徐光敏
摘要 結(jié)合樅陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)面源污染情況,從化學(xué)農(nóng)藥使用方式不合理、化學(xué)肥料施用方式不合理、大量作物秸稈未有效處理等方面進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的防治對(duì)策,以期為該縣農(nóng)業(yè)面源污染的防治提供借鑒。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)面源污染;現(xiàn)狀;防治對(duì)策;安徽樅陽(yáng)
中圖分類號(hào) X592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)02-0170-02
目前,在廣大農(nóng)村地區(qū),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響的重要因素為農(nóng)業(yè)面源污染[1-2]。其主要指一些分散的污染源(包括農(nóng)藥、廢棄物等)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)(包括大氣、湖泊、水層等)造成的污染,具有較大隨機(jī)性,污染范圍廣泛且不容易被有效監(jiān)測(cè)到,很難對(duì)其進(jìn)行量化計(jì)量,因而難以控制。我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染近年來越來越嚴(yán)重,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生明顯的制約作用。因此,保護(hù)環(huán)境、健全農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)管機(jī)制并進(jìn)行有效治理刻不容緩。樅陽(yáng)縣地處安徽省中南部地區(qū),境內(nèi)四季分明,氣候濕潤(rùn),光照條件充足,降水量豐富,主要農(nóng)作物有水稻、油菜、小麥、玉米、棉花、蔬菜等。化肥施用方式主要為撒施,在達(dá)到作物產(chǎn)量增加、農(nóng)戶收入提高的同時(shí),也對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,危害人們的健康,需要采取綜合治理的方式,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
1 農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀
1.1 化學(xué)農(nóng)藥使用方式不合理
在農(nóng)業(yè)病蟲草害的防治上,主要采取化學(xué)藥劑防治的方式[3]。據(jù)調(diào)查,2001年、2006年樅陽(yáng)縣種植業(yè)管理中施用的化學(xué)藥劑量分別為1 000、1 800 t左右,折合平均單位面積施用量分別為24、43 kg/hm2,5年的時(shí)間增長(zhǎng)了近80%。2007年后,全縣種植業(yè)中使用的化學(xué)藥劑總量逐年增加,超過20%的藥劑隨著流水、風(fēng)等流失,對(duì)水源、土壤等造成污染。不少農(nóng)戶忽視病害的防治而比較重視蟲害的防治,或者在不適合的時(shí)間噴藥,遇到下雨馬上補(bǔ)噴;或有些農(nóng)戶為取得更好的殺蟲效果而自行加大藥劑配比,導(dǎo)致害蟲的抗藥性大大增強(qiáng);當(dāng)防治效果不理想時(shí),甚至認(rèn)為是藥劑量不夠所致,再次提高藥劑的配比;還有些農(nóng)戶對(duì)藥劑使用中的間隔期不關(guān)注,易造成中毒事故發(fā)生。此外,在廣大農(nóng)村地區(qū),還存在不少將藥劑用完的空瓶子、包裝袋等扔到河中、田邊等,造成水體、土壤的嚴(yán)重污染。
1.2 化學(xué)肥料施用方式不合理
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年、2010年樅陽(yáng)縣耕地的單位面積化肥使用折合量分別為498、653 kg/hm2,而美國(guó)對(duì)此制定的安全上限不可超過225 kg/hm2,2010年全縣平均值是此安全上限的近2倍。全縣耕地上各種肥料的使用比例也不協(xié)調(diào),以2011年為例,當(dāng)年純N、P2O5、K2O、三元復(fù)合肥的施用量分別為223、171、188、71 kg/hm2左右,比例不夠合理。全縣化肥施用方式主要為撒施,利用率不高。根據(jù)測(cè)定,氮肥面施時(shí),作物吸收近30%,散發(fā)到空氣中的占30%、流入水體中的占30%,如果遇到氣候較為干旱或者大雨天氣,則流失到水體或者散發(fā)到空氣中的比例更高。目前,市場(chǎng)上不少磷肥中殘留有比例不等的重金屬,包括鉛、鎘等,其在土壤中會(huì)長(zhǎng)期殘留,對(duì)土壤造成不可逆的污染。此外,不少農(nóng)戶一直以來大量施用氮肥,大大增加了土壤的酸性,加重土壤中病害的發(fā)生;蔬菜如果施用氮肥量過多,則會(huì)使蔬菜中的亞硝酸鹽含量增加,降低蔬菜品質(zhì),人們長(zhǎng)期食用這類蔬菜,大大增加胃癌等疾病的發(fā)生概率。
1.3 大量的作物秸稈未有效處理
經(jīng)過調(diào)查,2013年樅陽(yáng)縣分別收獲水稻、小麥、油菜8.5萬、1.0萬、2.0萬t左右,折合產(chǎn)生的秸稈總量達(dá)到65萬t左右,除了10萬t左右用于還田外,55萬t左右的秸稈未得到有效利用,均采取露天焚燒的方式,產(chǎn)生大量的有害氣體、粉塵等,在對(duì)人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的同時(shí),也不利于交通安全。
2 防治對(duì)策
2.1 依法執(zhí)行,做到獎(jiǎng)罰分明
依照2015年農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和2016年實(shí)施的《樅陽(yáng)縣水污染防治工作方案》為依據(jù),明確防治的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等,要加大落實(shí)的力度。同時(shí),要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況做好生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,找到適合該縣農(nóng)業(yè)面源污染治理的方法。對(duì)于采取農(nóng)作物秸稈粉碎還田等農(nóng)戶,政府應(yīng)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度;對(duì)于在公路上晾曬作物的農(nóng)戶,應(yīng)給予一定處罰,確保治理面源污染時(shí)做到有法可依和獎(jiǎng)罰分明。
2.2 進(jìn)行綜合防治
采取綜合治理方式[3-4],主要從以下幾點(diǎn)著手:一是大范圍推廣可降解的地膜、育秧盤等。二是在農(nóng)村地區(qū)推廣沼氣,利用農(nóng)村的人畜禽的糞尿用于沼氣生產(chǎn),沼渣還可以作為肥料用于種植業(yè)中,實(shí)現(xiàn)廢物利用的同時(shí)還改善了農(nóng)村的環(huán)境。三是實(shí)行測(cè)土配方施肥,結(jié)合樅陽(yáng)縣土肥站對(duì)當(dāng)?shù)赝寥乐叙B(yǎng)分含量的測(cè)定數(shù)據(jù)、作物自身的需肥特點(diǎn)等,確定肥料的施用量及基肥、追肥等的比例。四是開發(fā)出高效的生物肥料,推廣作物秸稈還田。近2年來,樅陽(yáng)縣政府積極鼓勵(lì)農(nóng)戶綜合利用秸稈,綜合利用率較以前大大提高,利用方式主要以“五化”利用為主,此外還包括編織加工及收儲(chǔ)等。五是提高農(nóng)戶的綜合素質(zhì),增強(qiáng)其環(huán)境保護(hù)的意識(shí),在防治效果提高的基礎(chǔ)上盡量降低污染源,并重視不同藥劑的安全間隔期,保證產(chǎn)品上市的安全性。
2.3 多方面籌措資金,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人
縣政府要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目及資金的支持,制定相關(guān)政策適當(dāng)?shù)靥岣吣甓忍崛〉谋壤?。此外,還需要從多個(gè)方面籌措資金,以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保政策有效落實(shí)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測(cè)和控制進(jìn)行管理,其中總負(fù)責(zé)人由縣長(zhǎng)擔(dān)任,包括農(nóng)委、環(huán)保、財(cái)政等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括衛(wèi)生部門、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、派出所等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2.4 結(jié)合社會(huì)化服務(wù)發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
一是在農(nóng)村建設(shè)中需要提前做好規(guī)劃。結(jié)合其他地方新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)居民點(diǎn)建房、路網(wǎng)、綠化、供水、照明等設(shè)施統(tǒng)一做好規(guī)劃,且在建設(shè)的過程中加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格按照規(guī)劃及設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行。二是對(duì)農(nóng)村面源污染進(jìn)行治理的同時(shí),可結(jié)合養(yǎng)殖業(yè)污染及工業(yè)污染等開展綜合治理。治理中堅(jiān)持的原則為“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”,建立標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整改后的收排情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在對(duì)農(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行治理時(shí),需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立相關(guān)服務(wù)組織,從城市的管理中吸取經(jīng)驗(yàn),對(duì)于固體垃圾可分別進(jìn)行回收,并集中進(jìn)行無害化處理后重新利用。四是對(duì)于農(nóng)村面源污染,需要及時(shí)建立合適的監(jiān)測(cè)制度,并將監(jiān)測(cè)的結(jié)果作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn),與績(jī)效等密切掛鉤。
3 參考文獻(xiàn)
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