開拓創(chuàng)新 乘勢而上 全面打造“京郊草原，烏蘭察布”國內(nèi)外全域旅游知名目的地

近年來，烏蘭察布市抓住國家實施一帶一路戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和北京-張家口成功申辦2022冬奧會機遇，與時俱進、開拓創(chuàng)新，適應(yīng)旅游市場新常態(tài)，滿足消費者新需求，立足于交通、氣候、生態(tài)、人文、美食、產(chǎn)業(yè)等旅游資源優(yōu)勢，將“首都后花園、京津冀度假地、冬奧會幅射延伸地”作為新的發(fā)展定位，以實現(xiàn)“旅游品牌、產(chǎn)品素質(zhì)、區(qū)域合作、服務(wù)品質(zhì)”四大升級為目標(biāo)，圍繞“一心兩翼一路一帶”發(fā)展布局，推進避暑養(yǎng)生休閑新產(chǎn)品和房車自駕游新業(yè)態(tài)發(fā)展，使京郊草原，烏蘭察布旅游品牌更加深入人心。

2017年是烏蘭察布市全力打造旅游品牌的關(guān)鍵年，全市旅游工作將以全域旅游、全年旅游、全類型旅游為目標(biāo)，全面推進“旅游+”融合發(fā)展，加快文化產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老醫(yī)療、體育休閑、商務(wù)會展等業(yè)態(tài)與旅游融合發(fā)展，全面打響“中國草原避暑之都，養(yǎng)生福地烏蘭察布”旅游形象品牌，將烏蘭察布市打造成為京津晉冀蒙自駕旅游目的地和中蒙俄國際旅游目的地，將旅游產(chǎn)業(yè)打造成帶動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2017年全市接待旅游人數(shù)爭取突破1600萬人次，實現(xiàn)旅游收入150億元。

圍繞全域旅游，全力推進項目建設(shè)。圍繞服務(wù)首都、服務(wù)冬奧、服務(wù)“一帶一路”、服務(wù)游客理念，開發(fā)建設(shè)好總投資近300億元的26個重點、特色、支撐性項目。創(chuàng)新投融資模式，依托財政引導(dǎo)資金、上市公司配套資金和銀行融資建立市旅游產(chǎn)業(yè)母基金，再吸引大量社會資本形成百億元以上旅游產(chǎn)業(yè)基金，用于重大項目建設(shè)，確保旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。此外，積極推動旅游資源評估建設(shè)工作，摸清家底掌控資源，開展優(yōu)質(zhì)旅游資源評估入賬，依托優(yōu)質(zhì)特色資源或優(yōu)良資產(chǎn)組建一批國有旅游投資企業(yè)，將烏蘭察布市旅游集團打造成為自治區(qū)龍頭企業(yè)。

圍繞全域旅游，切實做好公共服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌做好景區(qū)沿線、高速公路交通道路指示牌、標(biāo)識牌，自駕營地、旅游廁所等項目。2017年全市至少完成70座旅游廁所建設(shè)目標(biāo)。繼續(xù)在G7、G55及旅游公路路口安裝50塊旅游景區(qū)交通導(dǎo)向牌，鼓勵督導(dǎo)旅游景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識標(biāo)牌、景區(qū)導(dǎo)覽圖建設(shè)工作。加快紅海子體育公園、輝騰錫勒旅游區(qū)、紅召旅游區(qū)等景區(qū)自駕車營地項目建設(shè)，為全面創(chuàng)建中國自駕旅游試點城市提供要素支撐。年內(nèi)實現(xiàn)全市高A級景區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、信息化應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋、旅游氣候各要素信息及時監(jiān)測全覆蓋。

加大宣傳促銷力度，全面打造“京郊草原，烏蘭察布”形象品牌。繼續(xù)加大在央視和人民網(wǎng)等主流媒體和新型媒體的宣傳力度，全方位、立體式宣傳推廣“京郊草原，烏蘭察布”城市旅游形象品牌。提早謀劃，融合文化、旅游、體育、商務(wù)、創(chuàng)業(yè)等資源，統(tǒng)籌全市各類會展節(jié)慶，引進大型國內(nèi)知名會展公司統(tǒng)一承辦，推進會展旅游業(yè)起步發(fā)展。2017年重點策劃辦好烏蘭察布第二屆中國國際露營大會、中蒙博覽會（烏蘭察布分會場）等8個國際性旅游節(jié)慶和內(nèi)蒙古第28屆旅游那達慕大會等6個全國性節(jié)慶，以及“滑向冬奧”環(huán)京津冀滑雪邀請賽等大型活動。圍繞人文開發(fā)，建設(shè)紅色文化、影視演藝基地，推廣紅色文化旅游精品線路；開通“中國草原避暑之都——烏蘭察布號”，方便北京周邊游客前來旅游觀光；加大在通航城市的宣傳營銷，推出地接旅游獎勵政策。

創(chuàng)新冬季冰雪旅游，全力打造冬奧會協(xié)辦地、延伸區(qū)。以涼城縣臥龍山滑雪場、興和縣蘇木山娛雪場等一批等重點項目為依托，通過完善奧運服務(wù)設(shè)施、休閑設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，不斷優(yōu)化冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為冬奧會提供高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)和旅游資源保障，實現(xiàn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，將烏蘭察布市打造成為距首都最近的國家級冬季冰雪運動基地和國家冬季旅游基地，真正成為名副其實的冬奧會的協(xié)辦地、延伸區(qū)。

圍繞中俄蒙經(jīng)濟走廊節(jié)點城市建設(shè)，全面開拓俄蒙歐國際旅游市場。與中國旅游研究院合作，做好全域旅游規(guī)劃，并且聯(lián)動周邊盟市共同規(guī)劃建設(shè)面向俄蒙歐的旅游服務(wù)體系，切實推動俄蒙歐國際旅游目的地的成功創(chuàng)建。將“草原皮都，烏蘭察布”進一步拓展為中俄蒙冬季休閑購物度假集散目的地。通過建設(shè)烏蘭察布要塞文化旅游產(chǎn)業(yè)園、中國·新雅寶路絲路文化博覽園、世界野生動物樂園、中蒙那達慕文化旅游產(chǎn)業(yè)園等大型主題項目，提升中心城區(qū)旅游集散功能。

圍繞服務(wù)質(zhì)量提升，全面加強旅游人才隊伍建設(shè)。利用旅游集團平臺，引進一批資源評估、財務(wù)管理、資本運作等方面的高端人才，提升旅游人才隊伍素質(zhì)。從機構(gòu)、人員、職能、投入上建立健全工作機制，為全面推進全域旅游、全年旅游提供體制支撐。推廣察右中旗旅游綜合執(zhí)法試點經(jīng)驗，全面構(gòu)建“三合一”旅游綜合執(zhí)法體制。大力開展旅游市場秩序綜合整治，提升服務(wù)質(zhì)量，倡導(dǎo)文明旅游。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做好旅游扶貧，精準(zhǔn)做好全市86個建檔立卡旅游貧困村的旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧工作。

2017年，任重道遠，以發(fā)展全域旅游、全年旅游、全類型旅游為目標(biāo)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老醫(yī)療旅游業(yè)、體育旅游業(yè)、會展旅游業(yè)，為促進“京郊草原，烏蘭察布”旅游品牌建設(shè)發(fā)揮積極的作用。