切實推進民辦幼兒園的持續(xù)發(fā)展

馮蔓麗+盧水濤

近年來，黃石市西塞山區(qū)認真貫徹國家關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的要求，全區(qū)學(xué)前教育工作快速有序推進，取得明顯成效。在公辦資源嚴重不足的情況下，加強對民辦學(xué)前教育的管理，規(guī)范辦園行為。

完善體制，健全機制。在管理體制方面，區(qū)教育局作為主管部門，負責(zé)貫徹幼兒教育的方針、政策，制訂有關(guān)規(guī)章制度和幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔對幼兒園的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)標準，實行分類定級管理，將學(xué)前教育納入基礎(chǔ)教育管理體系中。制定了《西塞山區(qū)2010-2020學(xué)前教育機構(gòu)布局規(guī)劃》《西塞山區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃》。在健全保障機制方面，建立獎補機制，重點扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，制定了《西塞山區(qū)人民政府關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的實施意見》《西塞山區(qū)普惠性幼兒園資格認定方案》，采取以獎代補方式促進民辦幼兒園發(fā)展，用于補充玩教具和購買設(shè)施設(shè)備以及校舍維修改造等方面，并嚴格資金監(jiān)管，確保用到實處。建立完善學(xué)前教育資助體系。出臺學(xué)前教育資助政策，納入地方財政預(yù)算，對貧困家庭的資助范圍由目前全區(qū)幼兒總數(shù)的5%提高至所有貧困幼兒全覆蓋，資助標準達到每年1000元。

深化管理，加強督導(dǎo)。采用“名園”托管“新建園、農(nóng)村園、薄弱園”的方式，組成發(fā)展共同體，結(jié)對幫扶。全區(qū)8所民辦骨干園與申報園分別結(jié)成共同體，在環(huán)境布置、園務(wù)管理以及保教工作等方面幫助申報園改進提高，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園的輻射帶動效應(yīng)，幫助指導(dǎo)薄弱幼兒園提高辦園水平和質(zhì)量，努力讓更多的兒童享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。成立“督查小組”，聘請專職督學(xué)13名，從規(guī)范辦園行為、安全衛(wèi)生、消防、教育教學(xué)、課程設(shè)置等方面，加強對幼兒園的督查指導(dǎo)；加強年檢管理和審查。嚴格審批制度，規(guī)范年檢工作。教育主管部門嚴格幼兒園審批制度，提高準入標準，使新辦園盡快進入等級行列。加強精細化管理。以幼兒園一日保教工作的提升和主題課程實施與推進為主線，通過年度“學(xué)前教育宣傳月”系列活動、開展幼兒園“小學(xué)化”等專題研討，切實規(guī)范民辦幼兒園辦園行為。

抓師資，抓“一園一品”。一是實施學(xué)前教育教師成長階梯研修計劃，加強教師職后培養(yǎng)，不斷提高教師專業(yè)素養(yǎng)。制定并實施學(xué)前教育教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃；二是開展西塞山區(qū)學(xué)前領(lǐng)域保育和教育技能比賽，切實提高教師專業(yè)素養(yǎng)；三是成立學(xué)前教育工會聯(lián)合會，建立幼兒園教師待遇保障機制。采取代表制、聯(lián)合制的辦法，成立學(xué)前教育行業(yè)工會聯(lián)合會，將一些暫不具備建會條件的幼兒園，納入到工會聯(lián)合會中來，擴大覆蓋面，提高建制率。四是開展品牌園創(chuàng)建活動，提升區(qū)域?qū)W前教育的影響力和知名度，培育優(yōu)質(zhì)幼兒園，鼓勵民辦幼兒園集團式辦學(xué)，帶動全區(qū)學(xué)前教育整體發(fā)展；實施質(zhì)量提升工程，各園以“特色”為核心的內(nèi)涵發(fā)展方式，逐步建立自己的特色課題。

例如新星幼教集團的“禮儀習(xí)慣養(yǎng)成教育”，通過一系列活動，讓社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)文明在幼兒心靈發(fā)芽；胡家灣幼兒園探索出了一套適合幼兒身心特點的戶外活動目標、內(nèi)容體系和運作策略，促進了幼兒身體發(fā)育、心智發(fā)展；陽光藝術(shù)幼兒園創(chuàng)“田園式”環(huán)境，辦“種植園”，讓農(nóng)村幼兒健康、快樂、幸福成長……全區(qū)各幼兒園以“一園一品”創(chuàng)建活動為契機，進一步推進幼兒園的特色打造，內(nèi)涵建設(shè)，為全區(qū)學(xué)前教育改革發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

（作者單位：黃石市西塞山區(qū)教育局）

（責(zé)任編輯 周小益）