結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神

楊國慶

【摘要】黨的組織生活包括全體黨員、干部，特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記自己的身份是中共黨員；堅(jiān)持兩會(huì)一課制度，堅(jiān)持請示報(bào)告制度，強(qiáng)化組織觀念等。在基層作為政工干部和黨務(wù)干部，嚴(yán)格黨的組織生活，按照上級(jí)黨委的工作安排，在實(shí)踐工作中，具有更加不能推卸的現(xiàn)實(shí)需求，是加強(qiáng)黨的建設(shè)，在基層支部開始的黨的建設(shè)的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】結(jié)合；落實(shí)；十八屆六中全會(huì)精神

黨的十八屆六中全會(huì)落下帷幕之后，作為基層黨務(wù)工作者，落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神，更好地落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，將十八屆六中全會(huì)上審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行深入的貫徹落實(shí)。

十八屆六中全會(huì)上審議通過的這兩個(gè)文件多次提到了“黨的組織生活”，黨的組織生活包括全體黨員、干部，特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記自己的身份是中共黨員；堅(jiān)持兩會(huì)一課制度，堅(jiān)持請示報(bào)告制度，強(qiáng)化組織觀念等。在基層作為政工干部和黨務(wù)干部，嚴(yán)格黨的組織生活，按照上級(jí)黨委的工作安排，在實(shí)踐工作中，具有更加不能推卸的現(xiàn)實(shí)需求，是加強(qiáng)黨的建設(shè)，在基層支部開始的黨的建設(shè)的關(guān)鍵。

中國共產(chǎn)黨從建黨之初，黨的組織領(lǐng)導(dǎo)就是重要的基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)得以實(shí)現(xiàn)，一是靠形成一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心；二是靠堅(jiān)強(qiáng)的黨組織，保障黨的路線、方針和政策貫徹實(shí)施。如何形成黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和將黨委的決定和決議貫徹落實(shí)就成為我們這些基層黨務(wù)工作者的重要工作內(nèi)容。形成堅(jiān)強(qiáng)的黨組織，與堅(jiān)強(qiáng)的黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍密切相關(guān)。黨章規(guī)定，全體黨員都屬于一個(gè)支部，沒有脫離支部的黨員存在，全體黨員都要過組織生活。具體而言，黨的組織生活是鍛煉干部隊(duì)伍黨性的主要方式；黨的組織生活是教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)黨員隊(duì)伍的基本方式。實(shí)施組織生活制度，過好組織生活，對于貫徹從嚴(yán)治黨方針，增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律觀念，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有十分重要的作用。因此，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與過好組織生活密不可分。

黨的十八大以來，黨中央不斷提到黨的組織原則的集中體現(xiàn)，并開展了全黨反腐敗。2014年，習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)在“從嚴(yán)治黨”前面加了“全面”兩個(gè)字。2015年，中央決定在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。2016年，中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，7月，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次提醒，“這場考試還沒有結(jié)束，還在繼續(xù)”。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，全面從嚴(yán)治黨，通過反腐敗發(fā)力，用制度作保障，用信仰塑靈魂，從小到大、從外到內(nèi)，標(biāo)本兼治、固本培元，著力解決黨內(nèi)政治生活中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、要害性問題，同時(shí)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方、團(tuán)結(jié)奮斗、勇于擔(dān)當(dāng)，在治黨治國治軍各方面展現(xiàn)出了非凡氣概，取得了卓越成就，鍛造了中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心——以習(xí)近平同志為核心的黨中央。

黨的組織原則如何體現(xiàn)？中國共產(chǎn)黨繼承并發(fā)展民主集中制的組織原則。民主集中制是馬克思主義政黨的根本組織原則，組織生活是馬克思主義政黨遵循民主集中制的重要體現(xiàn)。馬克思、恩格斯指出：“無產(chǎn)階級(jí)政黨必須按照民主集中制的原則組織起來實(shí)行嚴(yán)格的組織和制度?！绷袑幚^承馬克思恩格斯民主集中制的思想，1902年，列寧在《怎么辦？》中闡述新型無產(chǎn)階級(jí)政黨的基本原則；1904年，他在《進(jìn)一步退兩步》中進(jìn)一步闡述建立一個(gè)“集中制的黨”的思想；1905年至1917年，在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命期間，他用“民主（的）集中制”的建黨原則來代替“集中制”原則；隨后，在創(chuàng)建新型無產(chǎn)階級(jí)政黨的過程中堅(jiān)持和發(fā)展這一原則。列寧民主集中制思想在實(shí)踐層面，體現(xiàn)為黨的代表大會(huì)制度，集體領(lǐng)導(dǎo)制度，少數(shù)服從多數(shù)制度，報(bào)告制度等。其中，部分內(nèi)容與黨的組織生活密切相關(guān)，部分內(nèi)容本身就屬于黨的組織生活制度。

中國共產(chǎn)黨對黨的組織構(gòu)架有著自己的要求。十八大黨章中規(guī)定組織分為中央、地方、基層。其中，規(guī)定黨的基層組織是“黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！庇纱丝梢?，黨的組織生活多在黨的基層組織中開展，黨的基層組織運(yùn)行，基本依托于黨的組織生活。在中國共產(chǎn)黨的歷史上，四大黨章就規(guī)定在各農(nóng)村、各工廠、各鐵路、各礦山、各兵營、各學(xué)校等基層單位；自“三灣改編”始，黨在人民軍隊(duì)中確立了“支部建在連上”的基層組織建設(shè)原則，這種組織形式把黨的組織建設(shè)與武裝斗爭有效地結(jié)合起來，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)革命斗爭的需要，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；八大以后將基本組織改稱為基層組織。這次當(dāng)?shù)氖藢昧腥珪?huì)將新形勢下的黨內(nèi)組織生活以文件的形式進(jìn)行規(guī)范，這是符合中共歷史的，也是改革開放以后，特別是黨發(fā)展到現(xiàn)階段的一個(gè)需要。黨的組織生活，經(jīng)歷從初步認(rèn)識(shí)到逐步健全和規(guī)范、最后形成黨內(nèi)生活的一系列重要制度的歷史過程。革命戰(zhàn)爭年代，黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視黨的組織生活。1980年，黨的十一屆五中全會(huì)通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，其主要內(nèi)容和原則現(xiàn)在依然適用，比如規(guī)定：“每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)組織，參加組織生活”。自十二大黨章開始的歷次黨章，都規(guī)定黨員要過黨組織生活。十八大黨章第八條明確規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！薄包h員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”。這些都是黨在實(shí)踐探索中總結(jié)出來的歷史經(jīng)驗(yàn)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要制度保證。

黨的組織生活，經(jīng)歷從初步認(rèn)識(shí)到逐步健全和規(guī)范、最后形成黨內(nèi)生活的一系列重要制度的歷史過程。革命戰(zhàn)爭年代，黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視黨的組織生活。1980年，黨的十一屆五中全會(huì)通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，其主要內(nèi)容和原則現(xiàn)在依然適用，比如規(guī)定：“每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)組織，參加組織生活”。自十二大黨章開始的歷次黨章，都規(guī)定黨員要過黨組織生活。十八大黨章第八條明確規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”。這些都是黨在實(shí)踐探索中總結(jié)出來的歷史經(jīng)驗(yàn)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要制度保證。黨的組織生活，以黨的領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。我們黨老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家從建黨之初到現(xiàn)在，始終堅(jiān)持恪守參加黨的組織生活，并開展批評(píng)關(guān)于自我批評(píng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對參加黨的組織生活高度重視?！爸泄仓醒肟倳?、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平以普通黨員身份參加了所在的中辦機(jī)關(guān)黨委直屬黨支部的組織生活會(huì)，與支部成員一起交流并發(fā)表了重要講話。他說，‘參加支部生活會(huì)，我們都是平等的、普通的一員，這也是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。共產(chǎn)黨員這個(gè)稱號(hào)，是一個(gè)組織稱號(hào)，在組織里的人，就要過組織生活，不參加組織活動(dòng)的人，也就脫離黨了?！绷?xí)近平總書記作為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心仍能堅(jiān)持黨的組織生活制度，對全體黨員而言，既是以身作則、以上率下，也是巨大的振奮和鼓舞。