長治市老頂山林區(qū)森林防火現(xiàn)狀及對策

郭亮+王愛軍++田萍

摘要 森林防火工作是保護自然資源和生態(tài)環(huán)境的重要途徑。本文主要根據(jù)老頂山林區(qū)的自然環(huán)境、地理環(huán)境、森林資源、林火發(fā)生現(xiàn)狀，分析了林區(qū)防火工作中存在的問題、火情發(fā)生原因，并進一步提出了具有建設(shè)性的護林防火措施。

關(guān)鍵詞 森林防火；現(xiàn)狀；問題；對策；長頂山林區(qū)；山西長治

中圖分類號 S762.3+3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）02-0142-01

森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對人類生存和可持續(xù)發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用，素有“地球之肺”之稱[1]。由于森林火災(zāi)突發(fā)性強、發(fā)生面廣、毀滅性大、撲救困難等原因已成為目前最嚴重的森林災(zāi)害之一，不僅破壞森林中各種資源，且進一步影響陸地生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境，嚴重制約著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。森林防火是老頂山鎮(zhèn)政府乃至長治市郊區(qū)政府的一項重要工作，每年都要投入大量的精力去抓。老頂山林區(qū)自建立以來，由于老頂山鎮(zhèn)政府和長治市郊區(qū)林業(yè)相關(guān)部門對林區(qū)防火工作的高度重視，林區(qū)未見大型火災(zāi)，但由于各種原因引起的小型火情時有發(fā)生。為了防患于未然，保護森林資源，嚴格控制林區(qū)大型火災(zāi)的發(fā)生，本文對林區(qū)目前的防火現(xiàn)狀進行了簡要闡述，根據(jù)引起火災(zāi)的原因，提出了科學的防治措施。

1 林區(qū)概況

老頂山林區(qū)位于長治市東北部，地理坐標為東經(jīng) 113°01′～113°40′，北緯35°50′～37°08′，海拔最高1 378 m，林區(qū)面積2 000 hm2，森林覆蓋率達74%，種植樹種以油松為主，北鄰潞城，東與壺關(guān)、平順相接，1993年劃定為國家級森林公園，是長治市主要的旅游風景區(qū)。

2 林區(qū)火情發(fā)生原因

老頂山林區(qū)每年火情的發(fā)生與氣象條件有關(guān)，由于每年10月到翌年5月降雨量較少、氣候干燥，火情較容易發(fā)生，為重點防火期，近幾年火情多發(fā)生于該時段內(nèi)；再者，林區(qū)農(nóng)林、村林交錯地較多，每逢農(nóng)業(yè)春耕高峰期，農(nóng)民群眾的防火意識不強，頻繁野外用火來焚燒秸稈等農(nóng)田垃圾，一旦遇到大風天氣，極易引發(fā)大型火災(zāi)，而一旦發(fā)生火情時，林區(qū)山高溝深、道路崎嶇，撲救極為困難，進而蔓延成災(zāi)，造成林區(qū)大面積損失；林區(qū)屬于森林公園性質(zhì)，每年有大量的人員進山游玩，亂扔煙頭、取暖，以及上墳燒紙、小孩和智障人員玩火行為也可引發(fā)林區(qū)火災(zāi)。

3 林區(qū)防火現(xiàn)狀

3.1 林區(qū)防火人員及設(shè)施配置

按照長治市郊區(qū)政府、區(qū)林業(yè)局的要求，林區(qū)組建了40人左右的專業(yè)化森林消防隊，并從林區(qū)周邊23個村選聘森林防火員42名，全年對林區(qū)火情進行監(jiān)控，為林區(qū)森林防火奠定了隊伍基礎(chǔ)。林區(qū)建設(shè)有防火了望塔23座，每座了望塔配備風力滅火機2臺，鐵耙、鐵鍬各 4把，防火服5套，水壺100個，低倍望遠鏡1架。專業(yè)森林消防隊伍中配備消防水車8輛，巡邏車4輛，風力滅火機、高壓水槍等專業(yè)滅火設(shè)備多臺。

3.2 森林防火工作制度

積極推行以林區(qū)周邊村落為中心，健全護林防火目標責任制、聯(lián)防責任制以及分片包干責任制，完善了護林防火工作考核制度，使林區(qū)每一個山頭、地塊都落實到村委干部、防火員和群眾身上，保證林區(qū)火情發(fā)現(xiàn)早、處理及時，防止森林火災(zāi)進一步蔓延，減少經(jīng)濟損失。

3.3 防火監(jiān)測

在重點防火期，由區(qū)林業(yè)局、鎮(zhèn)防火辦等部門組成巡查組，24 h對林區(qū)火情進行巡查監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)火情及時處理，將損失控制在最低限度。

4 林區(qū)防火存在的問題

4.1 林農(nóng)交錯，火源管控難

老頂山林區(qū)林分結(jié)構(gòu)單一，生物多樣性較差，樹種以油松為主，極易燃燒，加之林區(qū)周邊村莊較多，隔離帶長度不夠，林地與農(nóng)地緊密連接，導(dǎo)致很多野外火源控制較難，森林火災(zāi)發(fā)生率加大。

4.2 管護人員積極性不足

全林區(qū)共涉及23個行政村，先后選聘森林防火員42名，因工資待遇相對較低，防火員大多是年老人員，體力較差，加之林區(qū)山、溝較多，撲火困難，發(fā)現(xiàn)火情不能及時撲滅。

4.3 宣傳留有死角

盡管使用宣傳車、書寫宣傳標語、張貼森林防火令等方法宣傳森林防火的重要性、緊迫性，但林區(qū)所涉村莊較多，總?cè)丝诔^2萬人，難以真正做到家喻戶曉。

5 林區(qū)防火對策

5.1 加強防火宣傳，減少森林火災(zāi)的發(fā)生

充分運用廣播、宣傳車、標語、大字報、會議等手段，加強對護林防火政策、法律和法規(guī)以及護林防火的重要性、違反護林防火法律法規(guī)嚴重性的宣傳，并采取有效措施，對不識字、智障人員及其監(jiān)護人員進行宣傳教育，簽訂安全用火保證書；對防火人員進行全面培訓(xùn)，提高其護林防火意識和防火技術(shù)水平。在天氣干燥少雨，容易發(fā)生火災(zāi)時期，利用電視臺、報刊以及農(nóng)村自有的大喇叭，全天播放林區(qū)火險信息，增強森林防火的緊迫性，主要進山路口、電線沿路等明顯地段要粘貼防火宣傳牌及警示語[3]。

5.2 加強值班管理，鼓勵群眾參與防火

為了第一時間獲知火情信息，鎮(zhèn)政府和區(qū)林業(yè)局防火辦要安排專人值班，堅持24 h在崗，特別是防火重點期要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查。再者，護林防火責任較大，僅靠政府部門去維護是遠遠不足的，必須依靠廣大群眾共同參與保護森林生態(tài)，將森林作為一種共同財產(chǎn)，并把林業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，共同和諧發(fā)展，促進森林防火工作的有序進行[4]。

5.3 強化防火監(jiān)測與預(yù)報系統(tǒng)

以已建成的23座護林防火了望塔為依托，充分調(diào)動村級防火人員的積極性，對老頂山林區(qū)的重點火情區(qū)、易燃物分布較多和林田結(jié)合地帶進行全方位監(jiān)測，不留死角，并引進衛(wèi)星定位系統(tǒng)，加強對火源的監(jiān)控和野外用火的管理，從源頭上防患。

5.4 加強森林防火的科學研究

根據(jù)老頂山林區(qū)的地形和氣候特點，制定科學的護林防火方案，在林火預(yù)報、監(jiān)測和林火撲救策略、阻斷技術(shù)、滅火器具方面進行研究。目前，我國非常重視森林防火的科學研究工作，并設(shè)立專項資金，加大了資金投入力度，為開展護林防火科學研究、成功轉(zhuǎn)化研究型成果創(chuàng)造了有利環(huán)境。

6 參考文獻

[1] 王金葉，劉興明，李秉新.祁連山北坡林區(qū)林火起因與特點分析[J].甘肅林業(yè)科技，1999，24（3）：50-52.

[2] 何鋒，何全全，姚志芬.森林防火存在的主要問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（16）：20-22.

[3] 姚樹人，韓煥金.中國森林防火現(xiàn)狀及其對策的研究[J].森林防火，2002（4）：14-16.

[4] 夏康民.淺析森林防火的問題及對策[J].廣東科技，2008（22）：49-50.