高職院?！靶蝿?shì)與政策”課程教學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)建初探

杜冰++史蕾++王麗曉++王建都

摘要：“形勢(shì)與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，在高職大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命。高職院?！靶蝿?shì)與政策課”應(yīng)結(jié)合課程特點(diǎn)和高職學(xué)生特點(diǎn)，構(gòu)建合理的教學(xué)內(nèi)容體系，提升課程針對(duì)性和時(shí)效性。

關(guān)鍵詞：高職；形勢(shì)與政策；課程體系

“形勢(shì)與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道、主陣地，是每個(gè)學(xué)生的必修課程。高職大學(xué)生必須主動(dòng)認(rèn)清形勢(shì)，正視自己，把握時(shí)機(jī)，在社會(huì)中找準(zhǔn)自己的定位，從而明確自己發(fā)展的道路。因此“形勢(shì)與政策”課程在高職大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。

“形勢(shì)與政策”課程教學(xué)內(nèi)容，既有著與其他思想政治理論課相一致的共同性，也有其特殊性。同時(shí)，高職院校學(xué)生在學(xué)習(xí)上也具有同普通高校學(xué)生不同的特點(diǎn)。因此，結(jié)合課程特點(diǎn)和高職院校學(xué)生特點(diǎn)，構(gòu)建合理的教學(xué)內(nèi)容體系，提高課程的教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性，是高職院?！靶蝿?shì)與政策”課程建設(shè)亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

一、形勢(shì)與政策課程內(nèi)容的特點(diǎn)

（一）穩(wěn)定性與變動(dòng)性兼具

“形勢(shì)與政策”課程教學(xué)內(nèi)容可歸納為形勢(shì)與政策兩大部分：形勢(shì)是國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢(shì)；政策是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。其中，有關(guān)形勢(shì)與政策的基本理論、觀點(diǎn)和基礎(chǔ)知識(shí)，分析形勢(shì)與政策的基本方法，黨的路線、方針和政策等基本內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定，而有關(guān)國(guó)內(nèi)外重大事件、社會(huì)熱點(diǎn)等時(shí)事問(wèn)題則動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)，這使得課程表現(xiàn)出穩(wěn)中有變的特點(diǎn)，尤以變動(dòng)性更突出。

（二）廣泛性與綜合性并存

“形勢(shì)與政策”課程教學(xué)內(nèi)容涵蓋廣泛，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)、民生、生態(tài)、國(guó)際關(guān)系等社會(huì)生活的各個(gè)方面。僅以教育部發(fā)布的《2016年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》為例，國(guó)內(nèi)部分的教育教學(xué)內(nèi)容包括習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神；慶祝新中國(guó)成立67周年、紀(jì)念長(zhǎng)征勝利80周年主題教育活動(dòng)；供給側(cè)改革；精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)；兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的新形勢(shì)等六個(gè)方面。國(guó)際部分教學(xué)內(nèi)容包括國(guó)際秩序變革中的復(fù)雜動(dòng)向、南海問(wèn)題、英國(guó)脫歐、朝鮮半島局勢(shì)等國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題的影響、世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整變化、“一帶一路”倡議的進(jìn)展等四個(gè)方面。

該課程的教學(xué)具有較強(qiáng)的綜合性，一個(gè)專(zhuān)題的講解需要綜合運(yùn)用多門(mén)學(xué)科的相關(guān)知識(shí)，比如歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等。

（三）理論性與實(shí)踐性結(jié)合

“形勢(shì)與政策”課程以時(shí)事和政策為教學(xué)內(nèi)容，以培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立馬克思主義形勢(shì)觀、政策觀為教學(xué)目的，是一門(mén)應(yīng)用性較強(qiáng)的課程，具有理論性與實(shí)踐性相結(jié)合的特點(diǎn)，既強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)形勢(shì)的認(rèn)知、政策的理解和把握，同時(shí)注重馬克思主義的世界觀和方法論的掌握和運(yùn)用，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的形勢(shì)觀和政策觀，清晰地認(rèn)識(shí)和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)、新問(wèn)題，回答和解決他們?cè)诔砷L(zhǎng)過(guò)程中所面對(duì)的各種現(xiàn)象、問(wèn)題。

“形勢(shì)與政策”課程的特點(diǎn)一方面，增強(qiáng)了課程教學(xué)的生命力、吸引力；另一方面，由于教學(xué)內(nèi)容變動(dòng)性和廣泛性強(qiáng)而連貫性、系統(tǒng)性相對(duì)不足，使任課教師因知識(shí)結(jié)構(gòu)局限而難以駕馭所有講授內(nèi)容，易導(dǎo)致課堂教學(xué)有廣度而無(wú)深度，影響教學(xué)效果的問(wèn)題。

二、高職院校學(xué)生“形勢(shì)與政策”課程學(xué)習(xí)中的基礎(chǔ)和特點(diǎn)

作為高職院校的學(xué)生，一方面人文素養(yǎng)及底蘊(yùn)較淺，雖然了解一些政治理論方面的知識(shí)，但是片面、膚淺；對(duì)時(shí)事政治有一定的認(rèn)識(shí)，但樸素、層次較低；獲得信息碎片化難以形成穩(wěn)定的政治立場(chǎng)和對(duì)形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)象的理性客觀判斷；學(xué)習(xí)主動(dòng)性不高；另一方面學(xué)生個(gè)體之間存在很大的差異性，注重自我，追求個(gè)性化發(fā)展，喜歡實(shí)踐教學(xué)，愛(ài)動(dòng)手，愛(ài)體驗(yàn)。

因此，甄選、梳理教學(xué)內(nèi)容、構(gòu)建科學(xué)、合理的教學(xué)內(nèi)容體系是加強(qiáng)高職院校“形勢(shì)與政策”課程實(shí)效性的首要問(wèn)題。

三、高職院?！靶蝿?shì)與政策”教學(xué)內(nèi)容體系的構(gòu)建

（一）整合教學(xué)資源，創(chuàng)建“一主三體”教學(xué)內(nèi)容體系

結(jié)合將地區(qū)發(fā)展、職業(yè)教育發(fā)展和學(xué)生思想實(shí)際與教育部社科司下發(fā)的《“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》相融合，構(gòu)建“一主三體”的“形勢(shì)與政策”教學(xué)內(nèi)容體系：

1.以國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)與政策教育為主線

按照中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》（教社政[2004]13號(hào)）文件精神，依托教育部社科司每半年下達(dá)的《“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》為指導(dǎo)，以國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)與政策教育為主線，講授國(guó)內(nèi)和國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題、國(guó)家路線方針政策以及國(guó)內(nèi)外重大事件等。

2.以地區(qū)發(fā)展、高職院校發(fā)展和大學(xué)生個(gè)體發(fā)展為三體

堅(jiān)持以服務(wù)高職，服務(wù)學(xué)生，服務(wù)區(qū)域發(fā)展為立足點(diǎn)。將“一主”教學(xué)主題與地區(qū)發(fā)展、高職院校發(fā)展、學(xué)生相聯(lián)系，基本內(nèi)容與省情教育、市情教育、校情教育相結(jié)合，按照理論與實(shí)際相聯(lián)系的原則設(shè)計(jì)教學(xué)單元，力圖使課程有趣、有用。

（二）明確教學(xué)內(nèi)容

根據(jù)教學(xué)內(nèi)容體系要求選擇相關(guān)具體教學(xué)內(nèi)容，確定教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，以時(shí)事背景為切入，以學(xué)生活動(dòng)體驗(yàn)為線索、以理論為支撐、以實(shí)踐為重實(shí)施教學(xué)。

1.問(wèn)題提出、案例選取、活動(dòng)過(guò)設(shè)計(jì)、課后任務(wù)訓(xùn)練等具體教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)堅(jiān)持服務(wù)高職，服務(wù)學(xué)生，服務(wù)區(qū)域發(fā)展。

2.針對(duì)高職院學(xué)生理論知識(shí)基礎(chǔ)較差，但一方面動(dòng)手能力強(qiáng)、容易接受感性知識(shí)的實(shí)際，降低課程理論難度，加大實(shí)踐課的比重，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，樹(shù)立正確的馬克思主義的世界觀和方法論。

3.注重理論性與實(shí)效性相統(tǒng)一。選擇當(dāng)年影響巨大、關(guān)注度高的主題以體現(xiàn)課程的時(shí)效性、新鮮度；選擇與高職院校學(xué)生成長(zhǎng)緊密相關(guān)的主題，在二者的交集中選擇主題，進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。

4.與專(zhuān)業(yè)緊密結(jié)合。注重選取與學(xué)生專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的案例、資料，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握行業(yè)發(fā)展前沿，把對(duì)形勢(shì)與政策的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨和國(guó)家的科學(xué)判斷上和正確決策上，明確認(rèn)識(shí)自身發(fā)展實(shí)際和方向，成為能夠適應(yīng)時(shí)代潮流的合格大學(xué)生。

5.與學(xué)校建設(shè)、系部活動(dòng)相融合。融入學(xué)校、系部的大學(xué)生思想政治教育活動(dòng)，配合學(xué)校團(tuán)委、系部進(jìn)行相關(guān)主題活動(dòng)，舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐調(diào)查，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，實(shí)現(xiàn)教育目的。

6.按照嵌入式理論選擇教學(xué)內(nèi)容，合理安排與專(zhuān)業(yè)課程，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)課程在內(nèi)容上的相互交叉關(guān)系，重在工匠精神等現(xiàn)代職業(yè)思想方面的教育與引導(dǎo)，服務(wù)其它課程。

（三）序化教學(xué)單元

根據(jù)形勢(shì)發(fā)展以及時(shí)事發(fā)生時(shí)間序化教學(xué)單元，并根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)補(bǔ)充最新教學(xué)內(nèi)容，符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，使教學(xué)內(nèi)容，因時(shí)而動(dòng)，因勢(shì)而新，充分體現(xiàn)課程的與時(shí)俱進(jìn)。

總之，精選、整合教學(xué)內(nèi)容，重點(diǎn)解決課程教什么的問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)高職院?！靶蝿?shì)與政策課程目標(biāo)，增強(qiáng)其教育的針對(duì)性和實(shí)效性的有效途徑。