趙立霞
摘要:目前隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部會計控制體系對于企業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展具有相當(dāng)?shù)拇龠M與推動作用,由于當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的不確定性增大,一些企業(yè)面臨的財務(wù)管理風(fēng)險日益增大,因此企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理與控制工作迫切需要強化。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部;會計;控制
一、造成企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制低下的原因和現(xiàn)狀
(一)內(nèi)部會計控制制度不健全、不完善
內(nèi)部會計控制制度是單位內(nèi)部應(yīng)用會計方法和其他有關(guān)方法,對財務(wù)、會計工作和有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行控制,使其形成相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度。但是,目前很多單位都沒有建立起完善的內(nèi)部會計控制制度,包括憑證、賬簿、報表的處理程序,會計檔案的保管,會計工作的交接,會計人員的崗位責(zé)任制等主要的內(nèi)部會計控制制度都沒有完善,從而造成會計核算行為的隨意性和會計信息的不可靠性。這種情況集中體現(xiàn)在中小型單位和“內(nèi)部人控制”較嚴(yán)重的單位。
(二)內(nèi)部會計控制制度缺乏科學(xué)性和合理性
在已建立內(nèi)部會計控制制度的單位中,相當(dāng)一部分單位的內(nèi)部會計控制制度缺乏科學(xué)性和合理性,主要表現(xiàn)在:①脫離單位內(nèi)部實際情況。部分單位脫離實際,建立的內(nèi)部會計控制制度,照搬、照抄其他單位的內(nèi)部會計控制制度,使內(nèi)部會計控制制度無法適合單位的內(nèi)部組織形式。②內(nèi)部會計控制組織不健全或職責(zé)不清。在設(shè)計內(nèi)部會計控制時,未達到縱橫交錯,點面結(jié)合的控制要求,制定的內(nèi)部會計控制失控等情況時有發(fā)生,使內(nèi)部會計控制制度無法正常實施。③忽視成本效益原則。部分單位在設(shè)計制度時,過于強調(diào)其嚴(yán)密性和完整性,為此增設(shè)機構(gòu)、增加手續(xù)和程序,造成重復(fù)勞動,單位成本上升。
(三)內(nèi)部審計弱化,監(jiān)督不力
單位內(nèi)部會計控制是一個過程,這個過程是通過納入管理過程的大量制度及活動實現(xiàn)的。要確保單位內(nèi)部會計控制的有效性,就必須對其實行監(jiān)督。內(nèi)部審計既是監(jiān)督單位內(nèi)部會計控制有效運轉(zhuǎn)的重要措施,也是單位內(nèi)部會計控制的一個主要內(nèi)容。但是在我國,內(nèi)部審計機構(gòu)往往成為單位內(nèi)部虛設(shè)的一個機構(gòu),多是徒有虛名或名存實亡,沒有發(fā)揮出內(nèi)部審計應(yīng)有的功能,從而影響了單位內(nèi)部會計控制質(zhì)量和進一步的發(fā)展。
二、提高企業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險控制質(zhì)量的措施
(一)以會計法律法規(guī)為依據(jù),科學(xué)、合理的建立內(nèi)部會計控制制度
《會計法》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等會計法律、法規(guī)為各單位建立、健全內(nèi)部會計控制制度指明了方向。各單位都應(yīng)該在符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,深入研究本單位的實際情況,因地制宜地制定本單位的內(nèi)部會計控制制度。
科學(xué)、合理的建立內(nèi)部會計控制制度有以下幾個原則:①全面性原則。即單位內(nèi)部會計控制制度必須從會計核算和會計監(jiān)督的角度出發(fā),將觸角滲透到單位各項業(yè)務(wù)過程和各個操做環(huán)節(jié)中,覆蓋所有的部門和崗位,不能留有死角。②系統(tǒng)性原則。在設(shè)計制度時,部門和崗位應(yīng)形成既相互制約又縱橫交錯的關(guān)系,以保證制度能按照特定的目標(biāo)發(fā)揮其功能。③內(nèi)部牽制原則。這是內(nèi)部會計控制制度的核心原則。④效益性原則。即在設(shè)計內(nèi)部會計控制制度時,要以合理的控制成本達到最佳的控制效果。⑤職責(zé)明確原則。在建立內(nèi)部會計控制制度的過程中,必須明確各部門及人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍及權(quán)限,明確規(guī)定操做規(guī)程和處理手續(xù),確定追究、查處責(zé)任的措施與獎懲辦法等。
(二)優(yōu)化單位內(nèi)部會計控制環(huán)境
單位內(nèi)部會計控制的環(huán)境主要指對單位內(nèi)部會計控制構(gòu)成直接影響的各種因素,包括單位管理班子的建立、領(lǐng)導(dǎo)及員工的素質(zhì)、單位的文化氛圍等,它們直接影響單位內(nèi)部會計控制的建立、完善及有效實施。①強化以人為本的觀念,建立新型管理關(guān)系。單位內(nèi)部會計控制要強化以人為本的理念,強調(diào)溝通和感情的交流,消除管理者與被管理者之間的隔膜,形成強有力的群體,調(diào)動員工的積極性。②加大宣傳力度,提高全員綜合素質(zhì)。
(三)建立預(yù)算控制
預(yù)算控制是現(xiàn)代單位會計控制的一種主要方式,單位通過預(yù)算控制,能使單位的經(jīng)營目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各部門、各個崗位以致個人的具體行為目標(biāo)作為各受控單位的約束條件,從根本上保證單位經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。編制預(yù)算的過程就是對單位經(jīng)營目標(biāo)的進一步分解,因此,其本身具有可控性和可考核性,單位管理者可以根據(jù)預(yù)算所確定的標(biāo)準(zhǔn)進行控制,評定工作成效,找出偏差,進而采取糾正措施消除偏差。此外,預(yù)算控制的重要意義還在于它能改善協(xié)調(diào)和加強控制。當(dāng)單位的各個職能部門都編制了預(yù)算時,就為協(xié)調(diào)單位各部門的活動奠定了基礎(chǔ);同時,由于預(yù)算結(jié)果的偏離將更容易被查明和評定,預(yù)算也為控制過程的糾正措施提供了基礎(chǔ)。
(四)建立責(zé)任會計控制系統(tǒng)
結(jié)合當(dāng)前的社會形勢,增設(shè)責(zé)任會計無疑是企業(yè)單位對內(nèi)加強過程控制實現(xiàn)目標(biāo)管理,對外增強單位競爭力的一種有效管理方式。責(zé)任會計控制系統(tǒng)作為會計控制系統(tǒng)中極為重要的一個模塊,一方面擔(dān)負會計事中控制的重任,另一方面又作為連接預(yù)算控制系統(tǒng)和控制評價系統(tǒng)的橋梁,使得整個會計控制系統(tǒng)形成一個閉環(huán)控制回路。更為重要的是,責(zé)任會計控制系統(tǒng)與單位業(yè)務(wù)和其他管理系統(tǒng)緊密相連,形成開放式的控制環(huán)境,與單位業(yè)務(wù)流程做到高度集中化。
總之企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)認真履行《會計法》等相關(guān)法律、法規(guī)賦予的相關(guān)責(zé)任,深入開展檢查,加強外部監(jiān)督,從而遏制單位內(nèi)部會計控制行為事項的發(fā)生,對不認真建立和實施內(nèi)部會計控制的單位加大處罰力度,并建立起有效的單位違法行為追究機制,增強威懾力,確保內(nèi)部會計控制的質(zhì)量和效果。
參考文獻:
[1]蔡秀勇.企業(yè)成本管理的措施分析[J].財會研究,2007(08).
[2]解佑亮,孫守偉.傳統(tǒng)成本管理與戰(zhàn)略成本管理的比較研究[J].會計師,2010(03).
[3]鄭鋼,王玉林.戰(zhàn)略成本管理在現(xiàn)代企業(yè)成本管理中的應(yīng)用研究[J].企業(yè)家天地(理論版),2010(04).
[4]向美英,蔡友蘭.中小企業(yè)成本管理戰(zhàn)略思考[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2008(09).
[5]陳洪明.戰(zhàn)略成本管理在企業(yè)中的運用探析[J].華章,2010(33).