前期公路項目建設過程中的所有建設階段進行了有效的整合,將建設目標進行優(yōu)化和改進。因此在這一基礎之上,所開展的相關任務和工作需要能夠有效的銜接不同環(huán)節(jié)的任務形式,使得不同環(huán)節(jié)之間能夠實現(xiàn)更好的銜接。銜接工作的好壞在一定程度上與有關工作人員所做的全壽命周期集約化管理的計劃和策劃有關。
4 全壽命周期集約化管理功能上的優(yōu)化
全壽命周期集約化管理重視公路建設過程中價值、功能以及費用三者的有效協(xié)調,一般來說公路項目建設過程中判斷公路的有效性和經(jīng)濟效益就是從這三個不同的方面入手進行分析,而全壽命周期集約化管理在進行實施過程中,通過提升高速公路項目建設過程中的功能,降低建設過程中的前期成本,來實現(xiàn)高速公路的價值效率。
在這其中,全壽命周期化管理不僅需要考慮到公路建設過程中的基本要素,即公路建成之后對當?shù)氐慕煌ㄋa生的具體效益,同時還需要考慮到高速公路建設的美化工作,通過合理的利用周邊的自然生態(tài)環(huán)境,或者建設一定的綠化地帶等來實現(xiàn)美觀,從各個不同的方面來提升其功能。
5 全壽命周期化集約式管理的成本管理
高速公路項目在建設過程中存在不同階段的建設成本,而全壽命周期化集約式管理所進行的成本管理則從整體和全面來進行成本管理制度的實施,很多情況下,某一階段實現(xiàn)了最優(yōu)化的成本,而造成了另一個建設階段出現(xiàn)較高的成本對于企業(yè)的公路建設來說起不到有效地幫助。
而全壽命周期化集約式管理則能夠從整體的角度出發(fā),避免出現(xiàn)由于某一階段的貪心心理而造成其他階段建設成本升高的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時在建設過程中對建設的完整性有效性進行監(jiān)控,建立健全相關的管理機制,實現(xiàn)全方位一體化的管理【1】。
6 全壽命周期集約化管理信息系統(tǒng)的建立
最后,全壽命周期集成化管理在實施過程中需要建立有相關的管理信息系統(tǒng)和信息平臺,通過信息平臺上發(fā)布相關的內容,并針對公路建設過程中所出現(xiàn)的相關問題等來促進有效的管理,保證全壽命周期化集成管理的有效性【2】。
【總結】
綜合上文所述,本文我們主要從當前高速公路建設過程中管理制度上的缺失進行了簡單的分析和探究,提出了全壽命周期成本集成化管理的有效性以及具體的目標管理機制等。就目前的發(fā)展形式以及全壽命周期集成化成本管理的優(yōu)勢來看,在未來的公路建設發(fā)展過程中,全壽命周期成本集成化管理一定會得到有效的推廣和普及【3】。
參考文獻:
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[2]汪杰. “BOT+EPC”模式下高速公路項目總承包商成本控制研究[D].重慶交通大學,2015.
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