巴基斯坦：“一帶一路”成果的櫥窗

矯楓

2016年，在全球經(jīng)濟(jì)依舊疲軟、經(jīng)濟(jì)增長緩慢的背景下，巴基斯坦卻交出一份亮麗的成績單：上個(gè)財(cái)年（2015年7月-2016年6月）GDP同比增長4.7%，創(chuàng)8年來最高增速，其中工業(yè)增長創(chuàng)過去8年新高的6.8%，超過了6.4%的增長目標(biāo)。同時(shí)，世界銀行也預(yù)測，本財(cái)年（2016年7月-2017年6月）巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到5%，2018財(cái)年將達(dá)到5.4%。

另外，2016年巴基斯坦KSE100指數(shù)漲幅超過45%，刷新了歷史記錄，在全亞洲市場表現(xiàn)最佳。摩根士丹利資本國際公司MSCI已將巴基斯坦股市重新納入MSCI新興市場基準(zhǔn)股指。

顯然，巴基斯坦股市的上升趨勢與其新財(cái)年經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長有關(guān)，而巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很大程度上受益于中國倡議的“一帶一路”的實(shí)施。巴基斯坦前總理肖卡特·阿齊茲就曾多次表示，“一帶一路”戰(zhàn)略給巴基斯坦帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，已成為區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵性驅(qū)動(dòng)因素。國際貨幣基金組織（IMF）也連續(xù)多次將中巴經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)投資列為巴基斯坦經(jīng)濟(jì)的三大動(dòng)力之一。

基礎(chǔ)設(shè)施落后制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展

巴基斯坦是一個(gè)發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?8%，基礎(chǔ)薄弱，總體規(guī)模、行業(yè)規(guī)模和企業(yè)規(guī)模不大，門類不夠齊全，工業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟(jì)總值的24%。

在過去20多年時(shí)間里，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)總體保持增長態(tài)勢，但能源供應(yīng)不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后已成為制約巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。對(duì)此，巴基斯坦有著強(qiáng)烈的改善意愿。

以電力系統(tǒng)為例，在夏季高峰期，巴基斯坦電力缺口達(dá)6000兆瓦之多，屢屢出現(xiàn)因電力裝機(jī)不足導(dǎo)致的全國范圍內(nèi)大停電的情況。2012年7月10日，巴基斯坦首都伊斯蘭堡停電8-10小時(shí)。2013年6月25日主要城市被迫停電12-15小時(shí)，農(nóng)村地區(qū)停電16-18小時(shí)。2014年4月29日，主要城市停電10-12小時(shí)，農(nóng)村停電12小時(shí)以上。

交通基礎(chǔ)設(shè)施落后同樣嚴(yán)重制約著巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該國的鐵路建設(shè)長期停滯不前，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。公路建設(shè)也相對(duì)落后，不但路況較差，而且道路密度很低，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)至今無法與外界聯(lián)通。

建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊

2013年啟動(dòng)的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，是“一帶一路”倡議的重要組成部分，初衷是加強(qiáng)中巴之間交通、能源、海洋等領(lǐng)域的交流與合作，深化兩國之間的“互聯(lián)互通”。

這其實(shí)是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易通道，北起中國新疆喀什，南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港，縱貫3000余公里，輻射數(shù)億人口。中巴雙方將以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作為四大重點(diǎn)領(lǐng)域來開發(fā)中巴經(jīng)濟(jì)走廊，促進(jìn)巴基斯坦的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)方針的確立，兩國間一批工業(yè)園區(qū)和自貿(mào)區(qū)等重大項(xiàng)目工程相繼啟動(dòng)，開展了基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、農(nóng)業(yè)水利、信息通訊等多領(lǐng)域的合作。2015年，中巴兩國簽署了50多項(xiàng)合作協(xié)議，金額高達(dá)460億美元。特別是交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施這些制約巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”，也是中國“一帶一路”倡議的重點(diǎn)，而且中方企業(yè)在這些方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

能源領(lǐng)域，一批中國電力項(xiàng)目已在巴基斯坦開工或建成投產(chǎn)。這些項(xiàng)目不僅包括火電、水電、風(fēng)電、太陽能、核電等多種形式，而且遍及巴基斯坦全國各地。

交通方面，升級(jí)擴(kuò)建的喀喇昆侖公路一期工程已經(jīng)完工；連接巴基斯坦南北的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈卡拉奇至拉合爾高速公路也于2016年5月開工；巴基斯坦第一條城市軌道將在第二大城市拉合爾建成……這些項(xiàng)目不僅將改善巴基斯坦的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，也將給道路沿線地區(qū)帶來巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

瓜達(dá)爾港將成為巴基斯坦的“深圳”

瓜達(dá)爾港位于巴基斯坦西南部俾路支省，是巴基斯坦一座天然深水良港，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，瓜達(dá)爾港的潛力一直未能發(fā)揮出來。2013年，中國公司獲得瓜達(dá)爾港運(yùn)營權(quán)，瓜達(dá)爾港成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的南端起點(diǎn)。

為改善瓜達(dá)爾港的交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況，多條連接巴基斯坦其他地區(qū)的公路和一個(gè)新國際機(jī)場得以興建，瓜達(dá)爾港自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也陸續(xù)推進(jìn)，這將為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。眾多國內(nèi)國際公司已在當(dāng)?shù)亟⑸陶怪行?，將利用瓜達(dá)爾港作為其主要進(jìn)出口港。貨物可直接從瓜達(dá)爾港經(jīng)烏塔爾、庫茲達(dá)、蘇庫爾直達(dá)巴基斯坦北部地方，比傳統(tǒng)的卡拉奇運(yùn)輸線路節(jié)省400公里。

2016年11月，瓜達(dá)爾港正式開航，這也是瓜達(dá)爾港第一次大規(guī)模向海外出口集裝箱。巴基斯坦總理謝里夫主持了開航儀式。他在致辭中強(qiáng)調(diào)，巴基斯坦將因中巴經(jīng)濟(jì)走廊而成為亞洲大陸的交匯點(diǎn)，各國人民將共享發(fā)展繁榮。中巴經(jīng)濟(jì)走廊是包容性增長的典范，巴不發(fā)達(dá)地區(qū)將獲得更多發(fā)展機(jī)遇，全體巴基斯坦人民都將由此受益。

瓜達(dá)爾地區(qū)發(fā)展局執(zhí)行主席Sajjad H.Baloch也表示，預(yù)計(jì)到2050年瓜達(dá)爾港將建設(shè)成擁有80個(gè)泊位的港口，成為巴基斯坦最大的港口。發(fā)展局還預(yù)留了土地來吸引工業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入。“我們希望瓜達(dá)爾港的發(fā)展能夠推動(dòng)巴基斯坦和俾路支省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們的目標(biāo)是要把瓜達(dá)爾建成中國的深圳?！?