自然保護(hù)區(qū)環(huán)境教育實施策略探討

黃敬++張波

摘 要：開展相關(guān)的環(huán)境教育能有效為我國自然保護(hù)區(qū)環(huán)境及資源的保護(hù)打下良好的基礎(chǔ)，并促進(jìn)保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，就目前陜西省長青自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境教育來看，其中仍存在一定的問題，制約了該地區(qū)環(huán)境及資源保護(hù)管理的發(fā)展。文章將從環(huán)境教育實施的意義出發(fā)，對陜西省長青自然保護(hù)區(qū)環(huán)境教育中所存在的問題進(jìn)行分析，并以此為依據(jù)提出相應(yīng)的環(huán)境教育實施策略，以更好的對該地區(qū)的環(huán)境及資源進(jìn)行保護(hù)。

關(guān)鍵詞：陜西長青自然保護(hù)區(qū)；環(huán)境教育；環(huán)境及資源保護(hù)

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)今社會，城市化建設(shè)的速度日漸提升，這也為我國自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)帶來了極大的挑戰(zhàn)，環(huán)境問題也已然成為了當(dāng)今全球所共同關(guān)注的話題。在這一背景下，自然保護(hù)區(qū)的建立對一些珍稀植物與動物的保護(hù)起到了一定的作用，而在此基礎(chǔ)上對民眾展開相應(yīng)的環(huán)境教育也能有效提高社區(qū)居民環(huán)境及資源保護(hù)的意識，建立良好的社區(qū)共管機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)在保護(hù)管理中的良性互動，進(jìn)而在實現(xiàn)我國自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。

一、自然保護(hù)區(qū)環(huán)境教育實施的意義

所謂環(huán)境教育其主要目的是為了增強(qiáng)人們的環(huán)境保護(hù)意識，讓全世界的人們發(fā)現(xiàn)和關(guān)心整個地球環(huán)境以及與環(huán)境相關(guān)的各種問題，通過解決現(xiàn)在的環(huán)境問題，避免未來可能發(fā)生的環(huán)境問題而進(jìn)行的知識、態(tài)度、技能、動力和責(zé)任感的學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。自然保護(hù)區(qū)便是在這一基礎(chǔ)上為了實現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)而建立的一個用于生態(tài)環(huán)境和資源等保護(hù)的機(jī)構(gòu)。通過環(huán)境教育的實施能有效對自然保護(hù)區(qū)周邊民眾的環(huán)境觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并對其自身的環(huán)境保護(hù)知識和技能等進(jìn)行強(qiáng)化，進(jìn)而在可持續(xù)發(fā)展觀念的基礎(chǔ)上以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及維護(hù)區(qū)域的穩(wěn)定和諧為最終目標(biāo)而做好相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作。除此之外，利用環(huán)境教育還能對自然保護(hù)區(qū)周邊民眾的資源運用意識進(jìn)行轉(zhuǎn)變，使其在日常生活中更加科學(xué)合理的對自然生態(tài)資源進(jìn)行利用，并強(qiáng)化其在生態(tài)資源保護(hù)方面的能力，進(jìn)而更好的對自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行充分的保護(hù)。

二、自然保護(hù)區(qū)環(huán)境教育實施存在的問題

1.陜西長青自然保護(hù)區(qū)概況

陜西省長青國家級自然保護(hù)區(qū)是以保護(hù)大熊貓及其棲息地為主的“森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)”，是在原長青林業(yè)局森工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)上建立的，位于秦嶺中段南坡洋縣境內(nèi)，2014年入選世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）的首批全球最佳管理保護(hù)地綠色名錄之一。其生態(tài)區(qū)域占地面積約三萬公頃，其中森林覆蓋率達(dá)97.46%，竹林面積達(dá)21358公頃，是秦嶺熊貓的重要棲息地，被譽為大熊貓的“天然庇護(hù)所”。區(qū)內(nèi)已知高等植物2100余種，其中一級保護(hù)植物2種，二級保護(hù)植物10種。野生脊椎動物435種，其中獸類63種，兩棲爬行類35種，鳥類319種，魚類18種。國家一級重點保護(hù)野生動物有大熊貓、金絲猴、羚牛、林麝等9種；二級重點保護(hù)野生動物有黑熊、斑羚等52種。尤其是被譽為“活化石”的大熊貓在該區(qū)域廣泛分布，是當(dāng)今中國最有保護(hù)價值的大熊貓密集分布區(qū)。保護(hù)區(qū)周邊與洋縣華陽鎮(zhèn)和茅坪鎮(zhèn)共9個行政村接壤，環(huán)境教育的開展、社區(qū)民眾的資源保護(hù)理念直接關(guān)系著保護(hù)區(qū)資源保護(hù)的成效。

2.環(huán)境教育實施存在的主要問題

據(jù)現(xiàn)階段自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境及資源保護(hù)來看，其周邊社區(qū)民眾的環(huán)境意識和資源需求等對其實施有效的資源保護(hù)策略有著非常直接的影響，而這也往往給該地區(qū)環(huán)境教育的實施造成了一定的壓力。

（1）自然保護(hù)區(qū)周邊民眾的生產(chǎn)方式及文化水平落后

就陜西省長青自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)的民眾文化水平來看，毫無教育基礎(chǔ)的人占11%左右，教育水平僅到小學(xué)的占63%左右，大學(xué)以上文化水平的人僅占3%左右，可見這些區(qū)域內(nèi)民眾的文化程度普遍不高，而這就對該自然保護(hù)區(qū)環(huán)境教育的實施造成了一定的阻礙。并且在此基礎(chǔ)上，由于該地區(qū)的氣候條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較差，也導(dǎo)致了該地區(qū)民眾的生產(chǎn)方式一直處于相對較為落后的水平，而民眾自身的環(huán)境及資源保護(hù)意識也無法達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）環(huán)境教育實施的內(nèi)容與方式等相對較為單一

就現(xiàn)階段我國自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境教育來看，大多都采用的是宣傳這一種相對較為單一的教育方式，且宣傳的內(nèi)容從本質(zhì)上來看也相對較為單一。一方面，法規(guī)類的相關(guān)內(nèi)容，這一類內(nèi)容的宣傳主要強(qiáng)調(diào)的是自然保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定等；另一方面，知識類的相關(guān)內(nèi)容，主要強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境保護(hù)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面所具有的重要意義。同時，在環(huán)境教育宣傳中通常還會對技能類的知識進(jìn)行宣傳，其強(qiáng)調(diào)的是對環(huán)境保護(hù)的技能進(jìn)行宣傳教育，但有大多為理論知識，因此無法有效對民眾的實際能力進(jìn)行提升。

（3）旅游業(yè)開展而造成的一定影響

旅游業(yè)的開展在一定程度上增加了自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)壓力。首先，游客數(shù)量的不斷增長造成了能源的過度消耗，游客所具備的素質(zhì)水平不一，環(huán)保意識欠缺的游客也造成了自然保護(hù)區(qū)垃圾數(shù)量的增多；其次，由于旅游人數(shù)的日漸增長，區(qū)域內(nèi)的相關(guān)部門為了促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會在自然保護(hù)區(qū)周邊進(jìn)行相關(guān)服務(wù)設(shè)施的建立，這同時也對自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境及資源等方面的保護(hù)造成一定的不利影響。

（4）區(qū)域內(nèi)容民眾傳統(tǒng)生活方式的影響

受自然環(huán)境、地理位置、經(jīng)濟(jì)條件等多方面因素的影響，在自然保護(hù)區(qū)建立之前，該地區(qū)絕大多數(shù)的民眾均勻種植、伐木、打獵等方式為生，可以說自然保護(hù)區(qū)中的資源就是當(dāng)?shù)鼐用褓囈詾樯闹匾Y源。而自然保護(hù)區(qū)的建立使得當(dāng)?shù)氐木用癫坏貌环艞壦麄冑囈陨娴姆绞脚c資源而重新探尋其他的生活方式，這對于一些居民來說顯然是十分困難且難以理解的，這也就導(dǎo)致盡管自然保護(hù)區(qū)多方管理，但當(dāng)?shù)氐牟糠置癖娙詿o視法規(guī)制度，而做出偷獵、盜伐等違反法律法規(guī)的行為。

（5）科學(xué)技術(shù)力量相對較為薄弱

就陜西省長青自然保護(hù)區(qū)而言，其共設(shè)有科研與保護(hù)、公眾教育宣傳、等12個職能科室和直屬單位，還有華陽和茅坪這兩個基層的中心保護(hù)站，其機(jī)構(gòu)設(shè)置較為完善。但該自然保護(hù)區(qū)的現(xiàn)有工作人員135人，專業(yè)技術(shù)人員有89人，而擁有高級技術(shù)職稱的僅有14人?？梢?，在陜西省長青自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)及環(huán)境教育中，科學(xué)技術(shù)水平和能力等還相對較為薄弱，制約了環(huán)境教育工作的高效實施。

三、陜西長青國家級自然保護(hù)區(qū)環(huán)境教育策略

1.充分運用當(dāng)?shù)靥厣Y源，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

長青自然保護(hù)區(qū)建立初期，在世界自然基金會（WWF）資助下，實施了一些基于保護(hù)的社區(qū)發(fā)展項目，幫助社區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施了一些諸如細(xì)鱗鮭養(yǎng)殖、節(jié)柴灶改建、糧食加工廠等非資源消耗性發(fā)展替代項目，在一定程度上給周邊群眾帶來了經(jīng)濟(jì)效益，改善了他們的保護(hù)意識和法制觀念。自2013年以來，與北京山水自然保護(hù)中心合作實施“熊貓蜂蜜”社區(qū)項目，也較好的協(xié)調(diào)處理了與社區(qū)利益的矛盾沖突，贏得一些社區(qū)群眾的認(rèn)可和信賴，在一定程度上促進(jìn)了社區(qū)和諧發(fā)展。但保護(hù)管理與社區(qū)經(jīng)濟(jì)利益、居民資源利用沖突將在未來的一段時間內(nèi)長期存在。這就對保護(hù)區(qū)的工作提出了更高的要求，要求保護(hù)區(qū)拓寬工作思路，在充分利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大社區(qū)項目扶持力度的同時，注重社區(qū)環(huán)境教育實效，從而減輕資源保護(hù)的外圍壓力。

一方面制定切實可行的幫扶措施，幫助社區(qū)群眾發(fā)展起家禽養(yǎng)殖、香菇和魔芋種植、樹苗培育等多元化脫貧致富的產(chǎn)業(yè)項目；另一方面結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況編制申報社區(qū)項目，爭取上級管理部門支持，通過項目的實施帶動社區(qū)中蜂養(yǎng)殖、核桃種植、板栗種植、苗木栽培等項目的持續(xù)性、有效性發(fā)展；此外還可以借助國家的優(yōu)厚政策發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)。例如，隨著我國“東桑西移”戰(zhàn)略的深入實施，陜西逐漸成為全國范圍內(nèi)桑蠶養(yǎng)殖大省，而年均蠶繭產(chǎn)量也不斷遞增。國務(wù)院于2014年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，該文件明確指出安康市擁有桑蠶生產(chǎn)、有色金屬以及生態(tài)旅游等諸多特色產(chǎn)業(yè)。蠶桑養(yǎng)殖不僅能夠有效處理好保護(hù)區(qū)周圍的生態(tài)問題，緩解當(dāng)?shù)厝罕妼ΜF(xiàn)有資源的依賴，而且還能夠利用蠶沙及桑枝等發(fā)酵沼氣來增加燃料能源，進(jìn)一步提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入。由此可見，桑蠶養(yǎng)殖是一項兩全其美的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。陜西長青國家級自然保護(hù)區(qū)位于秦嶺中段南坡的洋縣境內(nèi)，臨近安康市，可以探尋這一發(fā)展契機(jī)的可行性。此外，為了促進(jìn)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，陜西長青自然保護(hù)區(qū)還可在原先沼氣項目開發(fā)的基礎(chǔ)之上，擴(kuò)大生態(tài)旅游規(guī)模，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)步，從而為日后生態(tài)旅游的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.拓寬環(huán)境教育渠道，優(yōu)化教育內(nèi)容

通過全球生態(tài)環(huán)境基金以及群眾技術(shù)培訓(xùn)等諸多活動的開展，明確群眾的實際需求，并且在既有環(huán)境教育知識的基礎(chǔ)之上，增補與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容，將環(huán)境教育與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與技術(shù)培訓(xùn)活動相結(jié)合，進(jìn)而有效激發(fā)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動性和積極性。陜西長青自然保護(hù)區(qū)也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，聯(lián)合華陽鎮(zhèn)科技局、畜牧局以及農(nóng)業(yè)局等機(jī)構(gòu)組織“科技下鄉(xiāng)”活動，拓寬環(huán)境教育渠道，優(yōu)化教育內(nèi)容，推動可持續(xù)發(fā)展。因此，長青自然保護(hù)區(qū)應(yīng)開展一系列公眾環(huán)境教育活動，提高人們的生態(tài)保護(hù)意識?？破栈逃潜姸嘧匀槐Ｗo(hù)區(qū)管理局所采用的一項常規(guī)性生態(tài)保護(hù)策略，它是指通過制定切實可行的教育策略，規(guī)劃本地區(qū)并充分利用民間組織、大眾媒體、事業(yè)單位和政府部門等多方資源，對于年齡層次、文化程度以及性別等不同社會群眾，可制定與之相對應(yīng)的教育措施。此外，還應(yīng)不斷加強(qiáng)與其他管理部門的合作和交流，開展多元化的生態(tài)自然保護(hù)宣傳，從而更好地承擔(dān)國家級自然保護(hù)區(qū)的宣傳職能，增強(qiáng)社會公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

3.加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)社區(qū)環(huán)境教育

（1）加強(qiáng)雙向交流，提高公眾對自然保護(hù)區(qū)的認(rèn)識

無論是口語化交流還是非口語化交流，都對社會公眾有著巨大的影響。所以，陜西長青自然保護(hù)區(qū)管理局應(yīng)運用雙向交流方式，加強(qiáng)與公眾之間的溝通與互動，不斷提高公眾對自然保護(hù)的認(rèn)識，并善于發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)所存在的諸多發(fā)展問題，以此找出解決的對策，使這些問題都能得到有效處理。比如，管理局領(lǐng)導(dǎo)可以采用面談式交流法來影響其具體行為；政府人員、宗教信仰者以及旅游管理人員等可采用探討會、小組辯論形式來使各方利益相關(guān)者在某一議題上達(dá)成共識；通過技術(shù)人員在實際工作中推廣替代木材林或生計等產(chǎn)品信息。

（2）打破信息傳遞屏障，實現(xiàn)保護(hù)區(qū)信息有效傳播

由于一些邊遠(yuǎn)地區(qū)存在信息堵塞現(xiàn)象，所以很多群眾無法理解這些斷斷續(xù)續(xù)的信息。針對這一情況，陜西長青國家級自然保護(hù)區(qū)可利用宣傳小冊子、旅游刊物、網(wǎng)站媒體、游客集散中心、勘界指示牌以及視頻推廣等諸多形式來幫助游客或社會公眾了解環(huán)境保護(hù)知識。此外，還可以與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w開展合作，協(xié)定好自然保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境信息，并且制作相關(guān)文字圖片宣傳材料發(fā)放給社會群眾。

（3）充分發(fā)揮文化教育優(yōu)勢，增強(qiáng)管理局工作者的專業(yè)素質(zhì)

目前，長青自然保護(hù)區(qū)的[生命長青]森林體驗活動已經(jīng)在業(yè)界取得了一定的品牌效應(yīng)，尤其是近年來舉辦的“自然講解員進(jìn)階營”、“北大附中自然之翼博物夏令營”為代表的森林體驗活動，效果明顯、成效顯著、影響力不斷提升，但在以后的工作中應(yīng)進(jìn)一步增大自然教育輻射面積，擴(kuò)大受教育人數(shù)，確保長青保護(hù)區(qū)公眾教育不斷拓面提質(zhì)。

因此，在以后的工作中，針對大部分村民存在文化層次較低的現(xiàn)象，陜西長青國家級自然保護(hù)區(qū)管理局應(yīng)對他們進(jìn)行知識與技能教育，以此讓他們熟練掌握這些技術(shù)；以中小學(xué)為生態(tài)環(huán)境教育為主要對象，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識；通過不斷地學(xué)習(xí)與實踐，可以在教學(xué)課堂上宣傳環(huán)境教育理論和實踐。環(huán)境教育信息不僅能通過歷史、英語、自然、語文等學(xué)科進(jìn)行表達(dá)，而且還能與其他還科研項目進(jìn)行結(jié)合。另外，自然保護(hù)區(qū)工作者也可以通過正式的學(xué)校教育或者在職培訓(xùn)等進(jìn)行有效學(xué)習(xí)。

4.聯(lián)合各大高校及科研機(jī)構(gòu)，不斷提高科技水平

由于諸多原因，當(dāng)前陜西長青國家級自然保護(hù)區(qū)在環(huán)境教育、自主科研能力等方面的發(fā)展提升階段，導(dǎo)致很多本應(yīng)正常運作的項目工作處于初級階段狀態(tài)，大量特色資源未能得到深入挖掘，群眾技術(shù)培訓(xùn)活動也無法有效開展。鑒于多年來與各大高校、科研機(jī)構(gòu)合作的優(yōu)勢，保護(hù)區(qū)管理局應(yīng)聯(lián)合這些學(xué)校及科研機(jī)構(gòu)，并在互惠互助的前提下，加強(qiáng)與其之間的合作與交流，特別是在人才培養(yǎng)、環(huán)境教育方面締造雙贏局面。這樣的合作不僅有利于促進(jìn)陜西長青國家級自然保護(hù)區(qū)環(huán)境教育工作快速開展，而且也有利于提高社會公眾的生產(chǎn)水平，從而進(jìn)一步深化社會公眾與管理局之間的緊密關(guān)系。例如，管理局與各大高校進(jìn)行合作，聯(lián)合舉辦一些大型技術(shù)培訓(xùn)活動，激發(fā)群眾廣泛參與；在聽課期間，群眾如實反映實際生產(chǎn)問題，發(fā)放相關(guān)資料，學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)，還可以聘請專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，靈活運用眾多教育方式或培訓(xùn)模式，不斷提高科技水平。

推動社區(qū)發(fā)展既是自然保護(hù)區(qū)管理局的職責(zé)所在，同時也是該地區(qū)的政府工作。因此，除了上述的策略之外，自然保護(hù)區(qū)環(huán)境教育的實施還應(yīng)充分對政府及社區(qū)之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，以使二者之間能共同參與到自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)及環(huán)境教育中。所以，陜西長青國家級自然保護(hù)區(qū)管理局應(yīng)加強(qiáng)與該地區(qū)政府進(jìn)行溝通，及時了解政府部門的發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真聽取社會群眾的建議，協(xié)調(diào)好政府部門與群眾之間的關(guān)系，進(jìn)而將惠民政策落到廣大民眾的身上。

四、結(jié)束語

綜上所述，陜西長青國家級自然保護(hù)區(qū)應(yīng)結(jié)合實際發(fā)展情況，制定出一些切實可行的環(huán)境教育策略以及計劃，針對所面臨的重大問題、人力資源和資金投入等來設(shè)定教育對象。由于不同的對象，因而社會公眾對信息、交流等需求是截然不同的，當(dāng)然環(huán)境教育策略也是有所差異的。該保護(hù)區(qū)管理局的工作人員運用調(diào)查分析方式篩選出目標(biāo)人群、項目內(nèi)容以及教育對策。但是，在通常情況下，必須綜合采用這些教育對策，滿足社會群眾的日常生活需求，并且鼓勵他們積極參與保護(hù)工作。

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