人民勝利渠引水現(xiàn)狀及解決引水問題的思路

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（河南省人民勝利渠管理局）

人民勝利渠引水現(xiàn)狀及解決引水問題的思路

□王貽森□殷歡慶□王菊霞□趙 爽

（河南省人民勝利渠管理局）

人民勝利渠是新中國成立后在黃河下游興建的第一個大型引黃灌溉工程，渠首位于小浪底水庫下游113 km處京廣鐵路黃河鐵路橋上游北岸1.50 km的秦廠大壩上，受小浪底水庫持續(xù)“蓄渾排清”以及連年“調(diào)水調(diào)沙”的影響，黃河主河槽不斷刷深，僅2011-2015年，在相同流量下，人民勝利渠引水口處水位較“調(diào)水調(diào)沙”前下降了3 m左右，引水已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足灌區(qū)實(shí)際需要，缺水成為制約灌區(qū)生存和發(fā)展的突出問題。本文針對渠首引水困難的問題，結(jié)合以往已采取措施的經(jīng)驗(yàn)，提出了一些意見和建議，旨在破解灌區(qū)引水難題，為灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

引水渠；調(diào)水調(diào)沙；引水困難

1 前言

人民勝利渠灌區(qū)位于河南省北部，黃河北岸，1951年3月開工建設(shè)，1952年4月開閘放水，設(shè)計(jì)灌溉面積12.32萬hm2，有效灌溉面積9.06萬hm2，主要擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市生活、生態(tài)補(bǔ)源供水和灌區(qū)排澇等任務(wù)，受益地區(qū)包括焦作、新鄉(xiāng)、安陽三市12個縣（市、區(qū)）的57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口300萬人。開灌以來，灌區(qū)在農(nóng)田灌溉、抗旱補(bǔ)源、工業(yè)供水、生態(tài)供水、鹽堿治理等方面取得了豐碩的成果。

由于灌區(qū)渠首為無壩引水，近年來，受黃河來水流量大小及水位高低影響，渠首引水非常困難，灌區(qū)的生存與發(fā)展受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

2 灌區(qū)引水渠運(yùn)行狀況及存在問題

黃河是人民勝利渠灌區(qū)的唯一過境水源，黃河水位、流量、含沙量變化很大，河勢變遷，主流擺動，經(jīng)常對人民勝利渠引水造成很大的影響。人民勝利渠渠首位于小浪底水庫下游113 km處，1956年前黃河主流靠北，距渠首閘很近，引水條件非常優(yōu)越；1956年以后，黃河主流開始南滾，逐漸滾至邙山腳下，致使引水渠長度由原來的800 m延伸至現(xiàn)在的3 200 m，并且在渠首閘與黃河主流之間形成了一條游蕩性渠道。

小浪底水庫投入運(yùn)用前，黃河河務(wù)部門無法對水量、泥沙進(jìn)行有效控制，引水渠經(jīng)常淤積，特別是汛期過后，渠首常常無法正常引水。灌區(qū)每年對引水工程都要投入很大人力、物力、財力進(jìn)行治理，效果雖不是十分理想，但灌區(qū)基本還能維持4萬hm2的灌溉面積。

小浪底水庫投入運(yùn)用后，2002年黃河進(jìn)行了首次調(diào)水調(diào)沙，到2015年已經(jīng)運(yùn)行了14 a，小浪底水庫持續(xù)“蓄渾排清”以及連年的“調(diào)水調(diào)沙”，使黃河主河槽不斷刷深，根據(jù)近年來統(tǒng)計(jì)資料顯示，僅2011-2015年間，黃河花園口相同流量下，引水口處黃河水位較“調(diào)水調(diào)沙”前下降了3 m左右，黃河花園口流量在600 m3/s時，引水渠基本無法引水，由于黃河上游來水不足，花園口流量全年＜600 m3/s的概率占75%左右。灌區(qū)正常灌溉最少需要引水50 m3/s，只有在小浪底水庫調(diào)水調(diào)沙期間基本能滿足用水要求，其余大部分時間引水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。

3 解決引水問題的必要性和重要性

解決引水問題是滿足灌區(qū)工、農(nóng)業(yè)用水需求的有力保障。灌區(qū)主要擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市生活、生態(tài)補(bǔ)源供水和灌區(qū)排澇等任務(wù)，受益地區(qū)包括焦作、新鄉(xiāng)、安陽三市12個縣（市、區(qū)）的57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口115.87萬人。用水需求量很大，而在用水高峰期，即使黃河下瀉流量在2 000 m3/s，現(xiàn)有引水渠的引水量也滿足不了灌區(qū)工、農(nóng)業(yè)用水需求，出現(xiàn)了作物得不到及時灌溉、灌溉面積衰減、水事糾紛頻發(fā)等現(xiàn)象，甚至連新鄉(xiāng)市城市生活供水也受到嚴(yán)重威脅，所以建設(shè)引水工程徹底解決灌區(qū)引水問題，是滿足灌區(qū)工、農(nóng)業(yè)用水需求的有力保障。

解決引水問題是恢復(fù)和擴(kuò)大灌溉面積的遠(yuǎn)景要求。雖然人民勝利渠灌區(qū)目前實(shí)際灌溉面積近4萬hm2，但是不能實(shí)現(xiàn)充分灌溉，并且不能確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。人民勝利渠歷史上最大的實(shí)灌面積曾經(jīng)有6.06萬hm2，1999規(guī)劃的灌溉面積為9.92萬hm2，長遠(yuǎn)規(guī)劃的灌溉面積將要達(dá)到12.13萬hm2，目前的引水能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足灌區(qū)恢復(fù)及擴(kuò)灌的要求。

解決引水問題是確保近些年灌區(qū)工程投資效益發(fā)揮的關(guān)鍵因素，人民勝利渠灌區(qū)從1999年便開始實(shí)施續(xù)建配套與節(jié)水改造，截止2015年底，國家已下達(dá)投資計(jì)劃25 984萬元，雖然在節(jié)水等方面取得很大的成效，但工程效益并沒有充分發(fā)揮。此外灌區(qū)各市縣還先后進(jìn)行過“末級渠系改造”、“小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)”“高標(biāo)準(zhǔn)糧田”、“土地整治”等田間工程建設(shè)，如果沒有可靠的水源做保障，這些工程將很快報廢，造成國家投資浪費(fèi)。

4 為解決灌區(qū)引水困難已采取的措施

人民勝利渠灌區(qū)自開灌以來，為保證渠首正常引水，管理局做了大量的工作，在渠首分局成立了清淤專業(yè)隊(duì)伍，對引水渠淤塞采取過人工擾動、人工清淤、泥漿泵清淤、水力拉淤等多種方式，小浪底水庫運(yùn)行前，這些措施為灌區(qū)正常引水發(fā)揮了積極的作用，小浪底水庫運(yùn)行后，由于主河床下切，加上調(diào)水調(diào)沙后期的沖沙階段引水渠淤堵，繼續(xù)采取這些措施的成效已不大。

為緩解引水困難，2009、2010年，省水利廳先后撥?？顬楣鄥^(qū)購置了6臺水陸兩棲挖掘機(jī)，人民勝利渠管理局在渠首閘附近設(shè)立了挖掘機(jī)工作基地，每年派機(jī)械不定期對引水渠進(jìn)行疏浚，改善引水條件，但由于引水口處黃河水位逐年下降的非常嚴(yán)重，單靠疏浚引水渠根本無法滿足灌區(qū)用水需求。

2012年，經(jīng)河南省發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)，人民勝利渠管理局在引水渠口修建了移動泵站工程，2013年泵站建成投入運(yùn)行后，在關(guān)鍵時期發(fā)揮了重要作用，但受工程規(guī)模和運(yùn)行成本的影響，提水有限，移動泵站只能作為抗旱應(yīng)急水源工程使用，不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉、城市生活及工業(yè)供水需求，也不適合灌區(qū)正常運(yùn)行的要求。

黃河桃花峪大橋建成后，鑒于橋墩處的水位、河勢優(yōu)勢，2014年，人民勝利渠管理局派人多次對現(xiàn)場實(shí)地測量，并多方論證后，通過裁彎取直、利用沁河溝等措施，在渠首修建了桃花峪第二引水渠。第二引水渠修建后，在黃河600 m3/s時，渠首能引10 m3/s左右，效果比較明顯，但灌區(qū)整體的引水困難狀況并未改變。

5 下一步解決引水問題的建議

采取工程措施恢復(fù)灌區(qū)引水，是解決灌區(qū)目前引水困難狀況的必然途徑，建議從以下幾方面進(jìn)行考慮。

方案一,加快推進(jìn)西霞院輸水工程建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。目前西霞院輸水及灌區(qū)工程已列入國務(wù)院172項(xiàng)重大水利工程，項(xiàng)目建議書正在編制中，規(guī)劃中的西霞院輸水工程從西霞院水庫到人民勝利渠一號跌水，渠線全長109.30 km，渠線與人民勝利渠灌區(qū)貫通后，將涉及洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽和濮陽等市的23個縣（市）工農(nóng)業(yè)用水，使供水區(qū)水資源日益短缺的矛盾得到有效緩解。方案二,改造現(xiàn)有渠首水源工程。取直固定現(xiàn)有3.20 km長的引水渠，在老渠首閘附近新建一座渠首閘，設(shè)計(jì)流量為100 m3/s，并對新閘閘底板進(jìn)行降低；對渠首閘至一號跌水間9.50 km總干渠進(jìn)行挖深改造，拆除重建黃河穿堤閘并降低穿堤閘閘底板高程，取消一號跌水2.73 m的跌差并拆除重建一號樞紐工程。方案三,新建渠首水源工程，開辟第二引水口門。在黃河鐵路橋下游3.68km處（老田庵黃河控導(dǎo)工程第27號壩和28號壩之間）新建一座渠首閘，設(shè)計(jì)流量100 m3/s，自西南向東北方向，修建一條長約8.70 km的輸水渠道，穿越兩道生產(chǎn)堤、一道黃河大堤，跨越人民勝利渠新磁干渠和陳宋王馬支渠，在總干渠一號跌水下游0.90 km處右岸注入人民勝利渠總干渠。方案四,增加移動泵站數(shù)量。渠首引水口現(xiàn)有3只浮船移動泵站，浮船單泵設(shè)計(jì)流量5 000 m3/h，3只浮船泵站提水流量16.67 m3/s。在花園口黃河來水＜500 m3/s時，將移動泵站泵船停放在現(xiàn)有引水渠引水口下游約50 m處，用編織袋攔河填筑一道圍堰，通過泵站提水至輸水渠內(nèi)，然后輸水至引水渠。人民勝利渠正常灌溉需引水50 m3/s，根據(jù)2013年渠首移動泵站工程投入運(yùn)行的情況分析，在原有泵站的基礎(chǔ)上增加浮船泵站數(shù)量是解決灌區(qū)水源問題的一種最快的方法。

5 結(jié)語

自人民勝利渠灌區(qū)開灌以來,灌區(qū)引水一直是灌區(qū)群眾、管理單位比較關(guān)心的問題。小浪底水庫建成后的運(yùn)行模式,改變了黃河下游的水沙平衡,黃河主槽不斷拉深下切,渠首失去了原有的引水優(yōu)勢,黃河來水在正常情況下，灌區(qū)引水非常困難，上述幾種方案聯(lián)合運(yùn)行效果最佳，方案一分配到人民勝利渠灌區(qū)的流量約40 m3/s左右，重點(diǎn)解決一號跌水以上和新磁灌區(qū)約2萬hm2的灌溉面積，方案二或方案三重點(diǎn)解決一號跌水以下灌區(qū)的灌溉面積；現(xiàn)有移動泵站和渠首閘重點(diǎn)解決一號跌水以上和新磁灌區(qū)約2萬hm2的灌溉面積，方案三重點(diǎn)解決一號跌水以下灌區(qū)的灌溉面積；方案一、二、三由于建設(shè)時間長，近期建議以方案四建設(shè)為重點(diǎn)關(guān)注對象。

（編輯：趙鑫）

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2016-11-01