國際漁業(yè)動(dòng)態(tài)

國際漁業(yè)動(dòng)態(tài)

2016年國際漁業(yè)重要事件回顧

1、港口國漁業(yè)管理協(xié)議正式生效

2016年6月5日，由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)倡導(dǎo)和主持制定《港口國漁船管理協(xié)議》(the Port State Measures Agreement. PSMA)正式生效。

《港口國漁船管理協(xié)議》的核心內(nèi)容是要求簽約方通過嚴(yán)格的管理措施，在漁港內(nèi)甄別和處置IUU漁船。根據(jù)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，任何國家的漁船進(jìn)入港口后，港口國的檢查人員有責(zé)任和權(quán)力在漁港內(nèi)登船檢查漁獲物來源和漁船實(shí)際捕撈情況，對非法捕撈的漁獲物依法采取措施進(jìn)行處置。該協(xié)議正式生效后將成為全球范圍打擊非法漁業(yè)的一部重要的國際法規(guī)。

2、英國脫歐公投

2016年6月23日英國公投脫歐。由于歐盟內(nèi)部統(tǒng)一實(shí)行“共同漁業(yè)政策”，英國和歐盟地區(qū)又都是全球重要的漁業(yè)產(chǎn)地和消費(fèi)市場，2017年英國與歐盟即將舉行的脫歐談判越來越受到全球漁業(yè)界的關(guān)注。

歐盟認(rèn)為英國脫歐將會(huì)加劇歐洲漁業(yè)紛爭，各方都難以從紛爭中獲得利益。歐盟議會(huì)發(fā)布的一份報(bào)告指出，英國脫歐之后，英國漁業(yè)的發(fā)展離不開歐盟市場。英國的漁業(yè)產(chǎn)品如果希望繼續(xù)進(jìn)入歐盟市場，英國漁業(yè)就必須遵守歐盟“共同漁業(yè)政策”中的基本原則。而英國漁業(yè)界則認(rèn)為，脫歐將使英國擺脫歐盟“共同漁業(yè)政策”的束縛，為英國重新獲得在本國海域漁業(yè)活動(dòng)的決定權(quán)提供了機(jī)會(huì)。

3、俄羅斯加緊實(shí)施漁業(yè)振興計(jì)劃

2016年，俄羅斯在西方制裁的壓力下，加緊實(shí)施漁業(yè)振興計(jì)劃。漁業(yè)振興計(jì)劃的內(nèi)容主要包括：調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)政策、大幅提高漁業(yè)產(chǎn)量、提高國內(nèi)市場水產(chǎn)品自給率、完善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、大規(guī)模更新捕撈漁船、發(fā)展國內(nèi)海水養(yǎng)殖業(yè)。

對于俄羅斯的漁業(yè)振興計(jì)劃和俄羅斯?jié)O業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，歐洲漁業(yè)界和媒體都給予了高度關(guān)注，他們希望能夠在俄羅斯?jié)O業(yè)發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)商機(jī)。

4、 CCAMLR宣布建立南極海洋保護(hù)區(qū)

2016年10月28日，在 “南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會(huì)”(CCAMLR)第35屆年會(huì)上，來自24個(gè)國家和地區(qū)以及歐盟的代表決定在南極羅斯海設(shè)立海洋保護(hù)區(qū)。

根據(jù)CCAMLR的決議，在南極海洋保護(hù)區(qū)海域，今后35年內(nèi)將禁止捕魚，其中，111.7×104km2為全面保護(hù)區(qū)，這一海域不允許進(jìn)行任何形式的漁業(yè)捕撈，11×104km2為科研特區(qū)，僅允許科研目的的南極磷蝦和犬牙魚捕撈，32.2×104km2為南極磷蝦科研區(qū)，僅允許以科研為目的的南極磷蝦捕撈。

5、氣候變化影響全球漁業(yè)

氣候變化也是影響全球漁業(yè)的重要問題，吸引了來自世界各地的專家學(xué)者越來越多的關(guān)注，由于海水溫度的變化，已經(jīng)出現(xiàn)了海洋生物種群大規(guī)模遷徙的現(xiàn)象。

李勵(lì)年編譯

FAO預(yù)測全球漁業(yè)中長期發(fā)展

FAO與世界經(jīng)合組織在最近聯(lián)合發(fā)布的《全球農(nóng)業(yè)展望報(bào)告》中對世界漁業(yè)的中長期發(fā)展前景進(jìn)行了展望和預(yù)測。

報(bào)告認(rèn)為，到2025年，全球大水產(chǎn)品產(chǎn)量將達(dá)到1.95×108t，其中水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量為1.03×108t。同時(shí)，全球人均水產(chǎn)品消費(fèi)量預(yù)計(jì)將達(dá)到21.8 kg。全球各大洲的漁業(yè)產(chǎn)量都將出現(xiàn)增長，其中增長較快的地區(qū)是亞洲和大洋洲。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于收入增長，家庭開支中對水產(chǎn)品的消費(fèi)支出將會(huì)出現(xiàn)較快的增長，這種需求的增長預(yù)計(jì)不會(huì)伴隨著價(jià)格的整體上漲。預(yù)計(jì)未來十年內(nèi)，水產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)隨著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步出現(xiàn)下降。

李勵(lì)年編譯

CCAMLR確定2017年度漁期犬牙南極魚和南極磷蝦的TAC

2016年10月17日～28日，CCAMLR(南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會(huì))在澳大利亞東南部塔斯馬尼亞島的霍巴特港舉行了第35屆年會(huì)。此次會(huì)議協(xié)商了關(guān)于犬牙南極魚(包括小鱗犬牙南極魚和莫氏犬牙南極魚)和南極磷蝦的養(yǎng)護(hù)管理措施，并決定了2017年度漁期犬牙南極魚和南極磷蝦的TAC(總可捕量)。

2017年度漁期(即2016年12月～2017年11月)犬牙南極魚的TAC為10 838 t，比2016年度漁期的10 995 t減少157 t。其中,日本漁船在其作業(yè)海域的犬牙南極魚TAC為3 979t，比上一年度的4 134t減少了155 t。當(dāng)前，日本只有1艘底延繩釣船在CCAMLR管轄海域捕撈犬牙南極魚。同時(shí)，本次會(huì)議確定了日本可以繼2015年后繼續(xù)在被封鎖海域(禁止捕撈作業(yè))調(diào)查犬牙南極魚資源狀況。

2017年度漁期南極磷蝦的TAC為869.5×104t，與上一年度漁期相同。目前沒有日本漁船在進(jìn)行南極磷蝦的捕撈作業(yè)。

此外，本次會(huì)議就海洋保護(hù)區(qū)(MPA)進(jìn)行協(xié)商，決定在南極洲的羅斯海重新設(shè)置MPA。

繆圣賜摘譯自日本《水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)新聞》，2016-11-04

新西蘭和意大利聯(lián)合在南極洲羅斯海采捕犬牙南極魚受精卵

犬牙南極魚(包括小鱗犬牙南極魚和莫氏犬牙南極魚)分布于三大洋(太平洋、大西洋和印度洋)南部到南極洲周邊的寬廣海域，是具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的大型(最大體長可達(dá)200 cm以上，最大體重可達(dá)100 kg以上)底層魚類。犬牙南極魚的壽命較長(40～50歲)且生長緩慢(8～9歲性成熟)，大量捕撈較容易對其資源造成損害。由于犬牙南極魚資源恢復(fù)極為緩慢，所以在合理開發(fā)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對資源的養(yǎng)護(hù)和管理。

到目前為止，由于世界各國對犬牙南極魚還未進(jìn)行過正規(guī)的資源調(diào)查，因此有許多問題還不清楚。據(jù)日本漁業(yè)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2016年CCAMLR(南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會(huì))發(fā)放給加盟國的犬牙南極魚TAC(總可捕量)僅為10 995 t，比2002年犬牙南極魚的漁獲量(52 714 t)減少了很多，具體原因不詳。

為了解犬牙南極魚的生物學(xué)特性，新西蘭地球水圈大氣研究所和意大利南極研究所在近期開展合作，派遣一艘耐冰型(具有破冰能力)犬牙南極魚延繩釣船在南極洲羅斯海的冰緣海域，使用浮游生物網(wǎng)從500 m水深處開始采捕犬牙南極魚的受精卵。

每年冬季(6～8月)，南極洲周邊海域的犬牙南極魚會(huì)到南極大陸1 000 km外的深海(水深為1 000 m)進(jìn)行產(chǎn)卵。這些隨波飄動(dòng)的受精卵最終會(huì)固定在哪里？受精卵孵化后，犬牙南極魚幼體又是如何擺脫海豹、虎鯨等捕食者并加入到幼魚群體之中？這些問題都期待能夠通過這次調(diào)查得到解答。

繆圣賜摘譯自日本《水產(chǎn)周報(bào)》，2016年NO.1894

2016年南極磷蝦捕撈總產(chǎn)量25.83×104t

南極磷蝦是南極海域漁業(yè)捕撈的主要品種，無論是參與捕撈的國家數(shù)量還是捕撈產(chǎn)量均高于南極海域其他漁業(yè)品種，居南極漁業(yè)之首。另外，南極磷蝦也是南極地區(qū)許多生物的食物來源，被稱為南極生物鏈中的關(guān)鍵物種。因此，每一屆的CCAMLR年會(huì)，都十分關(guān)注南極磷蝦資源的利用和保護(hù)情況，并且將此列為年會(huì)的重要議題，以下將CCAMLR第35屆年會(huì)報(bào)告以及下屬科學(xué)委員會(huì)報(bào)告中與南極磷蝦漁業(yè)相關(guān)的內(nèi)容翻譯整理，供讀者參考。

CCAMLR科學(xué)委員會(huì)第35屆年會(huì)報(bào)告中披露的有關(guān)2016年南極磷蝦漁業(yè)的數(shù)據(jù)資料顯示，截至2016年9月14日，本年度共有11艘漁船在南極海域從事南極磷蝦捕撈作業(yè)，上報(bào)的捕撈產(chǎn)量為258 365 t(25.83×104t)，比2015年的捕撈產(chǎn)量增長了3.3×104t。

2016年南極磷蝦捕撈船的作業(yè)海域仍然主要集中在的48.1區(qū)、48.2區(qū)和 48.3區(qū)，其中48.1區(qū)的產(chǎn)量為154 461t。由于觸發(fā)捕撈產(chǎn)量上限，48.1區(qū)于2016年5月28日關(guān)閉，捕撈漁船全部轉(zhuǎn)向其他海域作業(yè)。

CCAMLR報(bào)告中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截止日期為2016年9月14日，此時(shí)一年中主要的磷蝦捕撈季節(jié)已經(jīng)結(jié)束，盡管在此之后仍有漁船進(jìn)行南極磷蝦捕撈作業(yè)，相關(guān)的產(chǎn)量數(shù)據(jù)還會(huì)做出調(diào)整，但是根據(jù)以往多年的實(shí)際情況，9月以后產(chǎn)量增加的數(shù)量很小，最終年產(chǎn)量預(yù)計(jì)仍在26×104t之內(nèi)。

圖1 1973～2015年南極磷蝦產(chǎn)量(單位：t)

縱觀最近三年的南極磷蝦捕撈產(chǎn)量，2014年為29.41×104t，當(dāng)年各國申報(bào)參與南極磷蝦捕撈的漁船共19艘，實(shí)際參與捕撈作業(yè)的漁船12艘。2015年為22.55×104t，當(dāng)年各國申報(bào)參與南極磷蝦捕撈的漁船共21艘，實(shí)際參與捕撈作業(yè)的漁船11艘。2016年為25.83×104t，當(dāng)年各國申報(bào)參與南極磷蝦捕撈的漁船共18艘，實(shí)際參與捕撈作業(yè)的漁船11艘。

2016年的捕撈總產(chǎn)量25.83×104t與2015年的22.55×104t相比增長了3.3×104t，增幅達(dá)14%，但是仍然明顯低于2014年的29.41×104t。雖然南極磷蝦捕撈產(chǎn)量近年來總體趨勢向上，但是年產(chǎn)量一直處于較大的波動(dòng)之中。南極磷蝦捕撈海域的氣象條件、海況與環(huán)境的變化、磷蝦產(chǎn)品的市場需求狀況、捕撈漁船的意外事故等情況都是造成南極磷蝦捕撈產(chǎn)量大幅波動(dòng)的重要原因。

李勵(lì)年摘譯自CCAMLR第35屆年會(huì)報(bào)告

日本與所羅門群島簽訂2017年金槍魚漁業(yè)協(xié)議

所羅門群島位于南太平洋澳大利亞東北岸外海，由瓜達(dá)卡納爾、新喬治亞等6個(gè)大島以及周圍幾百個(gè)小島組成，面積2.84×104km2。

2016年10月21日～22日，日本與所羅門群島在日本東京舉行金槍魚漁業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，就2017年度日本金槍魚圍網(wǎng)漁船和鰹魚竿釣船在所羅門群島海域的作業(yè)條件進(jìn)行協(xié)商并取得了一致意見。

2017年，日本金槍魚圍網(wǎng)漁船在該海域的入漁條件與上一年相同，按照VDS方式入漁，即單船作業(yè)一天，交納一天的入漁費(fèi)。鰹魚竿釣船的入漁費(fèi)也與去年相同。

而金槍魚延繩釣漁船的入漁費(fèi)，按照所羅門群島的要求，從2017年開始采用VDS方式入漁。但是日本方面對此提出不同意見，日本認(rèn)為，所羅門群島海域的金槍魚漁場經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高，日本延繩釣漁船主要捕撈對象是黃鰭金槍魚和大眼金槍魚，但是產(chǎn)量都很低，獲利有限。日本要求在下次協(xié)調(diào)會(huì)上繼續(xù)討論。

2015年日本有27艘金槍魚圍網(wǎng)漁船、11艘鰹魚竿釣船和1艘金槍魚延繩釣船在所羅門海域作業(yè)。

繆圣賜摘譯自日本《水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)新聞》，2016-10-26

日本與巴新談判日本金槍魚漁船入漁條件

2016年10月11～13日，日本與巴布亞新幾內(nèi)亞(PNG)在巴新的莫爾茲港舉行雙邊漁業(yè)談判，討論日本金槍魚漁船2017年度的入漁條件，最終取得了一致意見。

日本方面出席的代表是日本農(nóng)林水產(chǎn)省的花房顧問及相關(guān)漁業(yè)團(tuán)體的代表。巴布亞新幾內(nèi)亞的代表是國營漁業(yè)公司的總裁約翰先生。

在會(huì)談中，雙方首先對日本金槍魚漁船在巴新海域作業(yè)的情況進(jìn)行了回顧，其后，分別就日本金槍魚圍網(wǎng)漁船和延繩釣漁船的入漁條件進(jìn)行談判并達(dá)成協(xié)議。對金槍魚圍網(wǎng)漁船而言，從2017年1月1日起，按照作業(yè)漁船數(shù)和作業(yè)天數(shù)繳納入漁費(fèi)。對金槍魚延繩釣漁業(yè)而言，2017年上半年在巴新外海作業(yè)的漁船定為22艘，2017年下半年在巴新近海作業(yè)的漁船數(shù)量在2017年6月底之前由日方通知對方。

繆圣賜摘譯自日本《水產(chǎn)周報(bào)》，2016年No.1894

CCSBT確定2017年和2018年麥?zhǔn)辖饦岕~的TAC均為14 647 t

近日，南方藍(lán)鰭金槍魚管理委員會(huì)(CCSBT)舉行第23屆年會(huì)，確定2017年和2018年麥?zhǔn)辖饦岕~的TAC均為14 647 t。

麥?zhǔn)辖饦岕~(Southern Bluefin Tuna,Thunnusmaccoyii)又名馬蘇金槍魚、南方藍(lán)鰭金槍魚或南方黑鮪，其管理組織為CCSBT(麥?zhǔn)辖饦岕~養(yǎng)護(hù)委員會(huì))。

當(dāng)前在全球金槍魚類中(藍(lán)鰭金槍魚、麥?zhǔn)辖饦岕~、大眼金槍魚、黃鰭金槍魚以及長鰭金槍魚)，麥?zhǔn)辖饦岕~的漁獲量最少，僅為1.4×104t左右。但其魚價(jià)卻與藍(lán)鰭金槍魚(金槍魚中價(jià)格最高)不相上下。在日本，麥?zhǔn)辖饦岕~具有極大魅力，主要被用作高級刺身(生魚片)的原料，尤其是該魚腹部的中段(日本人稱之為“TORO”)富含不飽和脂肪酸(DHA等)，肉質(zhì)柔嫩鮮美、入口即化，是金槍魚生魚片中為數(shù)不多的珍品，因而市場價(jià)格極高。

麥?zhǔn)辖饦岕~分布于南半球三大洋(太平洋、大西洋和印度洋)的高緯度(30～50°S)南溫帶海域。研究表明，分布于南半球三大洋南部的麥?zhǔn)辖饦岕~均屬于同一群系的單一魚種。

麥?zhǔn)辖饦岕~生長緩慢，8歲才開始性成熟，其生命周期較長，壽命可達(dá)20歲以上。由此可見，麥?zhǔn)辖饦岕~的資源一旦受到損害，恢復(fù)起來就會(huì)非常緩慢。

麥?zhǔn)辖饦岕~的產(chǎn)卵場只有一個(gè)，位于印度洋中東部赤道附近，印度尼西亞爪哇島以南一帶的海域(10～20°S，100～120°E)。產(chǎn)卵期為每年9月至翌年3月，為期約半年，其中1～2月為產(chǎn)卵盛期。孵化出的麥?zhǔn)辖饦岕~幼魚會(huì)從產(chǎn)卵場沿著澳大利亞西海岸外海南下至西風(fēng)漂流海域(40～50°S)進(jìn)行季節(jié)性洄游和索餌洄游。

據(jù)日本漁業(yè)資料顯示，全世界對于麥?zhǔn)辖饦岕~的捕撈最早始于1952年，首先由日本和澳大利亞在澳大利亞西南岸以西外海的南印度洋海域以延繩釣進(jìn)行捕撈。該年，日、澳兩國合計(jì)的漁獲量為820 t，其中日本為556 t(占68 %)，澳大利亞為264 t(占32 %)。在此之后，麥?zhǔn)辖饦岕~的漁獲量迅速增加。到了1961年，漁獲量已達(dá)到81 169 t(創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄)，其中日本為77 491 t(占95 %)，澳大利亞為3 678 t(占5 %)。當(dāng)時(shí)，日本共有300～350艘延繩釣船在南印度洋一帶海域捕撈麥?zhǔn)辖饦岕~。然而1961年以后，麥?zhǔn)辖饦岕~的漁獲量開始逐年減少。1975年，日、澳兩國合計(jì)的麥?zhǔn)辖饦岕~漁獲量已減少至32 951 t，在14年間減少了48 218 t，這表明麥?zhǔn)辖饦岕~資源因過度捕撈已經(jīng)出現(xiàn)衰退。盡管1975年以后新西蘭也加入了捕撈麥?zhǔn)辖饦岕~的行列，但到了1984年，日、澳、新三國合計(jì)的麥?zhǔn)辖饦岕~漁獲量仍只有35 000 t左右。

為此，日、澳、新三國決定采取“自我限制漁獲量”措施以保護(hù)麥?zhǔn)辖饦岕~資源，并于1986年首次決定了麥?zhǔn)辖饦岕~的捕撈配額：三國合計(jì)38 650 t，其中，日本為23 150 t(占60 %)，澳大利亞為14 500 t(占38 %)，新西蘭為1 000 t(占2 %)。1986～1993年期間，日、澳、新三國一直對麥?zhǔn)辖饦岕~實(shí)施嚴(yán)格的捕撈配額制度。然而在此期間，印尼、韓國、中國臺灣等國家和地區(qū)先后展開了對麥?zhǔn)辖饦岕~的無規(guī)范捕撈，這無疑給日、澳、新三國正在實(shí)施的“自我限制漁獲量”措施帶來了巨大打擊。為此，日、澳、新三國認(rèn)為有必要制定一個(gè)具有國際法律框架的“麥?zhǔn)辖饦岕~養(yǎng)護(hù)條約”進(jìn)行制約和管理。根據(jù)1982年聯(lián)合國海洋法公約的要求，并進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有協(xié)議的執(zhí)行功能，日、澳、新三國于1993年5月正式簽署了“麥?zhǔn)辖饦岕~養(yǎng)護(hù)條約”，并于1994年成立了“麥?zhǔn)辖饦岕~養(yǎng)護(hù)委員會(huì)(CCSBT)”。CCSBT最初的成員國只有日、澳、新三國。目前，CCSBT是全世界唯一針對單一魚種(麥?zhǔn)辖饦岕~)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理而成立的區(qū)域性國際金槍魚漁業(yè)管理組織。

CCSBT自1994年成立后，于同年5月23日在新西蘭召開了第1屆委員會(huì)會(huì)議。為了對沒有加盟該組織而仍在繼續(xù)進(jìn)行麥?zhǔn)辖饦岕~無規(guī)范捕撈的印尼、韓國、中國臺灣等國家和地區(qū)進(jìn)行有效控制，CCSBT邀請他們以合作的非加盟國和地區(qū)的身份參加CCSBT指定的擴(kuò)大委員會(huì)進(jìn)行活動(dòng)，但無表決權(quán)。同時(shí)，CCSBT根據(jù)情況分別給予這些國家和地區(qū)一定數(shù)量的麥?zhǔn)辖饦岕~捕撈配額。例如，在1995年舉行的年會(huì)上CCSBT公布了該年麥?zhǔn)辖饦岕~的TAC為14 328 t，加盟國中，日本為6 065 t，澳大利亞為5 265 t，新西蘭為420 t，合計(jì)為11 750 t(合占82 %)；合作的非加盟國和地區(qū)中，印度尼西亞為830t，韓國為317 t，中國臺灣為1 431 t，合計(jì)為2 578t(合占18 %)。

2016年10月10日～13日，CCSBT在中國臺灣的高雄舉行了第23屆年會(huì)，對2017年和2018年麥?zhǔn)辖饦岕~的TAC以及各加盟國和各合作的非加盟國及地區(qū)的麥?zhǔn)辖饦岕~捕撈配額等進(jìn)行決議。會(huì)議根據(jù)CCSBT科學(xué)委員會(huì)建議，對增加麥?zhǔn)辖饦岕~捕撈配額的決議取得了一致意見。

出席會(huì)議的加盟國有日本、澳大利亞、新西蘭、韓國、印度尼西亞和南非共和國；以合作的非加盟國家和地區(qū)的CCSBT擴(kuò)大委員會(huì)委員身份參加的有中國臺灣和歐盟(EU)；以合作的非加盟國身份參加有菲律賓。其中，日本出席的代表是農(nóng)林水產(chǎn)部水產(chǎn)廳資源管理部的太田慎吾審議官。

鑒于近年來麥?zhǔn)辖饦岕~資源的恢復(fù)較為明顯，年會(huì)上通過協(xié)議決定增加麥?zhǔn)辖饦岕~的捕撈配額。如本文附表所示，2017年和2018年麥?zhǔn)辖饦岕~的TAC均為14 647 t，比2014年的12 449 t增加了2 198 t，比2011年的9 449 t增加了5 198 t。加盟國中，日本為4 737 t(占32 %)，澳大利亞為5 665 t(占39 %)，韓國為1 140 t(占8 %)，新西蘭為1 000 t(占7 %)，印度尼西亞為750 t(占5 %)，南非共和國為150 t(占1 %)，合占92 %；作為CCSBT擴(kuò)大委員會(huì)委員的中國臺灣為1 140 t(占8 %)，歐盟為10 t(占0.06 %)；作為合作的非加盟國的菲律賓為45 t(占0.3 %)。

此外，為了加強(qiáng)對麥?zhǔn)辖饦岕~的養(yǎng)護(hù)管理，在會(huì)上還通過了“在公海海域禁止使用大型流網(wǎng)捕撈麥?zhǔn)辖饦岕~”的決議。

表1 2017年和2018年CCSBT麥?zhǔn)辖饦岕~的TAC (單位：t)

繆圣賜，程若冰合譯自日本《水產(chǎn)周報(bào)》2016年，No.1894

2017年歐洲各國大西洋鯖魚的捕撈配額總計(jì)102×104t

據(jù)歐洲相關(guān)漁業(yè)企業(yè)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年歐洲各國大西洋鯖魚(鮐魚)的總捕撈配額為102×104t，這一數(shù)量是歐盟與挪威、冰島、法羅群島等相關(guān)方共同商議后確定的。

102×104t的捕撈配額比國際海洋開發(fā)理事會(huì)(ICES)2016年10月1日建議的94×104t的捕撈配額高出了8×104t，比2016年的實(shí)際捕撈產(chǎn)量89.5×104t高出了12.5×104t。2017年的捕撈配額中，歐盟的配額為50.3×104t，挪威為22.9×104t，法羅群島為12.8×104t，其余的15.9×104t捕撈配額分配給了冰島、格陵蘭和俄羅斯。

然而，冰島、俄羅斯、格陵蘭三方對捕撈配額持有異議，他們可能會(huì)自行決定本國2017年度的鯖魚捕撈配額，因此，2017年歐洲各國大西洋鯖魚的總捕撈配額可能會(huì)達(dá)到130×104t，大大超過102×104t的協(xié)議配額。

國際海洋開發(fā)理事會(huì)(ICES)雖然不是漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)，但是其工作涉及到生物資源和漁業(yè)問題，并為本理事會(huì)成員國、國際海洋和國際漁業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供信息和建議。該組織是根據(jù)1964年9月12日在丹麥哥本哈根簽署的“國際海洋開發(fā)理事會(huì)公約”而設(shè)立的。“國際海洋開發(fā)理事會(huì)公約”于1968年7月22日生效。公約的宗旨是協(xié)調(diào)和推動(dòng)北大西洋海洋和有關(guān)生物資源研究工作，為東北大西洋的海洋漁業(yè)提供咨詢和科學(xué)建議。

國際海洋開發(fā)理事會(huì)下設(shè)理事會(huì)、管理局、財(cái)務(wù)委員會(huì)、科學(xué)委員會(huì)、顧委委員會(huì)和專家工作組。理事會(huì)的成員現(xiàn)有19個(gè)，分別是比利時(shí)、加拿大、丹麥(包括格陵蘭和法羅群島)、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、冰島、愛爾蘭、拉脫維亞、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、俄羅斯、西班牙、瑞典、英國和美國。

繆圣賜、李勵(lì)年合譯自日本《水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)新聞》，2016-10-21

俄羅斯將在北冰洋實(shí)施漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可行性的調(diào)查

俄羅斯聯(lián)邦漁業(yè)部為了在冰融化加快的北冰洋實(shí)施漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可行性的調(diào)查，已在開始著手?jǐn)M訂五年間的調(diào)查計(jì)劃和籌集調(diào)查資金。調(diào)查將由位于俄羅斯西北角科拉半島上摩爾曼斯克港的俄羅斯極地漁業(yè)海洋研究所實(shí)施。

當(dāng)前，在北冰洋西部的挪威海北部海域和巴倫支海雖然已在實(shí)施捕撈鱈魚的漁業(yè)，但有關(guān)漁業(yè)科學(xué)家認(rèn)為，在北冰洋中部和東部海域開發(fā)漁業(yè)的可能性比較低。也就是說在拉普捷夫海、喀拉海、楚科奇海、東西伯利亞海等北冰洋中部和東部海域的生物資源量不高，論產(chǎn)量估計(jì)只有數(shù)千t。為此，為了弄清楚實(shí)際的情況，需要實(shí)施可行性的調(diào)查。

另一方面，在2016年年初的時(shí)候，以摩爾曼斯克港(不凍港)為基地在北冰洋巴倫支海從事捕撈鱈魚的50家以上的漁業(yè)公司，對在北冰洋未開發(fā)漁業(yè)的海區(qū)實(shí)施可行性調(diào)查極為關(guān)注，他們組建了一支有關(guān)開發(fā)北冰洋漁業(yè)的研究團(tuán)隊(duì)，加入北冰洋漁業(yè)的開發(fā)。

此外，在靠近北極圈的挪威、冰島和英國的有關(guān)漁業(yè)者對俄羅斯實(shí)施的北冰洋漁業(yè)的可行性調(diào)查也極為關(guān)注，為了今后能參與這項(xiàng)工作他們已與俄羅斯方面簽訂了參加的協(xié)議書。

繆圣賜摘譯自日本《水產(chǎn)周報(bào)》，2016年NO.1893

狹鱈成為全球海洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量最高的單一品種

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)的統(tǒng)計(jì)，1998年以來在世界單一魚種漁獲量的是秘魯鳀魚(Anchoveta)。從統(tǒng)計(jì)資料顯示，1999年秘魯鳀魚產(chǎn)量為1 104×104t，2005年為1 022×104t，2008年產(chǎn)量雖然減少至743×104t，但仍居首位。2014年秘魯鳀魚的產(chǎn)量進(jìn)一步減少至310×104t，排名落至第二。

上世紀(jì)80年代中期時(shí)，在世界單一魚種的漁獲量中，狹鱈(Alaska Pollock)的漁獲量一度達(dá)到620余萬t，但是其后逐年減少，2002年減少至265×104t，2009年減至250×104t之后轉(zhuǎn)向回升，2013年回升至324×104t，2014年雖然產(chǎn)量略減至320×104t，但是卻超過了2014年秘魯鳀魚310×104t的產(chǎn)量而躍居世界首位。

狹鱈主要分布于20°N以北的北太平洋(包括白令海、鄂霍次克海和日本海)，捕撈狹鱈的國家主要有俄羅斯、美國和日本，另外還有朝鮮和韓國。以2013年為例，當(dāng)年全球狹鱈的產(chǎn)量為324×104t，其中俄羅斯的產(chǎn)量156×104t(占48%)，主要捕自鄂霍次克海、西白令海和日本海。美國的產(chǎn)量136×104t(占42%)，主要捕自東白令海和阿拉斯加灣。日本的產(chǎn)量為23×104t(占7%)。朝鮮的產(chǎn)量6.3×104t(占2%)，主要捕自朝鮮東海岸近海。韓國的產(chǎn)量2.4×104t(占0.7%)，主要捕自韓國東海岸近海。

繆圣賜摘譯自日本《水產(chǎn)周報(bào)》，2016年No.1894

全球可持續(xù)海產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展迅速

國際海洋管理理事會(huì)(MSC)近日發(fā)布了《MSC 2015～2016年度報(bào)告》，報(bào)告介紹了最近幾年MSC在全球開展可持續(xù)海產(chǎn)品認(rèn)證工作的進(jìn)展情況。報(bào)告的標(biāo)題為“可持續(xù)漁業(yè)：從漁民到海鮮愛好者”。

根據(jù) 《MSC 2015～2016年度報(bào)告》 中發(fā)布的數(shù)據(jù)，在2015～2016年度，獲得MSC認(rèn)證的海洋捕撈水產(chǎn)品的產(chǎn)量已經(jīng)超過930×104t，與2014～2015年度相比上升了6%，約占全球海洋漁業(yè)捕撈總產(chǎn)量的10%。MSC的認(rèn)證范圍已經(jīng)從海洋漁業(yè)捕撈拓展至海鮮加工、銷售和餐飲，覆蓋了從捕撈生產(chǎn)到消費(fèi)者餐桌的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，2015～2016年度全球海鮮產(chǎn)業(yè)的認(rèn)證率較上一年同期提高了16%。

在過去的一年中，海洋管理理事會(huì)共完成92項(xiàng)可持續(xù)漁業(yè)評估項(xiàng)目，38個(gè)品種的漁業(yè)通過了MSC可持續(xù)漁業(yè)評估，全年發(fā)放可持續(xù)漁業(yè)證書286份，涉及全球36個(gè)國家。

近年來，MSC可持續(xù)漁業(yè)認(rèn)證評估，從捕撈生產(chǎn)領(lǐng)域不斷向加工、流通和終端消費(fèi)領(lǐng)域延伸。在2000年，全球海鮮產(chǎn)業(yè)中獲得MSC認(rèn)證的加工企業(yè)、從事飯店和餐館服務(wù)的企業(yè)數(shù)量只有18家，2015年增加至2 879家，2016年進(jìn)一步增加至3 334家，涉及82個(gè)國家37 121個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，其中20 000家獲得了MSC的藍(lán)色標(biāo)簽，他們經(jīng)營的產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行MSC可持續(xù)捕撈的國際標(biāo)準(zhǔn)，每一道生產(chǎn)程序均可追溯。獲得MSC標(biāo)簽的海鮮品種已經(jīng)超過2萬個(gè)，全年消費(fèi)者購買的帶有MSC標(biāo)簽的海產(chǎn)品達(dá)69.5×104t?？沙掷m(xù)漁業(yè)在全球得到廣泛認(rèn)同。

全球參與MSC認(rèn)證的地區(qū)主要集中在歐洲和北美。按照獲證可持續(xù)漁業(yè)的總產(chǎn)量以及獲證漁業(yè)產(chǎn)量在地區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)量中的占比等情況綜合排名，東北太平洋地區(qū)排名第一，獲證漁業(yè)的產(chǎn)量260×104t，在地區(qū)總產(chǎn)量中的占比為83%。東北大西洋地區(qū)排名第二，產(chǎn)量300×104t，在地區(qū)總產(chǎn)量中的占比為40%。南極海域的海洋漁業(yè)捕撈品種盡管參與MSC認(rèn)證的比率比較高，但是該地區(qū)的產(chǎn)量較低，不具有代表性。

值得關(guān)注的是，西北太平洋地區(qū)是全球海洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量最高的地區(qū)，2014年的海洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量為2 196.7×104t，但是參與MSC可持續(xù)水產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)量僅占海洋捕撈總產(chǎn)量的6%，顯示出東亞地區(qū)的可持續(xù)漁業(yè)認(rèn)證具有很大的潛力，也是今后MSC工作的重點(diǎn)。

李勵(lì)年摘譯自《MSC 2015～2016年度報(bào)告》